竇玉沛在SOS兒童村工作調研座談會上的講話

民政部副部長竇玉沛在SOS兒童村工作調研座談會上的講話

（2014年1月15日 根據錄音整理）

同志們：
大家上午好！
新春佳節(jié)到來之際，恰逢中國SOS兒童村協(xié)會召開七屆二次理事會，我和福利慈善司、國際合作司等相關司局的負責同志專程趕來，有兩個目的，一是民政部黨組和部機關的同志們，向大家并通過大家向10個SOS兒童村的孩子們、媽媽們，以及老師、工作人員表示誠摯的問候和新春祝福。二是利用這個機會與村長、媽媽代表見面，聽聽大家的意見，共同研究當前存在的問題。剛才，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見：
一、要認真總結，充分肯定SOS兒童村取得的成績
民政部和國際SOS兒童村組織從1984年開展合作以來，到今年11月正好30周年。30年來，在各級民政部門的正確領導和大力支持下，在國際SOS兒童村組織的指導支持下，經過中國SOS兒童村協(xié)會和各個兒童村的積極努力及媽媽們的無私奉獻，SOS兒童村建設發(fā)展取得了顯著成績，促進了孩子們的茁壯成長。我感覺，這三十年取得的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

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守國際SOS兒童村組織辦村原則前提下，針對本地本村實際，創(chuàng)造性的開展工作，走出了一條各具特色的辦村興村之路。比如北京村，在提高隊伍專業(yè)化能力、提高兒童生活保障水平、提高生活設施規(guī)范化建設方面狠下工夫，為困境兒童健康成長創(chuàng)造了良好的條件。天津村充分發(fā)揮撫育教育的機構優(yōu)勢，把兒童村、學校、家庭三位一體的教育模式和“服務、管理、指導、監(jiān)督”的主線，貫穿兒童村工作的各個方面，為孩子成長奠定了良好的基礎。齊齊哈爾村以保障孩子健康成長為中心，以撫養(yǎng)、教育、管理為重點，實現(xiàn)了“人人進步、家家幸�！钡霓k村目標。昨天，孩子們演出就突出了一個很重要的主題，就是感恩的心，感恩媽媽，同時也感恩黨和政府、感恩社會各界。莆田村優(yōu)化美化環(huán)境，組織結對幫扶，完善志愿服務，舉辦合愛超市，辦好道德講堂，有效的促進了孩子成長、成才。煙臺村以構建和諧兒童村為目標，人性化管理媽媽隊伍，社會知名度不斷提高，社會捐贈額連創(chuàng)新高。開封村圍繞5個數字，即一字工作核心—“愛”，兩字工作態(tài)度—“用心”，三字工作保障—“立制度”，四字工作宗旨—“為了孩子”，五字工作理念—“管理與服務”開展工作，用愛托起孩子們的明天希望。成都村在做好國際助養(yǎng)的同時，積極開展本地助養(yǎng)工作，嘗試打造了具有SOS兒童村特色的國內本土社會公益平臺，同時大力推進社會工作在兒童村的引進和發(fā)展，探索了促進SOS兒童村事業(yè)本土化的有效途徑。拉薩村切實加強環(huán)境建設、隊伍建設、安全管理等工作，多次被拉薩市民政局評為“先進集體”。烏魯木齊村堅持以和諧文化建設為先導，將文化管理_到兒童村各項工作中，全力打造“和諧兒童村”品牌，為孩子們構建了和諧的村落、溫暖的家庭，讓孩子們在兒童村重新享受了母愛和家庭的溫暖。
三是奉獻精神突出，涌現(xiàn)了一大批奉獻SOS兒童村事業(yè)的愛心人士。兒童村的媽媽、村長和工作人員愛崗敬業(yè)，團結協(xié)作，樂于奉獻，通過自己大愛無疆的感情和行動，撫育和培養(yǎng)了村里的每個孩子，譜寫了一曲曲催人淚下的愛心樂章，涌現(xiàn)出了第八屆中華慈善獎獲得者——烏魯木齊SOS兒童村媽媽阿扎提古麗，“全國百名優(yōu)秀母親”稱號的獲得者、拉薩SOS兒童村媽媽尼瑪普珍等一大批先進人物。今天的座談會也請來了幾位媽媽代表，你們?yōu)榱藘和宓暮⒆觽�，奉獻了一生的愛、一生的情、一生的心血，非常不容易，我向你們表示崇高的敬意！
二、要認清形勢，堅定發(fā)展SOS兒童村事業(yè)的信心
目前，關于SOS兒童村事業(yè)的發(fā)展，要放在國際和國內的大背景下來考量和謀劃。從國際來講，聯(lián)合國有兒童權利公約，中國也是簽署國，公約明確兒童權利優(yōu)先。在我們國家，從兒童村到福利院，都堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”的理念，有的地方還提出“為了一切孩子”，不斷強調孩子的重要性，切實維護他們的生存權、發(fā)展權、參與權，這是首要的任務；從國內來看，黨和政府對兒童福利事業(yè)高度重視，社會各界非常關注。2010年，國務院出臺了《關于加強孤兒保障工作的意見》，專門召開電視電話會議進行部署，中央財政拿出30多億建立孤兒保障制度，2011年，國務院印發(fā)《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，；2012年，民政部和財政部聯(lián)合出臺文件，將艾滋病病毒感染兒童參照社會散居孤兒基本生活保障標準納入保障范圍。2013年，針對棄嬰揀拾、養(yǎng)育、收養(yǎng)存在的問題，民政部又會同7部委出臺了相關政策措施。我們正在積極推進建立事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度，爭取今年能取得突破。這些都是我們做好SOS兒童村工作有利條件和良好氛圍。
同時，我們也要看到，在當前國際國內形勢下，SOS兒童村的發(fā)展確實面臨著可持續(xù)發(fā)展問題。為什么我說要來聽聽大家意見，要開個座談會？就是要請大家一起研究探討，梳理出解決影響和制約兒童村發(fā)展突出問題的思路和舉措。我覺得，目前SOS兒童村至少面臨著以下幾個關鍵問題：
第一是經費問題。經費是支撐，我認為，經費是一個不是問題的問題。在國家高度重視保障兒童權益的背景下，兒童村運行的經費，政 ……（未完，全文共6090字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《竇玉沛在SOS兒童村工作調研座談會上的講話》）