關(guān)于兩法銜接工作開(kāi)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2013年行政執(zhí)法案件查辦情況
二、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作落實(shí)情況
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是拓寬渠道，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接法規(guī)宣傳
三是建章立制，加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制
四是建立涉嫌犯罪案件排查機(jī)制
三、存在的主要問(wèn)題
四、幾點(diǎn)建議：
（一）建立完善食品藥品涉嫌犯罪案件移送工作實(shí)施意見(jiàn)
二是建立司法機(jī)關(guān)提前介入工作制度
（二）建立保障信息互通的工作機(jī)制
……
關(guān)于兩法銜接工作開(kāi)展情況的報(bào)告
（2014年4月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作情況做如下匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2013年行政執(zhí)法案件查辦情況
2013年1月至2014年4月全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)查處一般程序案件429件，涉案金額：81萬(wàn)元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索8件（平昌縣麻黃草非法提毒案、巴州區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒 “芷王牌怡神膠囊” 保健
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略351字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
通知、兩院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事an件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法規(guī)和文件資料1500冊(cè)，在3.15、3.31、12.4和6月的食品宣傳周派送法規(guī)宣傳資料6萬(wàn)余份，并且利用電子顯示頻、市縣局互聯(lián)網(wǎng)、市縣局官方微博微信、QQ群等進(jìn)行兩法銜接法規(guī)宣傳。三是建章立制，加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制。市局建立行政處罰立案、調(diào)查、復(fù)核、決定、執(zhí)行分離制度，行政案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制定、重大疑難案件集體會(huì)審制度、涉嫌犯罪案件移送管理制度等，確保涉嫌犯罪案件依法、及時(shí)、準(zhǔn)確移送。四是建立涉嫌犯罪案件排查機(jī)制。定期對(duì)達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的已移送或者應(yīng)移送案件，以及正在調(diào)查處理的疑似移送案件線索等進(jìn)行清理、排查、審定、給予適時(shí)的移送建議。五是加強(qiáng)協(xié)作，先后與市檢察、公安局、法制辦等制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施意見(jiàn)》，與市公安局簽署執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議解決突出問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題
一是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革之后，職能增加，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)增大、移送案件增多；二是存在一些案件移送后未達(dá)到食品藥品安全管理規(guī)范的社會(huì)效果；三是一些嫌犯罪案件移送前調(diào)查處理困難（如一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水發(fā)產(chǎn)品涉嫌非法添加涉案金額小、違法次數(shù)多，違法時(shí)間較長(zhǎng)等，涉案總金額難統(tǒng)計(jì)），四是對(duì)涉嫌移送案件缺乏符合本市情況細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)或操作實(shí)務(wù)，不便于執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法中掌握和操作。五由于發(fā)現(xiàn)、立案、移送環(huán)節(jié)程序及機(jī)構(gòu)職能、辦案方式方法的原因，導(dǎo)致個(gè)別涉嫌犯罪大要案件最終以行政處罰結(jié)案。
四、幾點(diǎn)建議：
（一）建立完善食品藥品涉嫌犯罪案件移送工作實(shí)施意見(jiàn)。一是建立公安和食藥監(jiān)局互派執(zhí)法人員交流學(xué)習(xí)的制度，公安食品藥品偵查支（大）隊(duì)執(zhí)法人員到食藥監(jiān)局稽查執(zhí)法人員指導(dǎo)辦案執(zhí)法，或者食藥監(jiān)局稽查執(zhí)法人員到公安食品藥品偵查支（大）隊(duì)學(xué)習(xí)觀摩 ……（未完，全文共1549字，當(dāng)前僅顯示984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于兩法銜接工作開(kāi)展情況的報(bào)告》）