縣紀(jì)委書記在學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清《工作規(guī)則》制定的重大意義
二、認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行
（一）堅(jiān)持職責(zé)定位，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任
（二）規(guī)范組織設(shè)置，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)在組織體系上發(fā)揮新效能
（三）完善領(lǐng)導(dǎo)_，不斷增強(qiáng)派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性
（四）明確工作職責(zé)，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)
（五）強(qiáng)化管理監(jiān)督，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍
三、抓好貫徹執(zhí)行，確�！豆ぷ饕�(guī)則》各項(xiàng)要求落到實(shí)處
（一）全力抓好貫徹執(zhí)行
（二）精心開展學(xué)習(xí)宣傳
（三）著力提高監(jiān)督實(shí)效
（四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
……
縣紀(jì)委書記在學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》會(huì)議上的講話

同志們：
派駐機(jī)構(gòu)是各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要延伸和重要抓手。6月22日，中共中央辦公廳以通知形式印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》；7月7日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》座談會(huì)，**書記從“深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《規(guī)則》、進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督作用的重要意義；準(zhǔn)確把握《規(guī)則》明確的核心要義和精神實(shí)質(zhì)；以務(wù)實(shí)有力的舉措抓好《規(guī)則》各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行、落地見效”三個(gè)方面，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》提出了明確要求。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)則》講三個(gè)方面的意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清《工作規(guī)則》制定的重大意義
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“小治治事、中治治人、大治治制”，黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的制度利器，因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)。黨的十八大以來，我們黨進(jìn)入了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的快車道，在黨章之下，黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)*大板塊銜接呼應(yīng)，既“立梁架柱”又“添磚加瓦”，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。包括在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)同步取得了顯著成效，先后形成了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定
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、政治執(zhí)行力，善于從政治上把握派駐監(jiān)督的初心使命、職責(zé)任務(wù)和工作要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《工作規(guī)則》各項(xiàng)要求上來，以此為契機(jī)全面規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作，確保監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用發(fā)揮到位。

二、認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行
《工作規(guī)則》7章56條，體例完整、內(nèi)容豐富，充分汲取了派駐監(jiān)督的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是有效運(yùn)用了黨的十八大以來深化派駐機(jī)構(gòu)改革的理論、制度和實(shí)踐成果，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，是開展派駐監(jiān)督工作的重要遵循和基本依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)《工作規(guī)則》不是一般的工作要求，而是嚴(yán)肅的政治責(zé)任和政治要求，必須不折不扣執(zhí)行到位。
（一）堅(jiān)持職責(zé)定位，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任。《工作規(guī)則》明確派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，與駐在單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，要求要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各方面，推動(dòng)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署在各層級(jí)、各部門、各領(lǐng)域得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，推動(dòng)駐在單位切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。現(xiàn)在，派駐機(jī)構(gòu)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督已經(jīng)成為政治共識(shí)，工作中探索實(shí)踐的熱情很高，但對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化政治監(jiān)督要在“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖、推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行”“四個(gè)方面著力”的重要指示要求，以及《紀(jì)委工作條例》關(guān)于開展政治監(jiān)督要突出“四個(gè)方面重點(diǎn)”的具體要求相比仍有不小差距，有的定位把握不準(zhǔn)，狹隘地把政治監(jiān)督等同于發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律問題，存在不聚焦不精準(zhǔn)傾向；有的落實(shí)力度不夠，簡(jiǎn)單地把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查；有的推進(jìn)效果不佳，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，不善于從政治上發(fā)現(xiàn)和處置問題，等等�！皟蓚�(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，不是空洞的口號(hào)，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，這方面大家一定要認(rèn)識(shí)清楚、頭腦清醒。比如，縣第十為次黨代會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“綱”和“魂”，全面體現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告始終，無論是報(bào)告主題、總體思路、指導(dǎo)思想，還是奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，都完全源于并堅(jiān)決貫徹了習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。黨代會(huì)結(jié)束后，縣委下發(fā)的《分工落實(shí)方案》，明確了具體任務(wù)，涉及到各部門各單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效，縣委辦公室還專門印發(fā)了貫徹落實(shí)情況《督查工作方案》，提出要運(yùn)用政治督查、政治考察、政治巡察“三察（查）一體”機(jī)制，常態(tài)化開展“不打招呼、一竿子插到底”的隨機(jī)暗訪。派駐機(jī)構(gòu)具有近距離、全天候、常態(tài)化的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，監(jiān)督黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)要注重從政治上看、從政治上想、從政治上辦，聚焦推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全過程監(jiān)督、全鏈條發(fā)力，從學(xué)習(xí)看其政治態(tài)度、從決策看其政治立場(chǎng)、從落實(shí)看其政治擔(dān)當(dāng)，及時(shí)識(shí)別糾正重形式、走過場(chǎng)等突出問題，推動(dòng)各部門一抓到底、落實(shí)落細(xì)。
（二）規(guī)范組織設(shè)置，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)在組織體系上發(fā)揮新效能。《工作規(guī)則》將紀(jì)委工作條例、監(jiān)察法的規(guī)定細(xì)化具體化，對(duì)各級(jí)各類派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式、議事決策以及派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)等作出系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督專責(zé)，明確其按照規(guī)定擔(dān)任駐在單位的黨組（黨委）成員，履行監(jiān)督專責(zé)，不分管駐在單位工作，這樣既有利于派駐機(jī)構(gòu)貼近監(jiān)督，及時(shí)掌握駐在單位的相關(guān)情況，又可以確保派駐機(jī)構(gòu)一心一意開展監(jiān)督，防止因利益羈絆而不敢、不愿監(jiān)督。這方面，從委機(jī)關(guān)日常了解、監(jiān)督調(diào)研等情況看，“三轉(zhuǎn)”不到位的問題依然存在，有的身份意識(shí)模糊，認(rèn)為自己“兩邊都是外人”，對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)負(fù)責(zé)、接受領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度不到位，選擇性報(bào)告、突擊式報(bào)告、事后再報(bào)告甚至根本不報(bào)告的問題都不同程度存在；有的對(duì)駐在部門黨組（黨委）安排的主責(zé)主業(yè)以外的工作沒有堅(jiān)決說“不”，偏離了派駐機(jī)構(gòu)的功能定位，個(gè)別的還承擔(dān)駐在部門巡察日常工作、參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作；有的斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)，與駐在部門坐在一條板凳上，不愿干監(jiān)督人的事、害怕干得罪人的活，甚至搞成利益共同體，幫著捂蓋子、抹案子，等等�！叭D(zhuǎn)”不到位，既有職能上的問題，也有作風(fēng)上的問題，說到底是思想認(rèn)識(shí)上的問題。這方面大家一定要準(zhǔn)確把握派駐機(jī)構(gòu)的角色定位，包括如果存在上述情況應(yīng)該立即糾正 ……（未完，全文共6649字，當(dāng)前僅顯示2335字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委書記在學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》會(huì)議上的講話》）