關于貫徹落實全省農村工作會議精神的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、突出工作重點，切實做好農業(yè)農村各項工作
（一）推進災后產業(yè)重建，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè)
1、穩(wěn)定糧食生產
2、加快中藥材種植基地建設
3、全面推進四輔產業(yè)發(fā)展
一是做優(yōu)靈關有機茶葉產業(yè)
三是做優(yōu)優(yōu)質果蔬產業(yè)
四是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強畜牧產業(yè)
4、大力推進有機產業(yè)發(fā)展
一是完成新增品種認證
二是強化基地建設
（二）以園區(qū)建設為引領，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程
1、加強寶興有機產業(yè)園區(qū)建設
2、大力推進土地流轉
3、持續(xù)改善農業(yè)農村基礎條件
4、強化農產品質量安全保障
（三）加大政策扶持力度，構建新型農業(yè)經營體系
1、培育壯大龍頭企業(yè)
2、大力發(fā)展農民專合組織
3、積極培育職業(yè)農民
（四）繼續(xù)深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力
1、深化農村產權制度改革
2、認真落實國家各項強農惠農政策
（五）創(chuàng)新建設機制，推進幸福美麗新村建設
1、全力推進災后新村聚居點建設
2、啟動幸福美麗新村建設
四、強化責任落實，扎實推進災后重建工作
（一）堅持工作重心下移
（二）切實加強農村基層組織建設
（三）加強資金保障
（四）強化督促考核
……
關于貫徹落實全省農村工作會議精神的實施意見

為深入貫徹落實全省農村工作會議精神和省委“一號文件”精神，切實做好全縣2014年農業(yè)農村經濟工作，結合災后重建和寶興縣實際，提出如下實施意見。
一、指導思想
我縣2014年農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八屆三中全會和全省農村工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三年全面完成、五年全面小康”的重建發(fā)展目標，堅持以促進農民增收為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；以有機園區(qū)為依托，壯大特色產業(yè)；以幸福美麗新村為引領，推進新村建設；以創(chuàng)新農業(yè)生產經營_為重點，發(fā)展農民專合組織和家庭農場；以加強農村基礎設施建設為重點，提高公共服務水平，努力加快災后新農村建設，為建設美麗新寶興、全面完成災后重建任務和實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎。
二、工作目標
2014年，全縣農民人均純收入增長11%，力爭達到12%。農作物總播種面積保持在10.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產1.77萬噸。新發(fā)展以川牛膝、云木香、玄參、重樓以及藥菊等為主的草本藥材1.6萬畝，以厚樸、黃柏為主的三木藥材1萬畝。加速推進靈關、大溪萬畝有機茶生產基地建設，有機茶種植面積達到1萬畝以上。啟動建設寶興有機產業(yè)園區(qū)，新認證以有機核桃、有機厚樸為主的有機種植面積2000畝，以有機養(yǎng)殖業(yè)為主體的有機牦牛養(yǎng)殖2
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工做成災后產業(yè)重建的支柱。在靈關、大溪計劃投資4000萬元集中打造萬畝有機茶葉產業(yè)帶，項目建成后全縣茶園面積達到2.75萬畝，有機茶認證面積達到1萬畝以上，茶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均茶葉增收2673元比2012年的1029元增加1644元，增160%。二是抓林業(yè)特色產業(yè)，按照“良種化、集約化、規(guī)范化”原則，結合林業(yè)產業(yè)規(guī)劃，抓好木質原料林、珍貴樹木林、三木藥材林等基地建設，2014年發(fā)展木質原料林1.2萬畝，以厚樸、黃柏為主的三木藥材1萬畝；抓林業(yè)產業(yè)深度加工，做好禾億木綜加工廠等大企業(yè)建設，使林業(yè)產業(yè)上檔升級，大幅度提高林業(yè)加工產值。三是做優(yōu)優(yōu)質果蔬產業(yè)。立足于發(fā)展產業(yè)高端，大力推進以優(yōu)質獼猴桃、有機蔬菜為主的生態(tài)果蔬基地建設。計劃投資400萬元重點打造東河高山蔬菜產業(yè)區(qū)，發(fā)展東河片區(qū)高山淡季蔬菜1500畝，設施農業(yè)（金針菇）250畝。打造西河優(yōu)質紅心獼猴桃產業(yè)區(qū)3500畝（其中有機獼猴桃2000畝）。四是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強畜牧產業(yè)。以靈關、大溪、磽磧、五龍、隴東等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭，圍繞特種生豬產業(yè)、有機牦牛、林下養(yǎng)殖等產業(yè)發(fā)展，加快推進特種生豬、有機牦牛和林下養(yǎng)殖基地建設。
牽頭單位：縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣有機局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
4.大力推進有機產業(yè)發(fā)展。一是完成新增品種認證。完成以有機核桃、有機厚樸為主的有機種植面積2000畝，以有機養(yǎng)殖業(yè)為主體的有機牦牛養(yǎng)殖2500頭。二是強化基地建設。規(guī)范現(xiàn)在有機種植、養(yǎng)殖生產基地，積極推進種養(yǎng)循環(huán)，資源合理并充分利用，建成具有特色的示范基地；完成3個有機轉化產品生產企業(yè)通過認證達到有機產品生產；積極培育一批特色基地，培育有機產業(yè)生產企業(yè)。
牽頭單位：縣有機局、縣農業(yè)局
責任單位：相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）以園區(qū)建設為引領，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程
1.加強寶興有機產業(yè)園區(qū)建設。進一步加速推進萬畝有機茶生產基地建設，積極推進建設有機中藥材生產基地，著力推進磽磧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國有機農業(yè)示范基地，積極推動隴東鎮(zhèn)紅心獼猴桃合作社建設有機獼猴桃產業(yè)園區(qū)，啟動建設寶興有機產業(yè)園區(qū)。積極推進產業(yè)園區(qū)發(fā)展有機體驗、有機種養(yǎng)觀光旅游。
牽頭單位：縣有機局
責任單位：相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.大力推進土地流轉。堅持依法自愿有償原則，引導農村土地（林地）承包經營權有序流轉。鼓勵土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，積極發(fā)展股份合作、專業(yè)合作、土地托管、技術服務等多種形式的規(guī)模經營，推進土地適度規(guī)模經營。
牽頭單位：縣農業(yè)局、縣林業(yè)局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
3.持續(xù)改善農業(yè)農村基礎條件。加快農田水利基本建設，全力做好防汛抗旱減災工作。2014年投資5480萬元，完成土石方41萬方，修復水毀工程50處，新修加固堤防4公里，疏浚河道10公里，清淤溝渠15公里，計劃建設村鎮(zhèn)供水工程15處，改善灌面1000畝，治理水土流失面積20平方公里，新增供水受益人口2萬人。
牽頭單位：縣水務局
責任單位：縣級相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
4.強化農產品質量安全保障。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，積極推進“三品”認證和標準化示范基地建設；進一步深化和完善產地檢疫和定點屠宰檢疫，加大市場監(jiān)管力度，筑牢農產品質量安全防線。購置農藥殘留檢測設備3臺，進行農藥殘留樣品檢測350個以上，確保畜產品產地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達到100%。
牽頭單位：縣農業(yè)局
責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（三）加大政策扶持力度，構建新型農業(yè)經營體系
1.培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大一批具有較強市場競爭力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)管工作。重點培育科創(chuàng)集團、海鑫茶業(yè)、雅安茶廠、逢春藥業(yè)、茂源公司等農型企業(yè)，打造有規(guī)模、有地方特色、有市場競爭力的品牌和拳頭產品，推動龍頭企業(yè)與農戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，讓農戶更多分享加工銷售收益。依靠龍頭企業(yè)帶動和規(guī)范農戶的生產行為，組織農民進行專業(yè)化、標準化、規(guī)�；a，逐步形成龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展和集約經營的產業(yè)化格局。鼓勵社會資本入股參與農業(yè)企業(yè)，從事產前、產中、產后服務。
牽頭單位：縣委農工辦
責任單位：縣級相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.大力發(fā)展農民專合組織。實施農民專業(yè)合作社提升示范工程，著力提高農業(yè)生產的社會組織化程度，規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農民專業(yè)合作經濟組織。2014年申報省、市級示范農民專業(yè)合作組織3家以上。加大對農民合作社財政支持力度，支持合作社改善生產經營條件，增強發(fā)展能力。培育聯(lián)合社、家庭農場等新型經營主體，努力提高農業(yè)集約經營水平。
牽頭單位：縣委農工辦
責任單位：縣級相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 ……（未完，全文共4996字，當前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于貫徹落實全省農村工作會議精神的實施意見》）