在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、把握水利大勢(shì)，力求有所作為
1、水利改革的形勢(shì)異常喜人
2、水利投資政策異常明確
三是地方政府按政策籌集水利資金全省每年200億以上
3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利工作異常重視
二、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化投資意識(shí)
一是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
二是縣城城南河治理工程
三是完成張谷英水環(huán)境改造、車洞水庫(kù)重建、庵垅水庫(kù)新建等縣級(jí)重點(diǎn)工程
四是溝渠疏浚工程
五是農(nóng)村安全飲水工程
六是山塘清淤擴(kuò)容整治工程
七是水土保持工程
八是小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程
九是山洪災(zāi)害防御非工程措施實(shí)施項(xiàng)目
十是啟動(dòng)麻塘垸大堤除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，完成堤基防滲處理等核心工程
三、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程安全
……
在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言
全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會(huì)議材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就如何搞好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)工作講點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn)，僅供參考。
一、把握水利大勢(shì)，力求有所作為
眾所周知，今年的中央1號(hào)文件首次聚焦水利改革發(fā)展以后，接下來(lái)的一系列重大事項(xiàng)是前所未有的。中央召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)的首次水利工作專題會(huì)，省委召開(kāi)了水利工作專題會(huì)，市委召開(kāi)了水利工作專題會(huì)，縣委、縣政府也召開(kāi)了水利工作專題會(huì)。相繼出臺(tái)了省委關(guān)于水利的1號(hào)文件，省政府27號(hào)、30號(hào)文件，市委出臺(tái)了關(guān)于水利的9號(hào)文件，縣委出臺(tái)了關(guān)于水利的10號(hào)文件。我省與水利部簽署備忘錄，成為全國(guó)唯一的水利改革試點(diǎn)省。
解讀這些政策和水利改革發(fā)展的大勢(shì)，我們深切地感受到：
1、水利改革的形勢(shì)異常喜人。省政府30號(hào)文件已明文規(guī)定五大改革，涉及水資源管理、水利投資、水利建設(shè)、基層水利管理、水價(jià)等五個(gè)方面。這些改革內(nèi)容中有九十幾個(gè)具體內(nèi)容，分
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
按照“安全水利、民生水利、生態(tài)水利”的基本思路，貫徹“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”的治水理念，精心組織、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新水利建設(shè)與管理機(jī)制，把握工程建設(shè)重點(diǎn)，主攻水利薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高我縣水利設(shè)施防汛抗旱的能力。
今年的目標(biāo)任務(wù)是完成省、市、縣投資工程500處，完成土石方200萬(wàn)方，完成水利建設(shè)投資2億元以上。主要突出以下十方面的工作重點(diǎn)：
一是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成白羅、明星、東風(fēng)、馬店、盤(pán)沖、新墻、香年、楠木、燎原、花山、井塘、超英、西沖、紅光、土灣等15座�、裥退畮�(kù)除險(xiǎn)加固，完成20座以上�、蛐退畮�(kù)除險(xiǎn)加固。
二是縣城城南河治理工程。完成縣城城南河河道改造一期工程及周邊治理，并啟動(dòng)榮灣湖綜合治理工程項(xiàng)目。
三是完成張谷英水環(huán)境改造、車洞水庫(kù)重建、庵垅水庫(kù)新建等縣級(jí)重點(diǎn)工程。
四是溝渠疏浚工程。完成中洲垸101條渠道，共計(jì)91km渠道清淤疏浚。
五是農(nóng)村安全飲水工程。完成饒村水廠、新墻水廠、相思鄉(xiāng)水廠的管網(wǎng)延伸工程，解決全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不安全飲水人口3.65萬(wàn)人。
六是山塘清淤擴(kuò)容整治工程。解決全縣789口山平塘的清淤擴(kuò)容整治。
七是水土保持工程。完成月田鎮(zhèn)小流域水土保持封禁治理，綜合整治面積12.1km2。
八是小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程。完成筻口鎮(zhèn)、麻塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村水源工程、渠道工程及高效節(jié)水灌溉工程。
九是山洪災(zāi)害防御非工程措施實(shí)施項(xiàng)目。完成相思、毛田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)測(cè)、預(yù)警設(shè)施及縣級(jí)指揮平臺(tái)建設(shè)。
十是啟動(dòng)麻塘垸大堤除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，完成堤基防滲處理等核心工程。
同時(shí)，用好用活農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整理、以工代賑、商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目以及“一事一議”政策，實(shí)施民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾大災(zāi)之年大搞農(nóng)田水利工程建設(shè)，溝渠清淤、渠道襯砌、機(jī)埠維修，提高防汛抗旱減災(zāi)保安能力。
要做的工作千頭萬(wàn)緒，要實(shí)施的項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，但關(guān)鍵問(wèn)題還是投資的問(wèn)題。
我們要盡最大可能爭(zhēng)取投資額度。現(xiàn)在各級(jí)關(guān)于水利投資的經(jīng)費(fèi)都很多，除了我們基層以外，省以上財(cái)政的錢多得你無(wú)法想象。中央財(cái)政投入近300億，省財(cái)政征繳的土地出讓收益的2%和成品油及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付稅費(fèi)的3%及新增建設(shè)用地使用費(fèi)5%，加省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助用于水利建設(shè)的經(jīng)費(fèi)就有好幾十個(gè)億，這些錢都是屬于有本事的人的，指望天上掉餡餅的好事恐怕不很現(xiàn)實(shí)。但請(qǐng)求大家不要跑縣里，縣里的都是大家的，省以上跑與不跑不一樣，縣以下跑與不跑一個(gè)樣。所以，我們都要使盡渾身解數(shù)爭(zhēng)取省級(jí)以上的最大投入來(lái)解決我們的實(shí)際問(wèn)題。
我們要盡最大可能發(fā)揮投資效益。水利建設(shè)項(xiàng)目都有一個(gè)投資效益分析，我們的錢投下去要力求使其效益最大化。事半功倍的事要盡量早搞，形勢(shì)主義湊熱鬧的事，或?yàn)榱丝?jī)效考核多拿幾個(gè)分?jǐn)?shù)的事要適當(dāng)推遲�，F(xiàn)在有太多群眾盼望已久而又無(wú)能為力的事等著我們。有沒(méi)有工程效益是我們搞水利建設(shè)必須要慎重考慮和嚴(yán)格把關(guān)的。比如水毀工程的恢復(fù)，就不能不顧自然規(guī)律而想當(dāng)然，新上水利項(xiàng)目就不能脫離前期論證而一哄而上，水利設(shè)施的整修就不能沒(méi)有投入與效益比較分析。整修水庫(kù)或山塘不能一味追求美觀漂亮而四面不見(jiàn)土，溝渠疏竣不能破壞自然水系和耕作模式，河道治理不能隨意裁彎改直。我們投資的應(yīng)該都是現(xiàn)實(shí)需要的，群眾期盼的，事半功倍的。
我們要盡最大可能調(diào)動(dòng)人民群眾投資水利的積極性。省政府30號(hào)文件明確界定了水利投入三大塊，其中重要的一塊就是群眾籌資籌勞和民間資本投向水利。不論是公益性還 ……（未完，全文共3668字，當(dāng)前僅顯示1852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言》）