原平市財(cái)政局2013年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、增收節(jié)支，積極破解資金運(yùn)轉(zhuǎn)難題
1、加強(qiáng)組織收入
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
3、破解資金運(yùn)作難題
二、強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)財(cái)政_改革
1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革
2、進(jìn)一步推行公務(wù)卡改革
3、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理
4、全面推進(jìn)非稅收入收繳改革
5、深化政府采購運(yùn)行及管理改革
三、惠及民生，全力保障惠民資金落實(shí)
1、認(rèn)真做好財(cái)供人員工資津補(bǔ)貼的發(fā)放工作
2、認(rèn)真做好對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作
3、認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作
4、認(rèn)真做好對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金的兌付工作
5、認(rèn)真做好各類社保資金的收繳及撥付工作
四、加強(qiáng)監(jiān)督，有效提高資金使用效率
1、加強(qiáng)非稅票據(jù)管理，提高“收支兩條線”管理水平
2、清查財(cái)政對(duì)外借款，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行
3、配合政府債務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)我市政府債務(wù)管理
4、核查審驗(yàn)公務(wù)用車，重新核定我市公車編制
5、跟蹤督查涉農(nóng)資金，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼足額到位
五、真抓實(shí)干，扎實(shí)開展其它相關(guān)工作
六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量
1、以學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的十八大精神為契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
2、以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)民主建設(shè)
3、以學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
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原平市財(cái)政局2013年工作總結(jié)

今年以來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國內(nèi)煤鋁價(jià)格持續(xù)低迷的影響，我市骨干稅源企業(yè)一直在盈虧平衡點(diǎn)上低位運(yùn)行，受此影響，我市財(cái)政面臨著收入難增，支出難保，收支難平的嚴(yán)峻形勢。面對(duì)這一復(fù)雜局面，財(cái)政局全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)控分析，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控職能，以民生及重點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，圓滿完成了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、促發(fā)展”的重任，為我市各項(xiàng)工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、增收節(jié)支，積極破解資金運(yùn)轉(zhuǎn)難題。
1、加強(qiáng)組織收入。今年我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，按照年初全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核。加強(qiáng)資金測算，做到事前有布置，事中有監(jiān)督，事后有考核，進(jìn)一步完善了組織收入增長的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各征管部門積極性。主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，抓大稅，不漏小稅；抓新稅，兼顧清理欠稅。在總收入減少的情況下，如何保證財(cái)力的基本平衡上下苦功。截止11月份底，全市財(cái)政收入累計(jì)完成166035萬元，占年度計(jì)劃232300萬元的71.47%，差序時(shí)進(jìn)度20.19個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)額短收46901萬元；同比下降6.59%，絕對(duì)額減收11719萬元。其中一般預(yù)
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鎮(zhèn)、村上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，涉及資金11580萬元，其中上報(bào)省廳25個(gè)，涉及資金9983萬元，上報(bào)地區(qū)13個(gè)，涉及資金1597萬元。（3）惠通公司與建行、中信證券等金融機(jī)構(gòu)通過長期的談判，已達(dá)成融資意向并洽談具體融資方案；科學(xué)經(jīng)營山西浩騰環(huán)保建材有限公司，以便提供穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流；參股原平信用聯(lián)社200萬元，為進(jìn)一步融資事宜打下扎實(shí)基礎(chǔ)。（4）擔(dān)保中心不斷加強(qiáng)與各大銀行的聯(lián)系協(xié)調(diào)，為中小企業(yè)和重點(diǎn)工程擔(dān)保融資9569.5萬元，其中為三家中小企業(yè)辦理了2400萬元續(xù)貸手續(xù)，為四家涉農(nóng)企業(yè)擔(dān)保1399.5萬元，為入駐工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目擔(dān)保貸款800萬元，為重點(diǎn)工程天涯山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目擔(dān)保970萬元，為市土地收購儲(chǔ)備中心擔(dān)保貸款4000萬元，用于全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。（5）會(huì)同原平市中小企業(yè)局積極開展助保金貸款工作，注入風(fēng)險(xiǎn)鋪底資金1000萬元�，F(xiàn)已爭取到助保金貸款兩批次，共計(jì)貸款1.19億元，較好地解決了中小企業(yè)融資難題，為開辟稅源奠定了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)財(cái)政_改革。
1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。對(duì)核算中心實(shí)行了全面轉(zhuǎn)軌，將預(yù)算單位賬戶全部退回，不再進(jìn)行代理記賬，轉(zhuǎn)由集中支付，單位賬務(wù)核算采用電算化記賬，將縣級(jí)180戶預(yù)算單位和92戶使用財(cái)政資金的非預(yù)算單位全部納入了集中支付范圍。另外，通過招標(biāo)形式確定了工商銀行、信用聯(lián)社為國庫集中支付代理銀行，分別開設(shè)了財(cái)政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶和特設(shè)專戶，形成了國庫單一賬戶體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心已于今年10月底完成了轉(zhuǎn)軌，不再代理記賬，相關(guān)會(huì)計(jì)資料正在有序移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從11月份起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)預(yù)算單位全部進(jìn)行集中支付。目前，改革按照“分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的思路，不斷向縱深發(fā)展，全市集中支付工作正有序進(jìn)行。截止11月底，共發(fā)生直接支付業(yè)務(wù)6689筆，支付資金80994萬元，統(tǒng)發(fā)工資4999筆，支付資金55514萬元。
2、進(jìn)一步推行公務(wù)卡改革。會(huì)同中國人民銀行原平市支行聯(lián)合制定并下發(fā)了《原平市預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，出臺(tái)了公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，要求各預(yù)算單位結(jié)合本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真做好公務(wù)卡的承辦和對(duì)本單位持卡人的宣傳培訓(xùn)工作，隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善，預(yù)算單位應(yīng)積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，減少現(xiàn)金使用。截止目前，我市已辦理公務(wù)卡1745張，進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)42次，涉及金額33.79萬元，主要用于差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)用等。
3、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理。根據(jù)晉財(cái)庫（2011）21號(hào)及晉財(cái)庫（2012）28號(hào)文件精神，我們對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行了徹底清理整頓，將所有專戶全部歸口到國庫股管理。共撤并財(cái)政專戶5個(gè)(一事一議、礦山環(huán)境治理、城鄉(xiāng)養(yǎng)老專戶、校安工程、街巷硬化)，保留13個(gè)，并上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門備案。嚴(yán)格控制新開設(shè)財(cái)政資金專戶，保留的財(cái)政專戶實(shí)行了限時(shí)與業(yè)務(wù)股室和銀行核對(duì)賬務(wù)，進(jìn)行對(duì)賬簽證，限時(shí)結(jié)清賬務(wù)，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，清理會(huì)計(jì)資料。總預(yù)算會(huì)計(jì)和專戶會(huì)計(jì)全部實(shí)行了電算化管理，以崗定位，職責(zé)明確。
4、全面推進(jìn)非稅收入收繳改革。我市縣級(jí)非稅收入收繳管理改革工作自2012年啟動(dòng)以來，財(cái)政局、收費(fèi)管理局和各商業(yè)銀行緊密聯(lián)系，分工合作，取得了重大進(jìn)展和明顯成效。與郵儲(chǔ)銀行聯(lián)網(wǎng)成功，非稅收入收繳系統(tǒng)上線全面運(yùn)行，自動(dòng)清分功能系統(tǒng)也已經(jīng)成功上線。在非稅收入的收繳管理中，我們采取了直接繳庫和集中匯繳兩種方式進(jìn)行收繳，確定農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行為非稅收入代理銀行。由財(cái)政局審批同意，收費(fèi)局在郵儲(chǔ)銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳專戶，結(jié)合我市實(shí)際，集中匯繳的非稅收入試行周匯繳制度。土地出讓金收入、交警罰沒收入暫采取直接繳庫的方式進(jìn)行收繳。目前，通過非稅收入收繳系統(tǒng)成功收繳入庫非稅收入6200萬元，涉及收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng)。
5、深化政府采購運(yùn)行及管理改革。進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，節(jié)約政府公共支出，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。截止今年10月份底，共舉行各類招標(biāo)、議標(biāo)會(huì)議312次，采購金額20757萬元，節(jié)約資金1070萬元，節(jié)約率6%，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、惠及民生，全力保障惠民資金落實(shí)
1、認(rèn)真做好財(cái)供人員工資津補(bǔ)貼的發(fā)放工作。根據(jù)省政府規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)文件，為縮小差距，維護(hù)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定并上報(bào)了《原平市提高公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并協(xié)調(diào)人事等部門展開提標(biāo)的審批工作。在收支矛盾極為嚴(yán)峻的形勢下，公務(wù)員津補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)發(fā)2090萬元，現(xiàn)已到位1256萬元，欠補(bǔ)發(fā)834萬元；事業(yè)單位績效工資應(yīng)補(bǔ)發(fā)7550萬元，現(xiàn)已到位3874萬元，欠補(bǔ)發(fā)367 ……（未完，全文共6973字，當(dāng)前僅顯示2448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《原平市財(cái)政局2013年工作總結(jié)》）