秉持安全促進理念 共建和諧安全社區(qū)

目錄/提綱：……
一、社區(qū)基本情況概述
二、對接國際理念，持續(xù)完善安全社區(qū)建設工作體系
（一）健全組織機構(gòu)
（二）完善條件保障
（三）明確工作目標
三、聚焦重點內(nèi)容，扎實推進安全社區(qū)全面建設
（一）加強宣傳教育，不斷強化居民安全意識
（二）暢通信息渠道，積極營造全員參與氛圍
（三）開展社區(qū)診斷，全面掌握社區(qū)傷害動態(tài)
（四）堅持問題導向，不斷拓展安全促進項目
（五）完善應急保障，不斷提升應對處置能力
（六）深化交流合作，不斷學習先進經(jīng)驗
（七）嚴格調(diào)查評審，不斷完善預防改進措施
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秉持安全促進理念 共建和諧安全社區(qū)
上海市楊浦區(qū)新江灣城社區(qū)（街道）安全社區(qū)促進辦

　　新江灣城社區(qū)于2008年11月6日在山東青島召開的全_全社區(qū)建設工作年會上，被正式命名為“全_全社區(qū)”，2009年10月加入WHO國際安全社區(qū)網(wǎng)絡，成為該網(wǎng)絡第164位成員，是楊浦區(qū)第一家被命名的全_全社區(qū)和國際安全社區(qū)。
　　自從命名為“全_全社區(qū)”以來，新江灣城街道積極對接國際安全社區(qū)理念，持續(xù)完善安全社區(qū)建設工作體系；聚焦重點內(nèi)容，扎實推進安全社區(qū)全面建設。經(jīng)過五年的充實完善，為實現(xiàn)城市運行安全和生產(chǎn)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了堅實的安全保障，市民生活更加和諧安全幸福。
一、社區(qū)基本情況概述
　　新江灣城社區(qū)位于上海市楊浦區(qū)東北部，行政區(qū)域面積8.67平方公里。
　　截至2012年12月底，新江灣城社區(qū)實有人口總數(shù)39275人，其中戶籍人口19939人，相比2008年增加了11709人。社區(qū)內(nèi)擁有各類教育機構(gòu)7所，有成建制居委會7個，籌建居委會7個。另外，還有功能設施齊全的文化中心、體育運動中心和極限運動（SMP）滑板公園。社區(qū)內(nèi)共
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遠目標，持續(xù)推進安全社區(qū)建設。通過項目引領、持續(xù)改進，持續(xù)不斷地為居民群眾和轄區(qū)單位營造安全和諧的社區(qū)環(huán)境。
三、聚焦重點內(nèi)容，扎實推進安全社區(qū)全面建設
（一）加強宣傳教育，不斷強化居民安全意識
　　在新江灣城街道成功創(chuàng)建全_全社區(qū)后，街道通過社區(qū)安全體驗中心、社區(qū)電子屏、板報、櫥窗、搜房網(wǎng)社區(qū)業(yè)主論壇建立的“雙版主雙進入”工作平臺等多種渠道，積極開展培訓和宣傳教育，讓“安全社區(qū)、持續(xù)改進”理念深入社區(qū)、學校、企業(yè)、部隊、家庭，不斷強化居民的安全意識。
（二）暢通信息渠道，積極營造全員參與氛圍
　　安全社區(qū)促進委通過社區(qū)居民傷害監(jiān)測、安監(jiān)隊日常巡查、社區(qū)網(wǎng)站“雙版主雙進入”平臺及官方微博進行安全社區(qū)信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋。堅持安全社區(qū)、共建共享理念，積極招募社區(qū)志愿者參與安全社區(qū)建設工作。通過崗前指導和業(yè)務培訓，有效提升社區(qū)志愿者隊伍的服務水平。
（三）開展社區(qū)診斷，全面掌握社區(qū)傷害動態(tài)
　　五年來，在安全社區(qū)促進委的牽頭組織下，在區(qū)疾病預防控制中心的技術(shù)支持下，重點開展居民傷害入戶調(diào)查，了解核實社區(qū)居民傷害情況；定期對公安、消防、交通、安全生產(chǎn)等監(jiān)管部門的傷害信息進行統(tǒng)計分析，確立事故與傷害易發(fā)人群。
　　通過開展社區(qū)事故與傷害診斷，進行風險分辨與識別，確立重點干預人群和干預目標，不斷優(yōu)化項目設置。
（四）堅持問題導向，不斷拓展安全促進項目
　　五年來，根據(jù)社區(qū)事故與傷害監(jiān)測結(jié)果，聚焦重點人群、重點場所、重點問題，持續(xù)推進涉水安全、兒童安全、老年人安全、交通安全、消防安全、家居安全、工作場所安全等7個項目建設，實現(xiàn)“一個確保、兩個減少、三個提高”，即確保社會安全穩(wěn)定，減少事故發(fā)生、減少人員傷害，提高居民安全健康水平、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理服務等級。
1.預防溺水傷害事故項目
　　新江灣社區(qū)水域面積0.77平方公里，擁有七縱三橫10條河道，河道總長度約11公里，水質(zhì)良好。每年夏季高溫天眾多轄區(qū)內(nèi)外來務工人員和本市游泳愛好者紛紛前來下河游泳，高峰時多達二三百人，溺水傷害風險較大。2008年6月，街道在綜合分析河道安全隱患的基礎上，征求專家意見和建議，實施“管、控、護、限、禁、改、引、宣”干預措施。一是建立綜治、安監(jiān)、公安、部隊、城管、志愿者聯(lián)動機制，定期開展河道安全聯(lián)合執(zhí)法。二是2009年７月，街道投資40余萬元，組建了一支河道保安隊伍，定時在河道危險區(qū)域巡查，對下河游泳人員進行喊話、勸阻，實施嚴密_。三是在部分河道和湖泊岸邊設置安全防護欄，防止人員進入。四是在部分區(qū)域限制捕撈、游泳和垂釣。五是在溺水死亡曾經(jīng)發(fā)生區(qū)域設立警示標牌， 提醒游人。六是在河邊部分區(qū)域采取鋪設石子、混凝土，種植草坪、林帶等護坡措施，防止行人不慎滑入水中發(fā)生傷害。七是引入溺水傷害商業(yè)保險。在溺水傷害預防與控制中植入保險概念，與太平洋保險公司簽訂協(xié)議，街道出資購買保險，每次溺水死亡事故賠償限額20萬元，每人最高10萬元，一年累計賠償限額50萬元。八是加強宣傳教育。五年來，共制作發(fā)放《溺水傷害預防手冊》2000余份。通過項目干預，轄區(qū)居民對預防溺水傷害項目知曉率由原來的73%上升到92%，夏季高溫天氣下河游泳的人數(shù)明顯減少，河道溺水傷害事故發(fā)生率逐年下降。
2.預防學齡前兒童意外傷害項目
　　根據(jù)社區(qū)傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)學齡前兒童是傷害易發(fā)人群。2008年新江灣城社區(qū)共發(fā)生8起學齡前兒童傷害事故，其中居傷害原因之首的是物體器具機械性作用，且多發(fā)在幼兒園內(nèi)。2009年下半年，項目組以本溪路幼兒園為示范點，開展學齡前兒童傷害干預項目，實施幼兒學習區(qū)和生活區(qū)安全防護改造工程，開展家庭教育指導講座和家長進課堂安全主題親子活動。
　　通過實施學齡前兒童干預項目，社區(qū)內(nèi)學齡前兒童傷害總體呈下降趨勢，其中發(fā)生在幼兒園內(nèi)的物體器具性傷害逐年減少，2011-2012年未發(fā)生一起園內(nèi)傷害事故。
3.預防老年人 ……（未完，全文共6028字，當前僅顯示2116字，請閱讀下面提示信息。收藏《秉持安全促進理念 共建和諧安全社區(qū)》）