群眾評議前提高群眾知曉率和參與率情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與做法
1、強化組織，分級宣傳
2、強化措施，廣泛發(fā)動
3、強化程序，嚴格推選
4、強化督查，抓好落實
一是強化責任落實
二是強化督促檢查
二、問題及根源
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾的思想認識不到位
2、個別村宣傳發(fā)動群眾不到位
3、部分村群眾代表推選組織不到位
4、個別群眾代表提議事項代表性不強的問題
三、建議與對策
1、廣泛宣傳發(fā)動，形式多樣
2、靈活推選，程序到位
3、多層次走訪，全面覆蓋
4、公開提議事項，真實代表群眾
……
群眾評議前準備階段提高群眾知曉率和參與率情況的調研報告

今年我縣全面推行群眾評議基層干部“一述雙評”制。7月下旬，由縣委組織部牽頭，組織抽調人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委、23個村支部和2個城市社區(qū)，通過座談、走訪、發(fā)放意見征求表等形式，就述前準備階段提高群眾知曉率和參與率的問題進行了專題調研，現(xiàn)報告如下：

一、現(xiàn)狀與做法

全縣在7月份開展群眾評議基層干部述前準備活動中，主要通過“十個一”和分塊逐級推選群眾代表的措施辦法，廣泛發(fā)動群眾，提高知曉率和參與率。經(jīng)調查，全縣有2萬多群眾參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）群眾的知曉率達到80%以上，群眾的參與率達到50%以上。

1、強化組織，分級宣傳。要讓群眾積極參與活動，首先要讓群眾了解活動。在進行群眾評議基層干部述前準備階段，實行分級宣傳�？h委組織部充分利用縣電視臺、農村黨員干部遠程教育進行滾動宣
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，區(qū)別對待，以村為單位，按照地域原則上每20戶左右推選1名群眾代表參加評議，也可以自薦或10人以上聯(lián)名推薦。推薦時各包村領導、干部深入村組進行指導示范，然后由村組組織推薦。群眾要在推薦代表表上簽名確認，各村匯總推薦群眾代表上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計今年自下而上共推薦群眾代表520余次，推薦群眾代表　名，確保群眾評議代表能真實準確代表群眾意愿。石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)還明確給參加評議會的群眾代表發(fā)放誤工補貼，進一步激發(fā)了群眾參與評議的主動性。

4、強化督查，抓好落實。一是強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把述前準備提高群眾知曉率和參與率進行層層分解,落實到副書記、包片領導及干部、村組負責人, 尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有明確的說法，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是強化督促檢查�？h委組織部實行領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導，縣委黨建辦進行專項檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導實地指導，更多地探索怎么干才能又好又快把任務落到實處。據(jù)調查，在述前準備提高群眾知曉率和參與率活動中，縣委組織部領導實地指導28次，縣鄉(xiāng)專項檢查指導23次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導干部示范指導26次，確實做到全面深入的督查指導。

二、問題及根源

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾的思想認識不到位。長期以來，在一些干部和群眾頭腦中總認為群眾評議干部是走形式，落實不了多長時間，有輕視或參與無用的思想，導致在走訪調研和發(fā)動群眾時出現(xiàn)工作不到位或不參加情況。

2、個別村宣傳發(fā)動群眾不到位。開展半年述前準備工作時正值群眾農忙時間，尤其是今年春季受凍和7月份持續(xù)強降雨，一方面是群眾忙于外出打工增收，另一方面住的偏僻的地方因強降雨道路和通信實施不通，在宣傳發(fā)動群眾時留下盲角。

3、部分村群眾代表推選組織不到位。在推選群眾代表時，部分村忙開完成任務，讓村民小組長組織推選群眾代表，大村與小村不分，搞“一刀切”，就20戶1個群眾代表，方式方法簡單，推行出的群眾代表數(shù)量上也不平衡。

4、個別群眾代表提議事項代表性不強的問題。群眾代表推選出后，個別代表因個人文化能力、與群眾的交流征詢意見的多少，在提議事項時梳理總結不到位，提議事項未能很好的反映群眾的意愿。

三、建議與對策

1、廣泛宣傳發(fā)動，形式多樣。要層層宣傳發(fā)動，覆蓋到每一個群眾。要通過對鎮(zhèn)村干部、村級農民技術員、種植能手、種田大戶、高產示范戶的培訓，培養(yǎng)一支宣傳骨干力量，設點或入戶宣傳。要通過電話、信件、發(fā)放告知書等形式，告知外出打工、上學和在家活動不便的群眾并征求意見建議。推行干部聯(lián)系村組制，2-3名干部包1個村民小組，采取召開群眾大會、廣播會、發(fā)送手機短信形式，將評議的目的與意義、政策和標準、原則及要求宣傳到戶，有效提高了群眾的知曉率。

2、靈活推選，程序到位。在推行群眾代表時，要根據(jù)農村生產、生活的規(guī)律，合理安排時間，盡量在晴天、白天、農忙時不安排推選活動，雨天、晚上、農閑多安排。群眾代表的推選對象要與各級“兩代表一委員”、老黨員、老干部、農村致富帶頭人、黨員中心戶等相結合，選聘思想素質好、責任心強基層干部，組建成督查指導組，加強業(yè)務知識培訓，采取提名 ……（未完，全文共2662字，當前僅顯示1692字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾評議前提高群眾知曉率和參與率情況的調研報告》）