在全縣村（居）書記、主任培訓(xùn)班上的講話（2014）

目錄/提綱：……
一、要認(rèn)真把握十八屆三中全會(huì)的精神，在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中顯身手
二、要增強(qiáng)保護(hù)國(guó)土、礦產(chǎn)資源的緊迫感，自覺(jué)行動(dòng)維護(hù)國(guó)土資源的可持續(xù)利用
三、明確本次村級(jí)換屆選舉工作的新要求，按時(shí)間、高質(zhì)量完成本屆村級(jí)選舉工作
四、珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，做到學(xué)以致用
一是各位學(xué)員要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真對(duì)待這次學(xué)習(xí)
二是要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律
三是要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用
……
在全縣村（居）書記、主任培訓(xùn)班上的講話（2014）

同志們：
值此舉國(guó)上下喜慶十八屆三中全會(huì)勝利召開之際，我們舉辦這期村（居）民委員會(huì)書記、主任培訓(xùn)班。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)來(lái)自全縣農(nóng)村最基層一線的各位村書記、主任，致以親切的問(wèn)候！對(duì)大家的到來(lái)，表示熱烈的歡迎!
這次培訓(xùn)的主題比較集中，主要是學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神, 培訓(xùn)國(guó)土資源保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理的相關(guān)知識(shí)，明確即將開展的全縣村級(jí)組織換屆工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)真把握十八屆三中全會(huì)的精神，在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中顯身手
剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)，習(xí)近平總書記作了重要講話，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)今后一段時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見，出臺(tái)了許多方針政策，比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地政策、消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)制度、推進(jìn)農(nóng)村金融_改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、完善教育衛(wèi)生保障體系等等，這些方針政策關(guān)系到8億農(nóng)民的切身利益。
比如農(nóng)村土地改革問(wèn)題，在大會(huì)召開之前，專家預(yù)測(cè)可能會(huì)破除現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)土地制度，
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控力度將進(jìn)一步加大，民眾的食品安全將得到有效的保障。三中全會(huì)在總結(jié)社會(huì)生活中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，設(shè)立嚴(yán)肅的產(chǎn)品質(zhì)量“關(guān)口”，對(duì)保障人民的生命健康意義是巨大的。
再如農(nóng)村金融_改革，目標(biāo)是建立多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融體系。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，支農(nóng)渠道呈現(xiàn)多元化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化_機(jī)制不斷建立。這些舉措有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)民人均純收入比2012年翻一番，提高農(nóng)民購(gòu)買力。這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，有著積極的意義。
總體上看：三中全會(huì)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向，也對(duì)農(nóng)村的改革和發(fā)展提出了許多新的課題，比如“怎樣以新的理念和新的思路破解農(nóng)村發(fā)展”、“如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破”、“怎樣加快農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督”等等。這些難題需要我們大家在農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐中共同來(lái)破解，許多政策需要有較高素質(zhì)的農(nóng)村干部來(lái)貫徹落實(shí)。作為村書記、村主任，如果沒(méi)有一定的理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)積極性又不高，怎么能適應(yīng)時(shí)代的要求。比如這一次培訓(xùn)，如果不認(rèn)真把握十八屆三中全會(huì)的精神，怎樣去指導(dǎo)群眾？又怎樣去帶領(lǐng)群眾？怎樣體現(xiàn)村級(jí)班子的重要性？所以我們要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，仔細(xì)聽講，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)，確確實(shí)實(shí)把十八屆三中全會(huì)的有關(guān)精神掌握好，帶回去廣泛學(xué)習(xí)和宣傳。（在學(xué)習(xí)方面我覺(jué)得黃村鎮(zhèn)碼發(fā)村做得比較好，在每個(gè)村黨小組強(qiáng)化“七個(gè)一”硬件建設(shè)，即“確定了一個(gè)村干部學(xué)習(xí)場(chǎng)所、置備了一套辦公桌椅、訂閱了一份黨報(bào)_、建立了黨員學(xué)習(xí)積分記錄本、完善了一套學(xué)習(xí)管理制度、存有一份能力學(xué)員創(chuàng)業(yè)檔案、保證每月100元的黨建辦公經(jīng)費(fèi)”，這些做法沒(méi)有什么花架子，很實(shí)用。）
二、要增強(qiáng)保護(hù)國(guó)土、礦產(chǎn)資源的緊迫感，自覺(jué)行動(dòng)維護(hù)國(guó)土資源的可持續(xù)利用
資源是民生之本，發(fā)展之基，財(cái)富之母。我們應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的土地總量大，人均占地少，人均耕地就更少，是個(gè)“資源大國(guó)”，又是“資源小國(guó)”，要有憂患意識(shí)，“珍惜方寸土，留與子孫耕”。正如_總理所說(shuō)的“任何小的問(wèn)題，乘以13億都是大問(wèn)題，任何大的數(shù)字，除以13億，都是小數(shù)字”。從2010年統(tǒng)計(jì)的數(shù)量來(lái)看，我國(guó)耕地只有18.27億畝，人均耕地只有1.32畝，不到世界平均水平的40%，再加上建設(shè)用地總量過(guò)快增長(zhǎng)，違法違規(guī)用地現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問(wèn)題，導(dǎo)致土地資源存有量直線減少。我縣的土地現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，人地矛盾十分突出，發(fā)展任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，我縣現(xiàn)有耕地面積67.11萬(wàn)畝，人均占有耕地不足一畝。加上全縣土地后備資源匱乏，可墾為耕地的后備土地資源不足，人多地少、人地矛盾十分突出。特別是我們部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)土資源保護(hù)意識(shí)差，亂占亂建、非法租地、非法買賣土地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（比如近幾年來(lái)，縣城周邊的村民紛紛搶建私房，什么審批手續(xù)都沒(méi)有，利用雙休日?qǐng)?zhí)法部門不上班的時(shí)機(jī)搶建私房。我知道的有家姓賴的，為了逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，專門利用晚上時(shí)間搞突擊，竟然一個(gè)晚上能做好一層！看到別人在行動(dòng)，許多觀望群眾就坐不住了，跟風(fēng)效仿，一時(shí)間違章建房之風(fēng)不得了，到目前為止到底有多少違章建筑，簡(jiǎn)直無(wú)法統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的數(shù)字，嚴(yán)重違背了縣城的科學(xué)規(guī)劃，影響到科學(xué)發(fā)展。這些違章建筑除了少部分是解決自己的住房問(wèn)題，一些是為了在政府拆遷時(shí)想獲得按面積計(jì)算的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，更大一部分是賣給別人，謀取暴利。貪便宜的買主也是法盲，一聽說(shuō)價(jià)格便宜，賣主又會(huì)“包辦房產(chǎn)證”，就急不可奈地往外掏錢。結(jié)果因?yàn)槭沁`章建筑，沒(méi)有手續(xù)，又是集體土地，根本就無(wú)法辦房產(chǎn)證過(guò)戶，因?yàn)橐勒照吆头梢?guī)定，農(nóng)村的宅基地不可向本村人以外的人流轉(zhuǎn)的，買賣非法無(wú)效的。如果你買了這種房子，風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的：什么時(shí)候城市規(guī)劃到你家，強(qiáng)行拆除無(wú)補(bǔ)償；即使不規(guī)劃到你家，隨著法律不斷完善，時(shí)間一久，糾紛多、影響大，后代的后代拿著一份違法無(wú)效的合同 ……（未完，全文共5967字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村（居）書記、主任培訓(xùn)班上的講話（2014）》）