干部學(xué)習(xí)講稿：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題
一、投資決策_(dá)的改革
二、行業(yè)壟斷也是一個(gè)障礙
三、資源定價(jià)_的改革又是個(gè)障礙，因?yàn)榕龅搅俗枇?br>四、城鄉(xiāng)二元_的改革
三、國(guó)有企業(yè)要通過自主創(chuàng)新在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用
四、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中有廣闊的合作前景
一、縱向模式
二、橫向模式
三、子公司模式
……
干部學(xué)習(xí)講稿：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
厲以寧 教授
　　北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)
　　我要發(fā)言的題目是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”，四個(gè)方面：
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)
　　第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要取決于調(diào)結(jié)構(gòu)有沒有成效，GDP的結(jié)構(gòu)和GDP的總量相比，總量固然重要，但結(jié)構(gòu)更加重要。
　　我們不妨以鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)跟英國(guó)的GDP的比較來說，當(dāng)時(shí)中國(guó)的GDP總量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英國(guó)的，但是中國(guó)GDP的結(jié)構(gòu)是不如英國(guó)的。比如說，中國(guó)生產(chǎn)了大量棉布，而中國(guó)的棉布是手工制造，而英國(guó)生產(chǎn)的棉布是機(jī)器生產(chǎn)。中國(guó)運(yùn)輸?shù)墓ぞ呤桥f式的工具，而英國(guó)的運(yùn)輸采取的是新式的運(yùn)輸工具——火車、輪船等等。再說，英國(guó)的工業(yè)化開始于18世紀(jì)后期，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，英國(guó)的工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行了半個(gè)多世紀(jì)，所以他的結(jié)構(gòu)是符合于當(dāng)時(shí)技術(shù)進(jìn)步潮流的。
　　所以今天我們看，雖然中國(guó)在GDP總量上超過了日本，但應(yīng)該看到，除了在人均GDP方面中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本以外，在GDP的結(jié)構(gòu)
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重要的，我們國(guó)內(nèi)的資源要繼續(xù)勘測(cè)，但是在國(guó)外為什么不能取得更多的資源呢？我們?cè)谄髽I(yè)并購方面，我們的力量完全可以來勝任這樣的工作。
　　四、在人力資源結(jié)構(gòu)方面國(guó)有企業(yè)應(yīng)該起到重要作用，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該成為技術(shù)力量的培養(yǎng)基地，應(yīng)該成為不斷向各界輸出高質(zhì)量的技術(shù)工人、技術(shù)骨干的基地。這樣的話，我相信我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中國(guó)有企業(yè)起到的作用比現(xiàn)在要大的多了。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題
　　第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整或者叫優(yōu)化結(jié)構(gòu)為什么這么重要呢？我們談這個(gè)問題已經(jīng)很多年了，但結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為什么這么難？是經(jīng)驗(yàn)不足嗎？不完全是，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是人創(chuàng)造的、是積累起來的。是理論準(zhǔn)備不足嗎？也不是，因?yàn)槔碚搯栴}的討論是充分的。關(guān)鍵在于_的阻礙，具體來說有哪幾個(gè)_需要亟待改革呢？才能使國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來呢？才能做到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化呢？
　　一、投資決策_(dá)的改革。是政府主導(dǎo)型的投資決策，還是市場(chǎng)主導(dǎo)型的投資決策？可以說國(guó)有企業(yè)在企業(yè)已經(jīng)改制成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的條件下，就應(yīng)該有投資決策的自主決策權(quán)，除非是跨行業(yè)的或者國(guó)家重大項(xiàng)目以外，對(duì)國(guó)有企業(yè)來說應(yīng)該具有作為市場(chǎng)主體投資的決策權(quán)。
　　二、行業(yè)壟斷也是一個(gè)障礙。行業(yè)壟斷的存在根源在于既得利益的存在，因?yàn)橐S護(hù)既得利益就要維持現(xiàn)狀，所以結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以推進(jìn)。
　　行業(yè)壟斷不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，它的做法是延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些做法，這對(duì)我們來說是重要的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該自己清理一下，國(guó)有企業(yè)要想一下還有哪些是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的東西，既然我們要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那就是說這個(gè)改革是刻不容緩的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下并不等于國(guó)家不發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也不等于在跨行業(yè)中起到規(guī)劃和指導(dǎo)的作用，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)應(yīng)該說行業(yè)壟斷的存在阻礙了國(guó)有企業(yè)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)很可能被行業(yè)壟斷的利益而感到滿足了，而創(chuàng)新就減少了。
　　三、資源定價(jià)_的改革又是個(gè)障礙，因?yàn)榕龅搅俗枇ΑＹY源定價(jià)不合理，阻礙了結(jié)構(gòu)的調(diào)整，甚至還加劇了結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。改革資源定價(jià)_，不僅會(huì)影響現(xiàn)存資源定價(jià)受益的企業(yè)，而且會(huì)影響居民生活。
　　二元定價(jià)制度是不合理的，我們應(yīng)該在改革中從二元定價(jià)制度改成一元定價(jià)制度，這樣有利于國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步壯大。對(duì)國(guó)有企業(yè)來說應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這是壓力，但這種壓力對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。
　　四、城鄉(xiāng)二元_的改革。為什么這么說呢？因?yàn)槌青l(xiāng)二元_的存在阻礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)槎猒長(zhǎng)期存在，它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它最大的缺點(diǎn)在哪里呢？就是它阻礙了生產(chǎn)要素的流動(dòng)，城鄉(xiāng)分隔，這樣就延續(xù)了現(xiàn)在一些不合理的結(jié)構(gòu)，阻礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)需的不足也是跟城鄉(xiāng)二元_繼續(xù)存在有密切的關(guān)系。
　　五、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府的管理理念轉(zhuǎn)變是直接有關(guān)的，結(jié)構(gòu)調(diào)整之所以困難，因?yàn)檎嬖谥N種顧慮，決策者下不了決心。政府有什么樣的顧慮呢？比如說結(jié)構(gòu)調(diào)整可能在一段時(shí)間內(nèi)影響GDP的增長(zhǎng)率，又比如說結(jié)構(gòu)調(diào)整在一定時(shí)期內(nèi)可能增加了就業(yè)的壓力。還有，結(jié)構(gòu)之所以還不能這么快的調(diào)整，也可能政府考慮更多的是面面俱到，要保持相互之間的協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌安排，往往成為一種理由，這樣的話就妨礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行。
　　實(shí)際上，不如把速度暫時(shí)保持在合理的增長(zhǎng)速度上，而把重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，那樣更好，損失一些增長(zhǎng)率，實(shí)際上可能是我們前進(jìn)中的障礙，把這個(gè)問題應(yīng)該認(rèn)識(shí)清楚。
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的就業(yè)壓力增大，這是可以理解的，但有別的措施來做啊，你結(jié)構(gòu)還要調(diào)整，比如說大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，這樣把就業(yè)的壓力就分解了。比如說微型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，所有這些也可以分解就業(yè)的壓力。
　　統(tǒng)籌安排這個(gè)問題的確是需要做到的，但統(tǒng)籌安排不等于維持現(xiàn)狀，應(yīng)該當(dāng)斷即斷下決心，才能真正的做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整中會(huì)有陣痛，哪次改革不是在陣痛中前 ……（未完，全文共4035字，當(dāng)前僅顯示2038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》）