堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
（一）著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差問題
（二）完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（三）完善目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)
（四）加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核
（五）加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析，注重考核結(jié)果運(yùn)用
（六）規(guī)范和簡(jiǎn)化各類考核，加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌整合
（七）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向選人用人
（八）集中整治違背科學(xué)發(fā)展的違規(guī)行為
三、工作步驟
（一）全面動(dòng)員部署（2014年2月）
（二）深入排查問題（2014年3月－2014年4月）
（三）認(rèn)真整改落實(shí)
（四）鞏固整治成果（2014年11月－2014年12月）
四、工作要求
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）要落實(shí)責(zé)任
（三）要嚴(yán)肅紀(jì)律
……
堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題
專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

　　　　根據(jù)中央、省委和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的政績(jī)觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
　　　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　　　按照中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的總要求，貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》（中組發(fā)〔2013〕22號(hào)）精神，堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)與查處典型案件相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)干部政績(jī)觀教育，完善政績(jī)考核指標(biāo)體系，改進(jìn)政績(jī)考核辦法，科學(xué)考核干部實(shí)績(jī)，嚴(yán)肅查處搞形象工程、政績(jī)工程等行為，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。
　　　　二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
　　　�。ㄒ唬┲鉀Q領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差問題。深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，糾正單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率來衡量地方發(fā)展成效的觀念。進(jìn)一步加大科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育力度，各級(jí)黨委及有關(guān)部門要通過集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三
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剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核。對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。對(duì)禁止開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，全面評(píng)價(jià)自然文化資源原真性和完整性保護(hù)情況。完善政績(jī)考核群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置群眾評(píng)價(jià)的量化指標(biāo)，充分發(fā)揮群眾評(píng)價(jià)在政績(jī)考核中的作用。
　　　　責(zé)任分工：市委辦牽頭，張韶暉同志負(fù)責(zé)，市委督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　　　市委組織部、市統(tǒng)計(jì)局配合。
　　　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的政策規(guī)定。建立并不斷完善政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定債務(wù)預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警區(qū)間，按預(yù)警指標(biāo)分別設(shè)立不同級(jí)別的警戒區(qū)。定期對(duì)各地政府性債務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估，把政府性負(fù)債情況作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究，對(duì)預(yù)警指標(biāo)達(dá)到一定警戒區(qū)的地區(qū)，視情形采取通報(bào)督促化解債務(wù)、對(duì)償債責(zé)任監(jiān)督人進(jìn)行誡勉談話、取消償債責(zé)任監(jiān)督人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格甚至進(jìn)行組織處理等方式，防止一些地方和單位急功近利、不切實(shí)際盲目舉債。
　　　　責(zé)任分工：市財(cái)政局牽頭，羅春耀同志負(fù)責(zé)。市財(cái)政局金融與債務(wù)科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　　　市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部配合。
　　　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析，注重考核結(jié)果運(yùn)用。辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)和現(xiàn)任業(yè)績(jī)、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價(jià)；既注意考核顯績(jī)，更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)；既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。注意識(shí)別和制止“形象工程”、“政績(jī)工程”，防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，防止和糾正不作為、亂作為等問題。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)匯總目標(biāo)管理績(jī)效考核、年度考核、班子考核、專項(xiàng)考核結(jié)果，加強(qiáng)審核認(rèn)定工作，認(rèn)真開展數(shù)據(jù)間的協(xié)調(diào)性評(píng)估，在相互印證、全面綜合分析的基礎(chǔ)上，考準(zhǔn)考實(shí)干部工作業(yè)績(jī)，形成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評(píng)價(jià)意見，積極主動(dòng)向市委匯報(bào)，為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考和依據(jù)。
　　　　責(zé)任分工：市委組織部牽頭，封哲夫同志負(fù)責(zé)，市委組織部干部一科、干部二科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　　　市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局配合。
　　　�。┮�(guī)范和簡(jiǎn)化各類考核，加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌整合。統(tǒng)籌抓好目標(biāo)管理績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作，有關(guān)民主測(cè)評(píng)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，實(shí)績(jī)考核結(jié)果共用，避免多頭考核、重復(fù)考核。實(shí)行考核工作備案制度，各部門各單位新出臺(tái)考核工作文件，必須有中央或省里的政策文件作為依據(jù)，并報(bào)市委督查室備案，不得擅自出臺(tái)考核評(píng)比相關(guān)文件。考核完成后，考核結(jié)果也要及時(shí)報(bào)市委督查室備案，便于考核結(jié)果共用。市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)或換屆考察、巡視的，可不再重復(fù)進(jìn)行年度考核，根據(jù)年度工作情況，綜合運(yùn)用專項(xiàng)活動(dòng)督導(dǎo)以及換屆考察、巡視等成果形成年度考核意見。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一政績(jī)考核平臺(tái)，整合各類考核項(xiàng)目，簡(jiǎn)化考核程序、提高考核效率，精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，防止考核過多過濫、“一票否決”泛化和基層迎考迎評(píng)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)象。
　　　　責(zé)任分工：市委辦牽頭，張韶暉同志負(fù)責(zé)。市委督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　　　市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市人社局、市統(tǒng)計(jì)局分工負(fù)責(zé)。
　　　�。ㄆ撸﹫�(jiān)持科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評(píng)價(jià)干部，注重選拔自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為依據(jù)，代替干部德能勤績(jī)廉等全方面的表現(xiàn)用干部，不能把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)速度作為高配干部或者提高干部職級(jí)待遇的依據(jù)，不能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為干部末位淘汰的依據(jù)。干部平時(shí)調(diào)整考察時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只作為參考，不作為評(píng)價(jià)和使用干部的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)，不 ……（未完，全文共4395字，當(dāng)前僅顯示2219字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》）