竇玉沛在SOS兒童村工作調(diào)研座談會上的講話

民政部副部長竇玉沛在SOS兒童村工作調(diào)研座談會上的講話

（2014年1月15日 根據(jù)錄音整理）

同志們：
大家上午好！
新春佳節(jié)到來之際，恰逢中國SOS兒童村協(xié)會召開七屆二次理事會，我和福利慈善司、國際合作司等相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志專程趕來，有兩個目的，一是民政部黨組和部機(jī)關(guān)的同志們，向大家并通過大家向10個SOS兒童村的孩子們、媽媽們，以及老師、工作人員表示誠摯的問候和新春祝福。二是利用這個機(jī)會與村長、媽媽代表見面，聽聽大家的意見，共同研究當(dāng)前存在的問題。剛才，聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)真總結(jié)，充分肯定SOS兒童村取得的成績
民政部和國際SOS兒童村組織從1984年開展合作以來，到今年11月正好30周年。30年來，在各級民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在國際SOS兒童村組織的指導(dǎo)支持下，經(jīng)過中國SOS兒童村協(xié)會和各個兒童村的積極努力及媽媽們的無私奉獻(xiàn)，SOS兒童村建設(shè)發(fā)展取得了顯著成績，促進(jìn)了孩子們的茁壯成長。我感覺，這三十年取得的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

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守國際SOS兒童村組織辦村原則前提下，針對本地本村實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作，走出了一條各具特色的辦村興村之路。比如北京村，在提高隊(duì)伍專業(yè)化能力、提高兒童生活保障水平、提高生活設(shè)施規(guī)范化建設(shè)方面狠下工夫，為困境兒童健康成長創(chuàng)造了良好的條件。天津村充分發(fā)揮撫育教育的機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，把兒童村、學(xué)校、家庭三位一體的教育模式和“服務(wù)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督”的主線，貫穿兒童村工作的各個方面，為孩子成長奠定了良好的基礎(chǔ)。齊齊哈爾村以保障孩子健康成長為中心，以撫養(yǎng)、教育、管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“人人進(jìn)步、家家幸�！钡霓k村目標(biāo)。昨天，孩子們演出就突出了一個很重要的主題，就是感恩的心，感恩媽媽，同時也感恩黨和政府、感恩社會各界。莆田村優(yōu)化美化環(huán)境，組織結(jié)對幫扶，完善志愿服務(wù)，舉辦合愛超市，辦好道德講堂，有效的促進(jìn)了孩子成長、成才。煙臺村以構(gòu)建和諧兒童村為目標(biāo)，人性化管理媽媽隊(duì)伍，社會知名度不斷提高，社會捐贈額連創(chuàng)新高。開封村圍繞5個數(shù)字，即一字工作核心—“愛”，兩字工作態(tài)度—“用心”，三字工作保障—“立制度”，四字工作宗旨—“為了孩子”，五字工作理念—“管理與服務(wù)”開展工作，用愛托起孩子們的明天希望。成都村在做好國際助養(yǎng)的同時，積極開展本地助養(yǎng)工作，嘗試打造了具有SOS兒童村特色的國內(nèi)本土社會公益平臺，同時大力推進(jìn)社會工作在兒童村的引進(jìn)和發(fā)展，探索了促進(jìn)SOS兒童村事業(yè)本土化的有效途徑。拉薩村切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、安全管理等工作，多次被拉薩市民政局評為“先進(jìn)集體”。烏魯木齊村堅持以和諧文化建設(shè)為先導(dǎo)，將文化管理_到兒童村各項(xiàng)工作中，全力打造“和諧兒童村”品牌，為孩子們構(gòu)建了和諧的村落、溫暖的家庭，讓孩子們在兒童村重新享受了母愛和家庭的溫暖。
三是奉獻(xiàn)精神突出，涌現(xiàn)了一大批奉獻(xiàn)SOS兒童村事業(yè)的愛心人士。兒童村的媽媽、村長和工作人員愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂于奉獻(xiàn)，通過自己大愛無疆的感情和行動，撫育和培養(yǎng)了村里的每個孩子，譜寫了一曲曲催人淚下的愛心樂章，涌現(xiàn)出了第八屆中華慈善獎獲得者——烏魯木齊SOS兒童村媽媽阿扎提古麗，“全國百名優(yōu)秀母親”稱號的獲得者、拉薩SOS兒童村媽媽尼瑪普珍等一大批先進(jìn)人物。今天的座談會也請來了幾位媽媽代表，你們?yōu)榱藘和宓暮⒆觽�，奉獻(xiàn)了一生的愛、一生的情、一生的心血，非常不容易，我向你們表示崇高的敬意！
二、要認(rèn)清形勢，堅定發(fā)展SOS兒童村事業(yè)的信心
目前，關(guān)于SOS兒童村事業(yè)的發(fā)展，要放在國際和國內(nèi)的大背景下來考量和謀劃。從國際來講，聯(lián)合國有兒童權(quán)利公約，中國也是簽署國，公約明確兒童權(quán)利優(yōu)先。在我們國家，從兒童村到福利院，都堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”的理念，有的地方還提出“為了一切孩子”，不斷強(qiáng)調(diào)孩子的重要性，切實(shí)維護(hù)他們的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)，這是首要的任務(wù)；從國內(nèi)來看，黨和政府對兒童福利事業(yè)高度重視，社會各界非常關(guān)注。2010年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》，專門召開電視電話會議進(jìn)行部署，中央財政拿出30多億建立孤兒保障制度，2011年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》，；2012年，民政部和財政部聯(lián)合出臺文件，將艾滋病病毒感染兒童參照社會散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)納入保障范圍。2013年，針對棄嬰揀拾、養(yǎng)育、收養(yǎng)存在的問題，民政部又會同7部委出臺了相關(guān)政策措施。我們正在積極推進(jìn)建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度，爭取今年能取得突破。這些都是我們做好SOS兒童村工作有利條件和良好氛圍。
同時，我們也要看到，在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下，SOS兒童村的發(fā)展確實(shí)面臨著可持續(xù)發(fā)展問題。為什么我說要來聽聽大家意見，要開個座談會？就是要請大家一起研究探討，梳理出解決影響和制約兒童村發(fā)展突出問題的思路和舉措。我覺得，目前SOS兒童村至少面臨著以下幾個關(guān)鍵問題：
第一是經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)是支撐，我認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)是一個不是問題的問題。在國家高度重視保障兒童權(quán)益的背景下，兒童村運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，政 ……（未完，全文共6090字，當(dāng)前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《竇玉沛在SOS兒童村工作調(diào)研座談會上的講話》）