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干部學(xué)習(xí)講稿:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)表時間:2014/3/29 18:02:33
目錄/提綱:……
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題
一、投資決策_(dá)的改革
二、行業(yè)壟斷也是一個障礙
三、資源定價_的改革又是個障礙,因為碰到了阻力
四、城鄉(xiāng)二元_的改革
三、國有企業(yè)要通過自主創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用
四、國有企業(yè)和民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中有廣闊的合作前景
一、縱向模式
二、橫向模式
三、子公司模式
……
干部學(xué)習(xí)講稿:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
厲以寧 教授
  北大光華管理學(xué)院名譽院長
  我要發(fā)言的題目是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”,四個方面:
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)
  第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要取決于調(diào)結(jié)構(gòu)有沒有成效,GDP的結(jié)構(gòu)和GDP的總量相比,總量固然重要,但結(jié)構(gòu)更加重要。
  我們不妨以鴉片戰(zhàn)爭時期中國跟英國的GDP的比較來說,當(dāng)時中國的GDP總量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英國的,但是中國GDP的結(jié)構(gòu)是不如英國的。比如說,中國生產(chǎn)了大量棉布,而中國的棉布是手工制造,而英國生產(chǎn)的棉布是機器生產(chǎn)。中國運輸?shù)墓ぞ呤桥f式的工具,而英國的運輸采取的是新式的運輸工具——火車、輪船等等。再說,英國的工業(yè)化開始于18世紀(jì)后期,到鴉片戰(zhàn)爭的時候,英國的工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行了半個多世紀(jì),所以他的結(jié)構(gòu)是符合于當(dāng)時技術(shù)進(jìn)步潮流的。
  所以今天我們看,雖然中國在GDP總量上超過了日本,但應(yīng)該看到,除了在人均GDP方面中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本以外,在GDP的結(jié)構(gòu)
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重要的,我們國內(nèi)的資源要繼續(xù)勘測,但是在國外為什么不能取得更多的資源呢?我們在企業(yè)并購方面,我們的力量完全可以來勝任這樣的工作。
  四、在人力資源結(jié)構(gòu)方面國有企業(yè)應(yīng)該起到重要作用,國有企業(yè)應(yīng)該成為技術(shù)力量的培養(yǎng)基地,應(yīng)該成為不斷向各界輸出高質(zhì)量的技術(shù)工人、技術(shù)骨干的基地。這樣的話,我相信我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中國有企業(yè)起到的作用比現(xiàn)在要大的多了。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題
  第二,結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是_問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整或者叫優(yōu)化結(jié)構(gòu)為什么這么重要呢?我們談這個問題已經(jīng)很多年了,但結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為什么這么難?是經(jīng)驗不足嗎?不完全是,因為經(jīng)驗是人創(chuàng)造的、是積累起來的。是理論準(zhǔn)備不足嗎?也不是,因為理論問題的討論是充分的。關(guān)鍵在于_的阻礙,具體來說有哪幾個_需要亟待改革呢?才能使國有企業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來呢?才能做到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化呢?
  一、投資決策_(dá)的改革。是政府主導(dǎo)型的投資決策,還是市場主導(dǎo)型的投資決策?可以說國有企業(yè)在企業(yè)已經(jīng)改制成為市場經(jīng)濟(jì)市場主體的條件下,就應(yīng)該有投資決策的自主決策權(quán),除非是跨行業(yè)的或者國家重大項目以外,對國有企業(yè)來說應(yīng)該具有作為市場主體投資的決策權(quán)。
  二、行業(yè)壟斷也是一個障礙。行業(yè)壟斷的存在根源在于既得利益的存在,因為要維護(hù)既得利益就要維持現(xiàn)狀,所以結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以推進(jìn)。
  行業(yè)壟斷不是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,它的做法是延續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)下的一些做法,這對我們來說是重要的,國有企業(yè)應(yīng)該自己清理一下,國有企業(yè)要想一下還有哪些是計劃經(jīng)濟(jì)的東西,既然我們要實行市場經(jīng)濟(jì),那就是說這個改革是刻不容緩的。市場經(jīng)濟(jì)下并不等于國家不發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也不等于在跨行業(yè)中起到規(guī)劃和指導(dǎo)的作用,但在市場經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)應(yīng)該說行業(yè)壟斷的存在阻礙了國有企業(yè)發(fā)展,國有企業(yè)很可能被行業(yè)壟斷的利益而感到滿足了,而創(chuàng)新就減少了。
  三、資源定價_的改革又是個障礙,因為碰到了阻力。資源定價不合理,阻礙了結(jié)構(gòu)的調(diào)整,甚至還加劇了結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。改革資源定價_,不僅會影響現(xiàn)存資源定價受益的企業(yè),而且會影響居民生活。
  二元定價制度是不合理的,我們應(yīng)該在改革中從二元定價制度改成一元定價制度,這樣有利于國有企業(yè)進(jìn)一步壯大。對國有企業(yè)來說應(yīng)該認(rèn)識到這是壓力,但這種壓力對長遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。
  四、城鄉(xiāng)二元_的改革。為什么這么說呢?因為城鄉(xiāng)二元_的存在阻礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整,因為二元_長期存在,它是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它最大的缺點在哪里呢?就是它阻礙了生產(chǎn)要素的流動,城鄉(xiāng)分隔,這樣就延續(xù)了現(xiàn)在一些不合理的結(jié)構(gòu),阻礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)需的不足也是跟城鄉(xiāng)二元_繼續(xù)存在有密切的關(guān)系。
  五、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府的管理理念轉(zhuǎn)變是直接有關(guān)的,結(jié)構(gòu)調(diào)整之所以困難,因為政府存在著種種顧慮,決策者下不了決心。政府有什么樣的顧慮呢?比如說結(jié)構(gòu)調(diào)整可能在一段時間內(nèi)影響GDP的增長率,又比如說結(jié)構(gòu)調(diào)整在一定時期內(nèi)可能增加了就業(yè)的壓力。還有,結(jié)構(gòu)之所以還不能這么快的調(diào)整,也可能政府考慮更多的是面面俱到,要保持相互之間的協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌安排,往往成為一種理由,這樣的話就妨礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行。
  實際上,不如把速度暫時保持在合理的增長速度上,而把重點放在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面,那樣更好,損失一些增長率,實際上可能是我們前進(jìn)中的障礙,把這個問題應(yīng)該認(rèn)識清楚。
  結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的就業(yè)壓力增大,這是可以理解的,但有別的措施來做啊,你結(jié)構(gòu)還要調(diào)整,比如說大力發(fā)展民營企業(yè),鼓勵勞動密集型企業(yè)的發(fā)展,這樣把就業(yè)的壓力就分解了。比如說微型企業(yè)的發(fā)展,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),所有這些也可以分解就業(yè)的壓力。
  統(tǒng)籌安排這個問題的確是需要做到的,但統(tǒng)籌安排不等于維持現(xiàn)狀,應(yīng)該當(dāng)斷即斷下決心,才能真正的做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整中會有陣痛,哪次改革不是在陣痛中前 ……(未完,全文共4035字,當(dāng)前僅顯示2038字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》
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