縣委關于加強服務型基層黨組織建設的實施意見（2014年）

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、工作重點
（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，優(yōu)化服務環(huán)境
（二）加強基層組織建設，夯實服務基礎
一是狠抓后進村整頓工作
二是切實加強非公黨建工作
三是加強村級事務規(guī)范化管理
四是做好村委換屆有關準備工作
五是打造特色黨建項目
（三）加強黨員干部隊伍教育管理，增強服務活力
一是加大教育培訓力度
二是加強黨員隊伍管理
三是嚴格大學生村干部和駐村黨員干部管理
（四）加強干部隊伍建設，提高服務能力
一是嚴格干部選拔任用
二是完善干部考核評價機制
三是從嚴監(jiān)督管理干部
（五）加強人才隊伍建設，挖掘服務發(fā)展?jié)摿?br>一是注重引才
二是注重選才
三是注重愛才
四是注重用才
四、工作措施
（一）落實黨建責任制
（二）加強工作保障
（三）加大宣傳力度
（四）強化督查考評
……
中共**縣委關于加強服務型基層黨組織建設的實施意見
（2014年4月 日）

2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，也是我縣經濟社會爬坡過坎、提速跨越發(fā)展的關鍵一年。為扎實做好今年的組織工作，持續(xù)提升全縣基層組織建設整體水平，推動全縣社會經濟轉型跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“福民強縣”目標提供堅強的組織保證�，F(xiàn)結合我縣實際，就加強服務型基層黨組織建設提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神為指導，以服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員為主題，貫徹落實全國、全省、全市組織工作會議和縣委經濟工作會議精神和要求，緊緊圍繞服務型基層黨組織建設目標，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出抓好基層組織建設、黨員干部隊伍建設和人才隊伍建設，不斷夯實基層基礎，為實現(xiàn)伊川經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、工作目標
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“六有”標準，即有堅強有力的黨組織領導班子、有本領過硬的黨員干部隊伍、有功能實用的組
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望解決的問題是什么”，積極開展黨員先鋒模范崗、黨員責任區(qū)、黨員示范窗口“三創(chuàng)建”活動，解決“門難進、臉難看、事難辦”等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要深入開展“抓好基層、打好基礎，一手抓法治、一手抓德治”活動，圍繞解決群眾辦事難和維護群眾合法權益，完善基層民主決策機制和矛盾調解化解機制，重點解決服務群眾“最后一公里”問題。非公有制企業(yè)要創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務方式，通過健全工作機制，開展“三比三亮”行動，即比思想、亮明黨員身份，比作風、亮出服務群眾事項，比奉獻、亮出先鋒模范行為，解決黨組織政治核心和政治引領作用發(fā)揮不好，黨員意識淡薄、宗旨觀念和服務意識弱化等問題。
（二）加強基層組織建設，夯實服務基礎。要圍繞基層服務型黨組織建設，分類加強各級基層黨組織建設，統(tǒng)籌整合各類服務資源，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是狠抓后進村整頓工作。縣委今年繼續(xù)把后進村整頓作為基層組織建設的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊盯“后進變先進，難點變亮點”的整頓目標，繼續(xù)深化“四幫扶兩共建”工作措施，針對“軟散亂窮”的后進原因，分類施治，通過采取“五項舉措”破解“五大難題”，即狠抓班子隊伍建設，破解“領村無人”難題；健全完善工作機制，破解“管理無方”難題；理清經濟發(fā)展思路，破解“發(fā)展無門”難題；著力化解矛盾，破解“安全感不強”難題；大力興辦實事好事，破解“幸福感不強”難題，建立健全整頓長效機制。7月份，市委將對第六批后進村整頓進行驗收。同時要做好第七批后進村（社區(qū)）的摸底排查工作。二是切實加強非公黨建工作。按照“培育亮點，樹立典型，示范引領，全面提升”的理念，在全縣非公企業(yè)黨組織中大力實施“旗幟示范”工程，加強企業(yè)黨員和黨務工作者隊伍建設，規(guī)范黨組織和黨員活動陣地，健全完善黨建工作制度。深入開展“三贈三送”活動，向企業(yè)贈黨旗、黨徽、《黨章》，送黨建圖書、黨建版面、遠教設備，規(guī)范化建設黨建活動陣地。充分發(fā)揮黨組織的政治引領作用，組織黨員職工開展“示范崗”、“示范班組”、“技能標兵”等爭創(chuàng)活動，推動企業(yè)和黨建實現(xiàn)雙贏。同時，按照“十有八規(guī)范的建設標準，打造產業(yè)集聚區(qū)和彭婆鎮(zhèn)朱村工業(yè)園區(qū)2個黨建示范區(qū)，著力打造龍鼎鋁業(yè)、動漫學院、伊電集團等一批黨建示范點，提升全縣非公黨建整體水平。9月底前，縣委組織部要對各示范點進行檢查驗收。三是加強村級事務規(guī)范化管理。要認真落實村干部日常辦公和掛牌值班制度，堅持每月6日將“三務”及時公開，嚴格重大事項運用“四議兩公開”工作法，規(guī)范整理各項會議記錄和資料存檔等制度。要健全完善黨組織“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、民主決策和民主管理等制度，確保工作制度化和規(guī)范化。四是做好村委換屆有關準備工作。下半年，村級組織將進行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早安排，提前做好黨組織書記和村委會主任人選摸底、考察、培養(yǎng)工作。加大對黨組織書記的選拔、培訓、監(jiān)督、考核力度，為村級組織換屆培養(yǎng)優(yōu)秀人才。要精心研究制定換屆選舉實施方案，嚴格程序，確保村級組織換屆工作順利進行。五是打造特色黨建項目。按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的工作思路，繼續(xù)抓好黨建項目創(chuàng)新工作，要把創(chuàng)新項目與美麗鄉(xiāng)村、扶貧開發(fā)、項目建設、特色產業(yè)開發(fā)有機結合起來。年底前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造3-5個黨建工作示范村，全縣要建立20個黨員創(chuàng)業(yè)示范基地。同時要加快“群眾事務幫辦站”建設進度。認真選好幫辦人員，落實辦公場所，建立幫扶制度。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務幫辦站”建設率要達到50%。6月份，縣委將組織現(xiàn)場觀摩。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務幫辦站”要全部建成。縣委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務幫辦站”作用發(fā)揮情況進行專項考核。
（三）加強黨員干部隊伍教育管理，增強服務活力。要加強黨員干部隊伍的教育管理，提升黨員干部履職盡責能力，打造一支能力、政治、作風過硬的 ……（未完，全文共5756字，當前僅顯示2021字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委關于加強服務型基層黨組織建設的實施意見（2014年）》）