秉持安全促進(jìn)理念 共建和諧安全社區(qū)

目錄/提綱：……
一、社區(qū)基本情況概述
二、對(duì)接國(guó)際理念，持續(xù)完善安全社區(qū)建設(shè)工作體系
（一）健全組織機(jī)構(gòu)
（二）完善條件保障
（三）明確工作目標(biāo)
三、聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)全面建設(shè)
（一）加強(qiáng)宣傳教育，不斷強(qiáng)化居民安全意識(shí)
（二）暢通信息渠道，積極營(yíng)造全員參與氛圍
（三）開展社區(qū)診斷，全面掌握社區(qū)傷害動(dòng)態(tài)
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷拓展安全促進(jìn)項(xiàng)目
（五）完善應(yīng)急保障，不斷提升應(yīng)對(duì)處置能力
（六）深化交流合作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
（七）嚴(yán)格調(diào)查評(píng)審，不斷完善預(yù)防改進(jìn)措施
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秉持安全促進(jìn)理念 共建和諧安全社區(qū)
上海市楊浦區(qū)新江灣城社區(qū)（街道）安全社區(qū)促進(jìn)辦

　　新江灣城社區(qū)于2008年11月6日在山東青島召開的全_全社區(qū)建設(shè)工作年會(huì)上，被正式命名為“全_全社區(qū)”，2009年10月加入WHO國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，成為該網(wǎng)絡(luò)第164位成員，是楊浦區(qū)第一家被命名的全_全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)。
　　自從命名為“全_全社區(qū)”以來(lái)，新江灣城街道積極對(duì)接國(guó)際安全社區(qū)理念，持續(xù)完善安全社區(qū)建設(shè)工作體系；聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)全面建設(shè)。經(jīng)過(guò)五年的充實(shí)完善，為實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障，市民生活更加和諧安全幸福。
一、社區(qū)基本情況概述
　　新江灣城社區(qū)位于上海市楊浦區(qū)東北部，行政區(qū)域面積8.67平方公里。
　　截至2012年12月底，新江灣城社區(qū)實(shí)有人口總數(shù)39275人，其中戶籍人口19939人，相比2008年增加了11709人。社區(qū)內(nèi)擁有各類教育機(jī)構(gòu)7所，有成建制居委會(huì)7個(gè)，籌建居委會(huì)7個(gè)。另外，還有功能設(shè)施齊全的文化中心、體育運(yùn)動(dòng)中心和極限運(yùn)動(dòng)（SMP）滑板公園。社區(qū)內(nèi)共
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遠(yuǎn)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，持續(xù)不斷地為居民群眾和轄區(qū)單位營(yíng)造安全和諧的社區(qū)環(huán)境。
三、聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)全面建設(shè)
（一）加強(qiáng)宣傳教育，不斷強(qiáng)化居民安全意識(shí)
　　在新江灣城街道成功創(chuàng)建全_全社區(qū)后，街道通過(guò)社區(qū)安全體驗(yàn)中心、社區(qū)電子屏、板報(bào)、櫥窗、搜房網(wǎng)社區(qū)業(yè)主論壇建立的“雙版主雙進(jìn)入”工作平臺(tái)等多種渠道，積極開展培訓(xùn)和宣傳教育，讓“安全社區(qū)、持續(xù)改進(jìn)”理念深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)、家庭，不斷強(qiáng)化居民的安全意識(shí)。
（二）暢通信息渠道，積極營(yíng)造全員參與氛圍
　　安全社區(qū)促進(jìn)委通過(guò)社區(qū)居民傷害監(jiān)測(cè)、安監(jiān)隊(duì)日常巡查、社區(qū)網(wǎng)站“雙版主雙進(jìn)入”平臺(tái)及官方微博進(jìn)行安全社區(qū)信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋。堅(jiān)持安全社區(qū)、共建共享理念，積極招募社區(qū)志愿者參與安全社區(qū)建設(shè)工作。通過(guò)崗前指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升社區(qū)志愿者隊(duì)伍的服務(wù)水平。
（三）開展社區(qū)診斷，全面掌握社區(qū)傷害動(dòng)態(tài)
　　五年來(lái)，在安全社區(qū)促進(jìn)委的牽頭組織下，在區(qū)疾病預(yù)防控制中心的技術(shù)支持下，重點(diǎn)開展居民傷害入戶調(diào)查，了解核實(shí)社區(qū)居民傷害情況；定期對(duì)公安、消防、交通、安全生產(chǎn)等監(jiān)管部門的傷害信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確立事故與傷害易發(fā)人群。
　　通過(guò)開展社區(qū)事故與傷害診斷，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分辨與識(shí)別，確立重點(diǎn)干預(yù)人群和干預(yù)目標(biāo)，不斷優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置。
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷拓展安全促進(jìn)項(xiàng)目
　　五年來(lái)，根據(jù)社區(qū)事故與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)涉水安全、兒童安全、老年人安全、交通安全、消防安全、家居安全、工作場(chǎng)所安全等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、兩個(gè)減少、三個(gè)提高”，即確保社會(huì)安全穩(wěn)定，減少事故發(fā)生、減少人員傷害，提高居民安全健康水平、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理服務(wù)等級(jí)。
1.預(yù)防溺水傷害事故項(xiàng)目
　　新江灣社區(qū)水域面積0.77平方公里，擁有七縱三橫10條河道，河道總長(zhǎng)度約11公里，水質(zhì)良好。每年夏季高溫天眾多轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員和本市游泳愛好者紛紛前來(lái)下河游泳，高峰時(shí)多達(dá)二三百人，溺水傷害風(fēng)險(xiǎn)較大。2008年6月，街道在綜合分析河道安全隱患的基礎(chǔ)上，征求專家意見和建議，實(shí)施“管、控、護(hù)、限、禁、改、引、宣”干預(yù)措施。一是建立綜治、安監(jiān)、公安、部隊(duì)、城管、志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展河道安全聯(lián)合執(zhí)法。二是2009年７月，街道投資40余萬(wàn)元，組建了一支河道保安隊(duì)伍，定時(shí)在河道危險(xiǎn)區(qū)域巡查，對(duì)下河游泳人員進(jìn)行喊話、勸阻，實(shí)施嚴(yán)密_。三是在部分河道和湖泊岸邊設(shè)置安全防護(hù)欄，防止人員進(jìn)入。四是在部分區(qū)域限制捕撈、游泳和垂釣。五是在溺水死亡曾經(jīng)發(fā)生區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)牌， 提醒游人。六是在河邊部分區(qū)域采取鋪設(shè)石子、混凝土，種植草坪、林帶等護(hù)坡措施，防止行人不慎滑入水中發(fā)生傷害。七是引入溺水傷害商業(yè)保險(xiǎn)。在溺水傷害預(yù)防與控制中植入保險(xiǎn)概念，與太平洋保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議，街道出資購(gòu)買保險(xiǎn)，每次溺水死亡事故賠償限額20萬(wàn)元，每人最高10萬(wàn)元，一年累計(jì)賠償限額50萬(wàn)元。八是加強(qiáng)宣傳教育。五年來(lái)，共制作發(fā)放《溺水傷害預(yù)防手冊(cè)》2000余份。通過(guò)項(xiàng)目干預(yù)，轄區(qū)居民對(duì)預(yù)防溺水傷害項(xiàng)目知曉率由原來(lái)的73%上升到92%，夏季高溫天氣下河游泳的人數(shù)明顯減少，河道溺水傷害事故發(fā)生率逐年下降。
2.預(yù)防學(xué)齡前兒童意外傷害項(xiàng)目
　　根據(jù)社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)學(xué)齡前兒童是傷害易發(fā)人群。2008年新江灣城社區(qū)共發(fā)生8起學(xué)齡前兒童傷害事故，其中居傷害原因之首的是物體器具機(jī)械性作用，且多發(fā)在幼兒園內(nèi)。2009年下半年，項(xiàng)目組以本溪路幼兒園為示范點(diǎn)，開展學(xué)齡前兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目，實(shí)施幼兒學(xué)習(xí)區(qū)和生活區(qū)安全防護(hù)改造工程，開展家庭教育指導(dǎo)講座和家長(zhǎng)進(jìn)課堂安全主題親子活動(dòng)。
　　通過(guò)實(shí)施學(xué)齡前兒童干預(yù)項(xiàng)目，社區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童傷害總體呈下降趨勢(shì)，其中發(fā)生在幼兒園內(nèi)的物體器具性傷害逐年減少，2011-2012年未發(fā)生一起園內(nèi)傷害事故。
3.預(yù)防老年人 ……（未完，全文共6028字，當(dāng)前僅顯示2116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《秉持安全促進(jìn)理念 共建和諧安全社區(qū)》）