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干部學(xué)習(xí)講稿:工資形成機(jī)制變革下的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

發(fā)表時(shí)間:2014/3/18 16:49:34
目錄/提綱:……
一、本輪工資上漲不是簡(jiǎn)單的上漲,是工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻變化
(一)中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化
(二)工資水平的上漲是由綜合因素造成的
(三)低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用
二、分析本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響
三、工資決定機(jī)制的改變,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和發(fā)展機(jī)制的影響
四、結(jié)論和相關(guān)的決策建議
(一)結(jié)論
(二)政策建議
……
干部學(xué)習(xí)講稿:工資形成機(jī)制變革下的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
  楊瑞龍
  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 教授
  我們這個(gè)報(bào)告的題目是工資形成變革下的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、本輪工資上漲不是簡(jiǎn)單的上漲,是工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻變化
(一)中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化
  報(bào)告分四個(gè)部分,第一個(gè)部分我們認(rèn)為本輪工資上漲并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的上漲,而是工資形成機(jī)制發(fā)生了一個(gè)深刻的變化。也就是說我們的低端勞動(dòng)力的生存工資法則向市場(chǎng)議價(jià)型工資的轉(zhuǎn)變,它是一場(chǎng)工資形成機(jī)制的一場(chǎng)深刻的改革。
  第一個(gè)問題中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化,由總體過剩向結(jié)構(gòu)型過剩轉(zhuǎn)變,它宣告了中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。因此我們的判斷是本輪工資上漲并不是一個(gè)短期性現(xiàn)場(chǎng),而是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)性現(xiàn)場(chǎng),它意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
  近年來,特別是危機(jī)以后,中國(guó)的低端勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了一系列的深刻變化,它主要表現(xiàn)為在四個(gè)方面。
  第一個(gè)方面即使在金融危機(jī)的沖擊下面,以農(nóng)民工為代表的低端勞動(dòng)力工資,仍然不講反升,持續(xù)上漲這和中國(guó)的各國(guó)的情況不太一樣。本輪我們這個(gè)是實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)錯(cuò)的過程工資上漲平均幅度大于10%。
  第二個(gè)非常重要的特點(diǎn)是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)了大幅度逆轉(zhuǎn),局部出現(xiàn)了民工荒,全部在崗職工人數(shù)今年3月同比增長(zhǎng)了3.5%,工業(yè)企業(yè)就業(yè)量1-3月份增加了2.9%,5、6月份還在加速。城市勞動(dòng)力需求供給比達(dá)到103%。超過正常的繁榮時(shí)期,我們的沿海和局部?jī)?nèi)陸地區(qū)出現(xiàn)了民工荒現(xiàn)象,這個(gè)是一個(gè)供求曲線達(dá)到103%。
  第三我們的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化,低端勞動(dòng)力增長(zhǎng)幅度放緩,低端勞動(dòng)力供給水平下。按照聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),中國(guó)將于2010年勞動(dòng)力占人口的比重見頂回落。這個(gè)圖片非常清楚,這個(gè)是勞動(dòng)力占整個(gè)
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濟(jì)存在兩個(gè)部門,傳統(tǒng)部門,現(xiàn)代部門,傳統(tǒng)部門由于勞動(dòng)生產(chǎn)力很低,當(dāng)工業(yè)工資達(dá)到一定水平的時(shí)候,就有源源不斷地農(nóng)村勞動(dòng)力向城市部門轉(zhuǎn)移。這個(gè)轉(zhuǎn)移的話,只要沒有農(nóng)民生育勞動(dòng)力沒有轉(zhuǎn)移完的話,城市工資保持不變,這里面就有一個(gè)劉易斯拐點(diǎn)的問題,當(dāng)劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)的話,表明傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的過渡。實(shí)際上我們中國(guó)的劉易斯拐點(diǎn)有沒有出現(xiàn)。
  實(shí)際上我們看到目前中國(guó)的農(nóng)村部門還有3億多的勞動(dòng)力,我們初步的算,就業(yè)大概有40%左右,所以中國(guó)的農(nóng)村還是存在剩余勞動(dòng)人口的。但是為什么在存在剩余勞動(dòng)人口的時(shí)候,我們中國(guó)的勞動(dòng)供給不再具有無限彈性。這個(gè)就是我們提出的非常重要的看法。我們認(rèn)為農(nóng)村供給勞動(dòng)力,我們和農(nóng)村的勞動(dòng)力的家庭分工確實(shí)有很大的關(guān)系。貝克里提出的一個(gè)非常重要的家庭分工理論,也就是說個(gè)人勞動(dòng)的供給不僅僅取決于在勞動(dòng)力供求當(dāng)中的個(gè)人收益和成本的比較,還取決于家庭內(nèi)部的分工需要,事實(shí)上中國(guó)的農(nóng)村家庭分工的特征是非常明顯的,由于存在著所謂的戶籍制度,以及農(nóng)村人口有所謂的承包地,所以中國(guó)的農(nóng)村家庭的話有比較明顯的分工,一部分到城市里面打工,另外一個(gè)部分留在農(nóng)村的主要是以服役為主的勞動(dòng)人口,他們?cè)诩依镏饕欠鲳B(yǎng)老人,培育子女,同時(shí)跟蹤所謂的農(nóng)村承包土地,所以他們這一部分人的轉(zhuǎn)移是受到很大的限制,由于這種家庭分工的特征,造成了中國(guó)存在結(jié)構(gòu)性人口條件下面,我們的勞動(dòng)供給不再無限彈性。對(duì)農(nóng)民來說勞動(dòng)供給不再是不計(jì)機(jī)會(huì)成本的,如果再增加農(nóng)民的勞動(dòng)供給,由于會(huì)帶來家庭效益的損失,所以供應(yīng)部門必須以更高的工資作為補(bǔ)償。這樣的話工資會(huì)隨著勞動(dòng)供給的增加而增加,勞動(dòng)供給曲線變成了一條向上的傾斜的曲線,它不是一個(gè)無限彈性的。
  我們用了內(nèi)蒙、甘肅兩省1500個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查進(jìn)行的分析,結(jié)果所示,1999年農(nóng)村留守勞動(dòng)力只有19.3%的勞動(dòng)力,表示因家庭的原因不愿外出打工,這個(gè)數(shù)字一直到2004年以后,上漲到28.9%,隨著農(nóng)村政策的調(diào)整,這個(gè)比例還在進(jìn)一步上升。所以我們認(rèn)為并不是說如蔡昉所說必須要過了劉易斯拐點(diǎn),工資才會(huì)上升,即使劉易斯拐點(diǎn)沒到,工資也會(huì)上漲,這跟農(nóng)村家庭分工,以及中國(guó)的戶籍制度,土地制度,有很大關(guān)聯(lián)的,這是我們提出的一個(gè)重點(diǎn)的看法。
  第三,隨著中國(guó)制造業(yè)國(guó)際地位的確定,制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求持續(xù)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力供給應(yīng)由總量過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)過剩,所以低端勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。未來中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步加速,從而為進(jìn)一步催生工資上揚(yáng)。因?yàn)橹袊?guó)的工業(yè)化還要進(jìn)一步的加速的工程,它逐步向劉易斯拐點(diǎn)逼近,這個(gè)過程當(dāng)中,伴隨著工業(yè)化的加快,對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)進(jìn)一步加大。城市的生活成本會(huì)進(jìn)一步上升,轉(zhuǎn)移的成本會(huì)進(jìn)一步升高。因此工資上揚(yáng)可能是一個(gè)趨勢(shì)性的現(xiàn)象。
  第四隨著中國(guó)重化工階段和加工貿(mào)易發(fā)展達(dá)到頂點(diǎn),在全球化日益加速的背景下,過去長(zhǎng)期被壓抑的中國(guó)制造業(yè)工資水平存在回補(bǔ)趨勢(shì)。
  我們知道實(shí)際上過去20年盡管中國(guó)的GDP增速,盡管中國(guó)的人均GDP增速,盡管政府的財(cái)政收入,盡管地方財(cái)政收入都有大幅上揚(yáng),但是中國(guó)的農(nóng)民工的工資基本維持不變,隨著剛才我們講的條件的到來,過去的長(zhǎng)期被壓抑的中國(guó)制造水平存在一個(gè)回補(bǔ)的趨勢(shì),特別是要素價(jià)格均等化的內(nèi)在要求,在這幾年得到被強(qiáng)烈的體現(xiàn)。因此的話我們看到中國(guó)的工資存在回補(bǔ),特別是這幾年為什么民營(yíng)企業(yè)、特別是外資企業(yè)工資上漲比較快,30%達(dá)到40%,這個(gè)跟這個(gè)回補(bǔ)有很大的關(guān)系。
(三)低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用
  第三我們認(rèn)為低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用,將導(dǎo)致終端勞動(dòng)力市場(chǎng)工資水平的相應(yīng)變動(dòng),最終導(dǎo)致要素市場(chǎng)總體發(fā)生變化,從而促使要素市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制在資源配置中主導(dǎo)作用得到很大的加強(qiáng)。也就是說它主要是指的是低端勞動(dòng)力上揚(yáng)會(huì)變成要素的價(jià)格機(jī)制逐漸在中國(guó)形成。低端勞動(dòng)力上漲會(huì)向高端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的一個(gè)趨勢(shì)性的一種變化,這種變化有很深刻的因素。
  首先是我們認(rèn)為工資形成機(jī)制變革有助于縮小各部門工資水平收入水平的收入差異,改善收入分配結(jié)構(gòu)。
  也就是說我們過去30年中國(guó)改革開放取得了很大成就,收入分配差異現(xiàn)象越來越成為困擾我們社會(huì)的一個(gè)非常重要的現(xiàn)象。我們認(rèn)為本輪工資形成的機(jī)制的變革有助于產(chǎn)生一種內(nèi)在的機(jī)制,來縮小工資收入之間的差異,所以我們推論有可能會(huì)迎來收入分配結(jié)構(gòu)的倒U曲線的拐點(diǎn)出現(xiàn),它可能市場(chǎng)有一個(gè)內(nèi)在的價(jià)值,由于工資上漲,使得中國(guó)的平等化相對(duì)與以往相比有一個(gè)內(nèi)在的變化的趨勢(shì)。這可能是一個(gè)比較好的現(xiàn)象。
  第二個(gè)話我們認(rèn)為工資形成機(jī)制的變革有利于居民收入增加,對(duì)增加國(guó)內(nèi)需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義。我們看到我國(guó)居民消費(fèi)支出,長(zhǎng)期低于同期的GDP增長(zhǎng)的速度,即使到2006年我們國(guó)家的消費(fèi)支出占GDP的比重僅僅只有35.6%,不僅僅低于世界平均水平,而且低于國(guó)際上的中低發(fā)展中國(guó)家的平均水平,甚至我們低于印度的水平。這個(gè)表我們看到,盡管我們看到我們支出占GDP的貢獻(xiàn)率還是比較低的。剛才林校長(zhǎng)也講了,我們要外需依賴專項(xiàng)主要依靠?jī)?nèi)需,我們要投資拉動(dòng)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),所以毫無疑問取決于收入,本輪工資決定機(jī)制的變化毫無疑問有可能會(huì)迎來一個(gè)我們認(rèn)為一個(gè)拐點(diǎn),由外需依賴向內(nèi)需刺激的一個(gè)拐點(diǎn)轉(zhuǎn)移。由一個(gè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向逐步向消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)出現(xiàn),這個(gè)拐點(diǎn)出現(xiàn)跟本輪工資形成機(jī)制的變革,我們認(rèn)為有很大的關(guān)系。這是我們一個(gè)重要的判斷,我們的觀點(diǎn)。
  第三個(gè)話,從長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高是促進(jìn)我國(guó)工資上升的根本動(dòng)因,技術(shù)進(jìn)步對(duì)資本使用效率的影響作用,以及資本投入產(chǎn)出比的逐漸變化是推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的主要因素?梢灶A(yù)計(jì)這種技術(shù)進(jìn)步的資本投資特征,以及投資快速增長(zhǎng)趨勢(shì)還將呈現(xiàn),而工資增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間持續(xù)下去。我們認(rèn)為中國(guó)的技術(shù)是有資本偏向型的,資本偏向型對(duì)勞動(dòng)效率的提升也是有非常重要的作用。勞動(dòng)效率的提升實(shí)際影響了工資水平的決定。我們認(rèn)為隨著這種資本偏向技術(shù)的發(fā)展,工人的的生產(chǎn)力也會(huì)提高,從而工資上漲有它的一個(gè)微觀基礎(chǔ),從而表現(xiàn)為一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
二、分析本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響
  第二個(gè)大問題,我們將分析,本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致會(huì)產(chǎn)生什么影響。我們看到從媒體上也好,從學(xué)者的文章上也看到,很多人認(rèn)為本輪工資上漲會(huì)將會(huì)侵蝕企業(yè)的利潤(rùn),將會(huì)使得企業(yè)的投資,民間資本的投資的利潤(rùn)來源,會(huì)進(jìn)一步壓縮,從而導(dǎo)致中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力降低,從而導(dǎo)致了中國(guó)的嚴(yán)重的后果,不再有比較的優(yōu)勢(shì)等等觀點(diǎn)。我們對(duì)此不完全有這樣的看法。我們認(rèn)為你要得出這個(gè)結(jié)論,首先我們要客觀 ……(未完,全文共14693字,當(dāng)前僅顯示3495字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:工資形成機(jī)制變革下的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整》
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