在全市國稅系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、第一批教育實踐活動取得階段性成效
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真組織開展第二批教育實踐活動
三、突出重點、務(wù)求實效，切實抓好第二批教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作
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在全市國稅系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)和**市黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，對全市國稅系統(tǒng)第一批教育實踐活動進(jìn)行總結(jié)，對第二批教育實踐活動作出動員部署。下面，我講三點意見。
一、第一批教育實踐活動取得階段性成效

從去年7月活動啟動以來，在總局第一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，市局機關(guān)及10個直屬單位圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，認(rèn)真貫徹總局黨組和市委部署安排，把規(guī)定動作做到位，選準(zhǔn)做好特色項目，確保了各環(huán)節(jié)工作扎實有序推進(jìn)，取得了思想、實踐、制度的階段性成果，達(dá)到了干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、群眾更滿意的初步效果。主要體現(xiàn)為六個“貫穿始終”和“有力促進(jìn)”。

一是堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，有力促進(jìn)了思想認(rèn)識到位。緊扣中央確定的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，周密制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)
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查材料，也通過全面回顧、深刻反思、反復(fù)修改和不斷完善，在觸及問題實質(zhì)、深挖思想根源上下了實實在在的功夫。以內(nèi)容服從質(zhì)量，精心制定專題會議方案。按照“批評與自我批評開門見山、直奔主題”的要求進(jìn)行周密安排，活動辦先后5次召開會議集體討論市局班子方案，市局黨組兩次進(jìn)行專題研究，總局督導(dǎo)組兩次提出修改意見，經(jīng)總局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。機關(guān)處室和直屬單位的專題會議方案，都經(jīng)過了活動辦和市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審核。以時間服從質(zhì)量，扎實組織召開專題會議。去年10月25日市局班子專題民主生活會召開，班子成員在發(fā)言中知無不言言無不盡，相互批評意見達(dá)116條。機關(guān)處室和直屬單位班子的專題會議去年11月10日前全部召開，市局班子成員全程參與了聯(lián)系單位的專題會議。通過高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，專題會議既有紅紅臉、出出汗的緊張嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松和諧，達(dá)到了團結(jié)、批評、團結(jié)的目的。

四是堅持把立說立行貫穿始終，有力促進(jìn)了邊學(xué)邊查邊改。針對查擺出的問題，在深刻剖析原因的基礎(chǔ)上，市局黨組及時制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，確立“抓住一個根本、提高兩個能力、抓好三個服務(wù)、加強四項建設(shè)”的整改思路，擬定28項具體整改目標(biāo)和任務(wù)，按照短期、中期和長期計劃，明確責(zé)任和完成時限狠抓落實。目前，已經(jīng)完成6項整改任務(wù)，其他整改任務(wù)正扎實推進(jìn)。在制度建設(shè)方面，圍繞總局“三個三”要求，制定做好“三個服務(wù)”、落實“三個實在”和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等5項制度規(guī)定，提出64項具體落實措施；結(jié)合“四風(fēng)”整治，對123項現(xiàn)行工作制度進(jìn)行清理，其中保留和修改83項、廢止40項、新增4項。在作風(fēng)建設(shè)方面，圍繞貫徹中央八項規(guī)定，制定“四風(fēng)”專項整治方案，開展“三清三察三審”，著力精簡文件簡報、控制會議數(shù)量規(guī)模、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費開支。去年，市局機關(guān)制發(fā)文件簡報大幅減少，會議費用同比下降近40%，“三公”經(jīng)費支出同比下降9%。與此同時，機關(guān)處室和直屬單位對自身問題積極糾正，對遺留問題集中攻堅，對新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)解決，形成了聯(lián)動互促的良好工作格局。

五是堅持把“回頭看”貫穿始終，有力促進(jìn)了教育實踐活動深入推進(jìn)。對學(xué)習(xí)教育“回頭看”，主動對照檢查是否存在不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度、消極被動的情緒，有針對性地進(jìn)行補缺、補差、補課，切實提高擺進(jìn)去、查問題、找根源的自覺性。對征求意見工作進(jìn)行“回頭看”，召開教育實踐活動推進(jìn)會通報征求意見工作情況，進(jìn)一步征求意見和加強意見收集梳理，著重看征求意見是否充分、是否真正找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面的突出問題。對整改落實工作“回頭看”，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，認(rèn)真對照七項查看內(nèi)容，組織明察暗訪，對作風(fēng)再掃描、對問題再聚焦、對思想再透析，進(jìn)一步查漏補缺。通過認(rèn)真組織開展“回頭看”，把踐行責(zé)任制、強化督辦制、推進(jìn)公示制、嚴(yán)格銷號制、實行通報制“五制”并舉，督促了機關(guān)處室和直屬單位教育實踐活動穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，督促了黨員干部真學(xué)真用、真查真改。

六是堅持把“兩加強、兩提升”貫穿始終，有力促進(jìn)了稅收工作開展。牢固樹立“教育實踐活動既是教育又是實踐”的理念，通過認(rèn)真組織開展活動，把群眾觀點、群眾路線入腦入心，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚成為推進(jìn)稅收工作的強大動力，充分體現(xiàn)到了轉(zhuǎn)變工作職能，更好地為納稅人、為基層服務(wù)上；體現(xiàn)到了依靠打擊違法增收、堵塞漏洞增收、科技管理增收，促進(jìn)圓滿完成稅收收入任務(wù)上；體現(xiàn)到了“營改增”擴大試點、金稅三期工程建設(shè)等重點工作順利推進(jìn)，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率上；體現(xiàn)到了稅務(wù)干部綜合素質(zhì)不斷增強，稅務(wù)形象不斷改善上。去年，全市國稅工作取得了新的成績，得到了社會各界的認(rèn)可和好評。

在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成效的同時，要清醒看到第一批活動中存在的突出問題。主要是學(xué)習(xí)思考還不夠深入、不夠系統(tǒng)，運用理論指導(dǎo)實踐的意識和能力有待進(jìn)一步提高；征求意見談工作問題多、談“四風(fēng)”問題少，重點和針對性還不夠突出；方法措施創(chuàng)新力度還不夠，有待在下一步工作中進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、增強實效。雖然第一批活動進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場，機關(guān)處室和直屬單位要針對這些突出問題，完善并落實“兩方案一計劃”，在持續(xù)整改、鞏固提高上下功夫，健全經(jīng)常抓、長期抓的工作機制，在鞏固中堅持、在堅持中鞏固，把教育實踐活動不斷引向深入。

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