在風景名勝區(qū)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年工作回顧
（一）旅游經(jīng)濟實現(xiàn)“新增長”
（二）_機制創(chuàng)出“新局面”
（三）規(guī)劃建設取得“新推進”
（四）生態(tài)保護增添“新載體”
（五）旅游文化綻放“新亮點”
（六）管理服務呈現(xiàn)“新氣象”
（七）民生事業(yè)取得“新成果”
（八）黨的建設推出“新舉措”
二、2014年形勢分析
三、2014年工作目標和任務
（一）加快建設，擴總量
（二）改革創(chuàng)新，增均量
（三）規(guī)范管理，優(yōu)質量
（四）強化教育，提能量
……
圍繞“四山”戰(zhàn)略 力促“四量”齊升
全面吹響美麗普陀山建設新號角
——在2014年普陀山風景名勝區(qū)工作會議上的講話
（2014年1月8日）
管委會主任

各位同志、各位法師：
今天召開全山工作會議，主要任務是：總結分析2013年工作情況，研究認清當前形勢，重點部署2014年工作任務，鼓干勁聚信心，為2014年各項工作開好局、起好步。下面，我代表管委會黨委講三點意見。
一、2013年工作回顧
2013年，在新區(qū)黨工委、市委和新區(qū)管委會、市政府的正確領導下，在普陀山佛協(xié)、駐山部隊的大力支持下，全山干部群眾同心、同德、同向、同行，以十八大、十八屆三中全會精神為指導，以_調整為契機，緊緊圍繞舟山群島新區(qū)和“四山”建設總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進、轉中求好的工作基調，立足“提質擴容”，大力發(fā)揚“四干”精神，千方百計抓發(fā)展，堅定不移促轉型，盡心盡力惠民生，較好地保持了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。在國家住建部2013年國家級風景區(qū)執(zhí)法檢查中，普陀山被評定為優(yōu)秀等級，同時成功創(chuàng)建了國家旅游服務標準化試點單位，順利通過了省級生態(tài)旅游景區(qū)復核，獲得了新浪旅游頻道國內十大旅游勝地“金足跡”獎、省“五一”旅游最佳口碑旅游地等榮譽�？傮w概括為：步子穩(wěn)、舉措新、成效實。具體表現(xiàn)在八個“新”上：
（一）旅游經(jīng)濟實現(xiàn)“新增長”。在國際經(jīng)濟持續(xù)低迷
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等交付投用；普陀山福利中心土建基本結頂；全山游步道、公路及標識標牌等交通設施體系進一步完善；佛教文化交流中心（三期）、普陀山碼頭擴容改造、污水集中處理工程、龍灣貨運碼頭改造等項目加快推進；飛沙岙、千步沙開閉所及合興變電站等供電設施投運，普陀山環(huán)網(wǎng)供電體系基本形成；水、電、油、氣、通訊等各部門全面提升保障能力，確保了景區(qū)各項建設、生產(chǎn)任務的正常運轉。積善庵、羼提庵、息耒院、下藥師殿等老庵堂及海鮮園、老菜場等一批公有房屋完成騰退、搬遷，引進了鑫運堡、錦江之星、玖玖商務等知名餐飲、住宿品牌，景區(qū)業(yè)態(tài)布局更趨科學。
（四）生態(tài)保護增添“新載體”。堅持保護與開發(fā)并重，始終把生態(tài)保護作為促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要風向標。深入實施以“治污水、保供水”為重點的“五水共治”工程，新建、改建了一批環(huán)保基礎設施，完成了西山一區(qū)污水管網(wǎng)整治，基本完成了全山污水集中處理工程前期工作。繼續(xù)深化直飲水工程，新建洛迦山等2處直飲水點，全山直飲水點達到20處。提升改造了大氣自動監(jiān)測站設備,建立了包括PM2.5在內的日報制度。積極開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級綠色飯店創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了省級綠色學校。持續(xù)探索建立公眾環(huán)境教育機制，完善了環(huán)保志愿者隊伍建設。積極創(chuàng)新保潔管理機制，全年收集、清運垃圾萬余噸，景區(qū)公廁被立為全市旅游公廁典范。深入開展山林“三化”和精品景觀營造，堅持建設與養(yǎng)護兩手抓，全年改、新增綠地1.39萬㎡，種植喬、灌木2.5萬余株，彩化山林100余畝�？茖W實施“千年古樟”等古樹名木保護復壯，綜合防治松材線蟲病和外來_生物。嚴抓森林消防，取得了連續(xù)18年無森林火災的好成績。
（五）旅游文化綻放“新亮點”。圍繞“文化興旅”主線，緊扣“觀音文化”特色，抓好文化精品和文化載體建設。扎實推進文化“五個一”工程（一部電影、一出戲、一幅畫、一套書、一首歌），電影《不肯去觀音》完成公映，并在第三十七屆蒙特利爾國際電影節(jié)上獲得“世界偉大電影獎”；駐場旅游戲佛教盛典《觀世音》對外公演，并實現(xiàn)常態(tài)化演出。繼續(xù)開展文化申遺宣傳，拍攝播出了非遺項目《觀音傳說》專題片。大力抓好節(jié)慶轉型和借梯登高文章，成功舉辦了第十一屆觀音文化節(jié)、深圳千人齋宴、2013年“楠溪江杯”決戰(zhàn)名山全國象棋冠軍挑戰(zhàn)賽（普陀山站）和首屆“普陀山杯”全國殘疾人書畫大賽等文化節(jié)慶和賽事。觀音文化節(jié)被中國節(jié)慶全國交流大會評為“中國節(jié)慶著名品牌”。持續(xù)開展對外文化交流，舉辦了“臺灣靈鷲山多羅觀音安奉普陀山”大型文化交流活動。不斷豐富散客旅游產(chǎn)品，在攜程、淘寶等知名網(wǎng)站建立了散客_行產(chǎn)品銷售專區(qū)。不斷壯大文化陣地建設，普陀山佛教書畫院正式成立，游客服務中心及老庵堂等加快投入功能改造，一批具備展藏、創(chuàng)作功能的文化載體逐步建成。
（六）管理服務呈現(xiàn)“新氣象”。圍繞管理“規(guī)范”，服務“提升”，積極構建聯(lián)動機制，持續(xù)加強對商業(yè)賄賂、違規(guī)導游、價格違法等旅游市場頑疾的整治，扎實開展《旅游法》宣貫工作，旅游市場秩序平穩(wěn)有序。全面推進洛迦驛站整規(guī)工作，全山已有529家個體客棧正式納入規(guī)范化管理范圍。完善優(yōu)化了《普陀山緊急狀態(tài)游客疏散安置應急預案》等各類預案，應急管理機制和能力切實提高。兩岸信息化建設加快整合提升，移動終端智能服務系統(tǒng)（一期）以及微信、微博等“智慧普陀山”信息化平臺建成應用，智慧化管理水平得到加強。文明敬香工程實現(xiàn)新推進，非z-教場所整治取得初步成果，提出了“禁止鮮花供養(yǎng)”的文明禮佛倡議，洛迦山“無煙景區(qū)”建設取得明顯成效。大力實施“三改一拆”工程，提前超額完成了全年目標任務，景區(qū)和人居環(huán)境更趨優(yōu)化。“品質普陀山”服務提升活動深入開展，行業(yè)管理和行業(yè)培訓進一步加強。船票實行一價制，景區(qū)門票售票功能部分外移，并與船票實現(xiàn)“一窗制”售票，服務更優(yōu)化便捷。行政接待在堅持“從簡、從嚴、從細”的基礎上，進一步加強了制度化、規(guī)范化建設，圓滿完成了各項接待任務。平安景區(qū)、首善景區(qū)建設穩(wěn)步推進，各類警（保）衛(wèi)任務圓滿完成，全年未發(fā)生重大責任安全事故，景區(qū)生產(chǎn)、食品安全環(huán)境平穩(wěn)良好。
（七）民生事業(yè)取得“新成果”。扎實推進就業(yè)指導與培訓等就業(yè)保障工作，順利完成了第二屆公益性崗位招考，全山有就業(yè)意愿的39名殘疾人和6戶困難家庭均實現(xiàn)全部就業(yè)。加快推進安居工程，龍沙村民聯(lián)建房、公共廉租房6#、8#、11#完成主體結頂。大物流體系建設扎實推進，“菜籃子”直供點基本與市區(qū)達到同質、同價，龍沙綜合市場交付使用并被評為“省級文明示范農貿市場”。醫(yī)療環(huán)境和保障能力逐步增強，社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成設施設備改造，并成功創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心。居民乘車、乘船優(yōu)惠政策進一步擴大，乘車免費對象放寬至60周歲，并新開通了龍沙菜場便民班線。異地辦學模式逐步完善并取得明顯成效，多名普陀山籍學生被舟山中學和南海實驗學校錄取。文化體育事業(yè)持續(xù)推進，全山數(shù)字電視整體轉換工作基本完成，啟動了文化禮堂、文化體育中心等文化陣地建設，舉辦 ……（未完，全文共9708字，當前僅顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏《在風景名勝區(qū)工作會議上的講話》）