紀委書記在明年工作思路座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、謀劃好明年工作思路，必須準確研判當前形勢
二、謀劃好明年工作思路，必須始終堅持重點重抓
三、謀劃好明年工作思路，必須體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神
四、謀劃好明年工作思路，必須切實強化職能轉(zhuǎn)變
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紀委書記在明年工作思路座談會上的講話

同志們：
今天，我們把各位書記請過來，專題召開一次學習三中全會精神、研討明年工作思路的座談會。市紀委對召開這次會議高度重視，書記辦公會專門進行了研究，會前辦公室下發(fā)了預備通知，大家也都做了一些準備，并形成了書面匯報材料。下面，會議就正式開始，考慮到時間關(guān)系，請每位同志把發(fā)言時間控制在10分鐘之內(nèi)。
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剛才，各地都作了發(fā)言，從發(fā)言情況看，大家都進行了認真調(diào)研和深入思考，準備很充分，對形勢的把握比較準，提出的目標明確、思路清晰、措施也很靠實，有特色、有亮點，講得都很好。近期，市委將召開專題會議，聽取各位市委常委關(guān)于明年工作思路的匯報。今天會后，辦公室要及時組織學習研究，對各縣（市、區(qū)）紀委一些好的想法、好的措施，特別是提出的創(chuàng)新性舉措，要認真分析、加強研判，并充分吸納到全市反腐倡廉總體思路中。下面，我就如何進一步謀劃好明年工作思路，再提幾點要求：
一、謀劃好明年工作思路，必須準確研判當前形勢
習近平總書記在中央紀委二次全會上指出：“當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻
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讓、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域的違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)。這次三中全會，專門列出“強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”一節(jié)來談反腐敗，這是過去所沒有的，足以說明這個問題的重要性。我們在謀劃思路時，要緊緊圍繞如何構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成靠制度管權(quán)管事管人的工作格局，進行深入思考，精心謀劃，統(tǒng)籌推進。三是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，給反腐倡廉建設(shè)提出全新課題。近年來，隨著科技進步的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)已逐步成為反腐敗的重要戰(zhàn)場，不少腐敗問題往往通過網(wǎng)絡(luò)被曝光出來，從網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵引發(fā)社會關(guān)注。為順應互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化，9月2日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，并設(shè)置了12388網(wǎng)絡(luò)舉報板塊，僅一個月時間就收到網(wǎng)絡(luò)舉報2.48萬件，平均每天超過800 件，而在今年4月至8月每天只有300件。與此同時，網(wǎng)絡(luò)謠言亟待引起重視，一些不法分子通過編造不實消息達到某些個人目的，很多群眾被這些不法分子利用。雖然謠言最后被予以澄清，但卻對當事人造成了永久的傷害。面對這樣的形勢，如何更好地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)著力構(gòu)筑反腐倡廉的全新平臺，努力實現(xiàn)制度反腐和網(wǎng)l監(jiān)督的無縫對接，是我們必須認真思考、加以解決的迫切問題。
二、謀劃好明年工作思路，必須始終堅持重點重抓
前不久，市紀委結(jié)合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，對明年工作思路進行了調(diào)研思考，初步考慮明年工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以深化作風建設(shè)為突破、以從嚴懲治腐敗為抓手、以規(guī)范權(quán)力行使為關(guān)鍵、以加強隊伍建設(shè)為保障，堅持求真務(wù)實、銳意進取，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、大膽探索，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，為推動全市科學發(fā)展提供有力保證。各地在謀劃思路時，要注意與全市總體思路的有機銜接，有這么三個大的方面問題需要重點把握、認真加以研究：一是關(guān)于進一步加大查案力度問題。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能和主要任務(wù)。今年以來，中央紀委在查辦案件方面采取了一系列措施，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，充實辦案力量，規(guī)范線索管理，加大懲治力度，先后查處了一批省部級干部嚴重違紀案件，形成了強大震懾作用。但由于受_機制等因素制約，地方紀委在查辦案件方面的聯(lián)動性、獨立性、權(quán)威性還不夠，中央全面深化改革《決定》的出臺為我們進一步做好查案工作指明了方向。今后，各地查辦案件要注意把握三點要求：(1)在查案領(lǐng)導方面，要以上級紀委領(lǐng)導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向市紀委報告，對上級紀委交辦的信訪問題和案件線索要做到快查快結(jié)，不受干擾，這一條要作為縣（市、區(qū)）紀委書記能否正確履職的重要標準，必須嚴格執(zhí)行，決不能有絲毫含糊；(2)在反腐敗協(xié)調(diào)方面，要健全完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，研究在法院、檢察院即將實行人財物垂直管理的情況下，各級紀委如何對其進行有效協(xié)調(diào)，真正形成合力，提高反腐敗成效；(3)在力量安排上，中省紀委都增設(shè)了案件檢查室，我們也要結(jié)合實際，深入開展調(diào)研，在查案力量安排方面及早謀劃，拿出切實可行的方案，確保查案工作能有新的突破。二是關(guān)于強化權(quán)力運行制約監(jiān)督問題。腐敗滋生蔓延的主要原因是權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督制約。三中全會提出，要“形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制”。怎么樣才能實現(xiàn)科學有效的目標，關(guān)鍵要在“控權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)”三個環(huán)節(jié)上下功夫、求實效。控權(quán)上，要突出黨政主要領(lǐng)導這個重點，在繼續(xù)堅持已有好的做法的同時，不斷創(chuàng)新工作思路，切實抓好黨政主要領(lǐng)導權(quán)力分解、制衡和監(jiān)督，有效防范權(quán)力過大、過濫等問題。配權(quán)上，要繼續(xù)深化行政審批制度改革，對現(xiàn)有行_力進行“盤點”，堅決做到市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批，撤銷多余的權(quán)力“卡口”，同時，要科學配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能，進一步明確職責定位和工作任務(wù)，確保權(quán)力行使有邊界。曬權(quán)上，要不斷深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，曬出權(quán)力清單，公開運行流程，做到讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三是關(guān)于推進作風建設(shè)常態(tài)化問題。作風建設(shè)是反腐敗中“治標”方面重要的切入點。十八大之后，中央就反對“四風”工作頻頻發(fā)聲，中央紀委更是將重要時間節(jié)點連成線，抓 ……（未完，全文共6239字，當前僅顯示2191字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀委書記在明年工作思路座談會上的講話》）