干部學(xué)習(xí)講稿：中國的城鄉(xiāng)一體化

干部學(xué)習(xí)講稿：中國的城鄉(xiāng)一體化
　　Paul Kriss
　　世界銀行首席城市專家
　　大家早上好，今天我們講的議題對大家來說都是非常地熟悉，就是中國的城鄉(xiāng)一體化。中國現(xiàn)在已經(jīng)變得更加地富足，同時(shí)我們也看到中國的城市和鄉(xiāng)村之間是有相當(dāng)大的發(fā)展方面的差距的，因此我們需要來討論一下，中國到底發(fā)生了一些什么變化以及我們應(yīng)該做一些什么事來解決這其中出現(xiàn)的問題。
　　今天我的演講主要分為四部分。第一部分是講中國城市化的進(jìn)程；然后我們會(huì)講講中國城鄉(xiāng)一體化的一些項(xiàng)目；第三部分我們會(huì)簡單地講一講重慶，我也知道原來是想講重慶的，但是來自重慶發(fā)改委的主任大已經(jīng)介紹了很多的經(jīng)驗(yàn)，所以這方面我會(huì)盡量講得簡單一些，然后我會(huì)再講一些，然后我會(huì)再講一下我們的一些試點(diǎn)項(xiàng)目。
一、中國的城市化進(jìn)程
　　首先，我想簡單地給大家來介紹一下中國是怎么樣城市化的。中國的城市化是與中國的前所未見的迅速發(fā)展一起發(fā)展起來的，同時(shí)，中國的城市化也伴隨著中國大量的農(nóng)村人口遷移向城市，同時(shí)這個(gè)人口涉及的數(shù)據(jù)是非常地大，同時(shí)也與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相關(guān)的，同時(shí)我們看到城市化也提高了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，包括人均GDP也促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。
　　下面我想給大家舉一個(gè)例子，這個(gè)國家它和國家的人口有類似的規(guī)模就是印度，那么來向大家展示，盡管印
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10億人會(huì)住在城市的中心，那么到那個(gè)時(shí)候，我們將會(huì)有221個(gè)中國城市人口超過1百萬，同時(shí)有23城市它的人口會(huì)超過5百萬。那么以上就是表格中給大家看的一些數(shù)據(jù)，大家可以看到中國正在一個(gè)非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在“十二五”期間，主要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)解決會(huì)有更多的人會(huì)居住在城里，城里的人口將會(huì)超過鄉(xiāng)村的人口，那么在中國的歷史上還從來沒有發(fā)生過這樣的情況，過去幾年前都沒有這樣的情況，因此在這個(gè)時(shí)候中國將會(huì)是一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國的城市社區(qū)將會(huì)超過農(nóng)村社區(qū)，這樣的一個(gè)人口轉(zhuǎn)變是非常有意思的。
　　為什么呢？因?yàn)樗鼤?huì)帶來我們的城市人口的結(jié)構(gòu)的多元化，有些城市人口是來自于農(nóng)民工，有一些是由于城市邊緣的擴(kuò)大而帶來的新市民，有一些是由于本身城市人口他們自己的繁衍，生了孩子，但是在中國我們有一對夫婦，一個(gè)孩子的政策，我們可以看到隨著這樣的城市的發(fā)展，我們城市之間有很多人的遷徙，我們估計(jì)到2025年大概有40%的城市人口都是新進(jìn)人口孩子是新進(jìn)移民，這個(gè)將會(huì)大大地改變城市人口的結(jié)構(gòu)。
　　大家這一點(diǎn)應(yīng)該比我要知道，因?yàn)槟銈儠?huì)看到在超市、在學(xué)校、在街道到住你們都會(huì)含量這些新移民，不僅僅是上海、北京、廣州他們都會(huì)在這其中占到很重要的比例
　　在這里，是我們的一個(gè)叫城市足跡的地圖，向大家來顯示。中國的人口是從西部向東部移動(dòng)的，我們看到了像許多西部的城市，比如說像重慶和一些其他的西部城市，它們城市足跡正在擴(kuò)大，并且采取了積極的措施，把他們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市里邊去。
　　現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體，他們已經(jīng)超越了德國和日本，中國在2009年整個(gè)GDP是達(dá)到了將近5萬億美元，這個(gè)是從1978年當(dāng)時(shí)_開始了改革開放，從那以來是一個(gè)非常令人吃驚的成就。
　　同時(shí)自78年以來，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生的巨大的變化，那么在1978年，28%的GDP是來自第一產(chǎn)業(yè)，主要包括原材料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有48%是來自第二產(chǎn)業(yè)，還有24%是來自第三產(chǎn)業(yè)。
　　而在今天的中國的經(jīng)濟(jì)是更加地發(fā)達(dá)，其中只有11%的GDP是第一產(chǎn)業(yè)來提供的，而我們看到第三產(chǎn)業(yè)也就是我們的服務(wù)、金融、航空、銀行業(yè)，這個(gè)第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占了GDP的40%，那么在過去的這段時(shí)間，第三產(chǎn)業(yè)是有巨大的發(fā)展的。
　　在這里給我們展示一個(gè)圖表，這個(gè)圖表向大家顯示了中國的GDP在過去全球金融危機(jī)中的一個(gè)表現(xiàn)，下面的曲線我們看到是第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際上正在抬頭增長，雖然我們的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的GDP在下降，但是服務(wù)業(yè)的GDP是在上升，這是非常有趣的。即便這在遭遇到了全球危機(jī)，中國第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)生產(chǎn)是非常地好。
　　在2025年，我們估計(jì)大概中國的90%的GDP都會(huì)來自城市經(jīng)濟(jì)，這個(gè)比例是非常地高，即便是在全球所有的范圍來看都是非常好的比例。
　　那么這個(gè)集中的城市化會(huì)帶來一些好處，其中包括它可以最大化地提高人均GDP，那么我們也會(huì)看到我們的能效會(huì)提高，當(dāng)然這方面還會(huì)有很多我們在未來需要做很多事情，那么我們在未來也需要我們進(jìn)一步降低能耗的密度，提高能源的利用效率。
　　同時(shí)，集中的城市化也會(huì)最大化地減少耕地的損失，同時(shí)在這種方法下，我們會(huì)使用大量的大眾交通，這樣能夠更好地去控制污染，可以集中解決很多的污染的問題，同時(shí)我們也會(huì)看到也會(huì)有大量的人會(huì)集中在城市里邊，但是我們這個(gè)也是無法控制的，我們看到全球都是這樣的，我們看到很多國家的人他們都會(huì)去大城市，在大城市里邊可掙到更多的錢，大城市的工作效率也會(huì)更高。
　　下面我們也看看在這個(gè)城市化過程中所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。第一個(gè)是土地，我們怎么樣來保護(hù)耕地，怎么樣來確保不會(huì)使用過多的耕地來進(jìn)行城市化？
　　中國有很多的城市都已經(jīng)變成了一個(gè)多中心的城市，而不是一個(gè)單中心的城市。這個(gè)單中心就像是紐約，而多中心就像東京。在這個(gè)單中心的城市里邊你有一個(gè)中心，隨著遠(yuǎn)離中心，這個(gè)建筑的高度就會(huì)逐漸地下降，而在中國我們是希望能夠在一個(gè)城市中建立起多個(gè)中心，這樣的話，我們當(dāng)?shù)氐恼涂梢匀〉酶嗟?a href=http://www.120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政收入。
　　現(xiàn)在的問題就是我們怎么樣能夠來解決由于大量的移民所帶來的住房和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的問題。我知道住宅在中國是很大的問題，住房的價(jià)格政府正在采取各種措施來降低房價(jià)，而同時(shí)中國人也是非常有強(qiáng)烈的擁有住房的愿望，而在歐洲和美國，他們沒有這么大的愿望，美國人和歐洲人他們都愿意去租房子，而把現(xiàn)金留在手上。而在中國是一樣的。在中國我們要看看一個(gè)經(jīng)過的雇員大要能夠買得起房，他需要工作多少個(gè)月或者多少年？這是一個(gè)非常有趣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，值得我們?nèi)ジ櫻芯俊?br>　　同時(shí)，在基礎(chǔ)服務(wù)方面也是有很多的挑戰(zhàn)，一方面我們要 ……（未完，全文共10359字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中國的城鄉(xiāng)一體化》）