原平市財政局2013年工作總結

目錄/提綱：……
一、增收節(jié)支，積極破解資金運轉難題
1、加強組織收入
2、優(yōu)化支出結構
3、破解資金運作難題
二、強化管理，全面推進財政_改革
1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革
2、進一步推行公務卡改革
3、嚴格規(guī)范財政專戶管理
4、全面推進非稅收入收繳改革
5、深化政府采購運行及管理改革
三、惠及民生，全力保障惠民資金落實
1、認真做好財供人員工資津補貼的發(fā)放工作
2、認真做好對種糧農(nóng)民補貼資金的發(fā)放工作
3、認真做好村級公益事業(yè)一事一議獎補工作
4、認真做好對下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼資金的兌付工作
5、認真做好各類社保資金的收繳及撥付工作
四、加強監(jiān)督，有效提高資金使用效率
1、加強非稅票據(jù)管理，提高“收支兩條線”管理水平
2、清查財政對外借款，確保財政資金安全運行
3、配合政府債務審計，加強我市政府債務管理
4、核查審驗公務用車，重新核定我市公車編制
5、跟蹤督查涉農(nóng)資金，確保涉農(nóng)補貼足額到位
五、真抓實干，扎實開展其它相關工作
六、內(nèi)強素質，努力提高機關服務質量
1、以學習實踐黨的十八大精神為契機，加強理論學習
2、以民主評議政風行風建設為平臺，加強民主建設
3、以學習“八項規(guī)定”為切入點，加強作風建設
……
原平市財政局2013年工作總結

今年以來，受全球經(jīng)濟危機和國內(nèi)煤鋁價格持續(xù)低迷的影響，我市骨干稅源企業(yè)一直在盈虧平衡點上低位運行，受此影響，我市財政面臨著收入難增，支出難保，收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面，財政局全體干部職工在市委、市政府的正確領導下，以深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神為契機，嚴格預算執(zhí)行，強化監(jiān)控分析，充分發(fā)揮財政調控職能，以民生及重點項目為重點，圓滿完成了“保工資、保運轉、保民生、保重點、促發(fā)展”的重任，為我市各項工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、增收節(jié)支，積極破解資金運轉難題。
1、加強組織收入。今年我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，按照年初全市經(jīng)濟工作會議上確定的目標任務，實行目標管理，量化考核。加強資金測算，做到事前有布置，事中有監(jiān)督，事后有考核，進一步完善了組織收入增長的激勵機制，充分調動各征管部門積極性。主動應對金融危機的沖擊，抓大稅，不漏小稅；抓新稅，兼顧清理欠稅。在總收入減少的情況下，如何保證財力的基本平衡上下苦功。截止11月份底，全市財政收入累計完成166035萬元，占年度計劃232300萬元的71.47%，差序時進度20.19個百分點，絕對額短收46901萬元；同比下降6.59%，絕對額減收11719萬元。其中一般預
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鎮(zhèn)、村上報建設項目38個，涉及資金11580萬元，其中上報省廳25個，涉及資金9983萬元，上報地區(qū)13個，涉及資金1597萬元。（3）惠通公司與建行、中信證券等金融機構通過長期的談判，已達成融資意向并洽談具體融資方案；科學經(jīng)營山西浩騰環(huán)保建材有限公司，以便提供穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流；參股原平信用聯(lián)社200萬元，為進一步融資事宜打下扎實基礎。（4）擔保中心不斷加強與各大銀行的聯(lián)系協(xié)調，為中小企業(yè)和重點工程擔保融資9569.5萬元，其中為三家中小企業(yè)辦理了2400萬元續(xù)貸手續(xù)，為四家涉農(nóng)企業(yè)擔保1399.5萬元，為入駐工業(yè)園區(qū)項目擔保貸款800萬元，為重點工程天涯山風景區(qū)項目擔保970萬元，為市土地收購儲備中心擔保貸款4000萬元，用于全市重點工程項目。（5）會同原平市中小企業(yè)局積極開展助保金貸款工作，注入風險鋪底資金1000萬元�，F(xiàn)已爭取到助保金貸款兩批次，共計貸款1.19億元，較好地解決了中小企業(yè)融資難題，為開辟稅源奠定了基礎。
二、強化管理，全面推進財政_改革。
1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。對核算中心實行了全面轉軌，將預算單位賬戶全部退回，不再進行代理記賬，轉由集中支付，單位賬務核算采用電算化記賬，將縣級180戶預算單位和92戶使用財政資金的非預算單位全部納入了集中支付范圍。另外，通過招標形式確定了工商銀行、信用聯(lián)社為國庫集中支付代理銀行，分別開設了財政零余額賬戶、預算單位零余額賬戶和特設專戶，形成了國庫單一賬戶體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中心已于今年10月底完成了轉軌，不再代理記賬，相關會計資料正在有序移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從11月份起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級預算單位全部進行集中支付。目前，改革按照“分步實施、有序推進”的思路，不斷向縱深發(fā)展，全市集中支付工作正有序進行。截止11月底，共發(fā)生直接支付業(yè)務6689筆，支付資金80994萬元，統(tǒng)發(fā)工資4999筆，支付資金55514萬元。
2、進一步推行公務卡改革。會同中國人民銀行原平市支行聯(lián)合制定并下發(fā)了《原平市預算單位公務卡管理暫行辦法》，出臺了公務卡強制結算目錄，要求各預算單位結合本單位財務內(nèi)部控制的相關制度，加強財務管理，認真做好公務卡的承辦和對本單位持卡人的宣傳培訓工作，隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善，預算單位應積極擴大公務卡使用范圍，減少現(xiàn)金使用。截止目前，我市已辦理公務卡1745張，進行公務活動42次，涉及金額33.79萬元，主要用于差旅費、車輛運行費用等。
3、嚴格規(guī)范財政專戶管理。根據(jù)晉財庫（2011）21號及晉財庫（2012）28號文件精神，我們對財政專戶進行了徹底清理整頓，將所有專戶全部歸口到國庫股管理。共撤并財政專戶5個(一事一議、礦山環(huán)境治理、城鄉(xiāng)養(yǎng)老專戶、校安工程、街巷硬化)，保留13個，并上報上級財政部門備案。嚴格控制新開設財政資金專戶，保留的財政專戶實行了限時與業(yè)務股室和銀行核對賬務，進行對賬簽證，限時結清賬務，編制會計報表，清理會計資料�？傤A算會計和專戶會計全部實行了電算化管理，以崗定位，職責明確。
4、全面推進非稅收入收繳改革。我市縣級非稅收入收繳管理改革工作自2012年啟動以來，財政局、收費管理局和各商業(yè)銀行緊密聯(lián)系，分工合作，取得了重大進展和明顯成效。與郵儲銀行聯(lián)網(wǎng)成功，非稅收入收繳系統(tǒng)上線全面運行，自動清分功能系統(tǒng)也已經(jīng)成功上線。在非稅收入的收繳管理中，我們采取了直接繳庫和集中匯繳兩種方式進行收繳，確定農(nóng)行、建行、郵儲銀行為非稅收入代理銀行。由財政局審批同意，收費局在郵儲銀行開設非稅收入?yún)R繳專戶，結合我市實際，集中匯繳的非稅收入試行周匯繳制度。土地出讓金收入、交警罰沒收入暫采取直接繳庫的方式進行收繳。目前，通過非稅收入收繳系統(tǒng)成功收繳入庫非稅收入6200萬元，涉及收費項目48項。
5、深化政府采購運行及管理改革。進一步規(guī)范政府采購行為，節(jié)約政府公共支出，加強財政監(jiān)督，促進廉政建設，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。截止今年10月份底，共舉行各類招標、議標會議312次，采購金額20757萬元，節(jié)約資金1070萬元，節(jié)約率6%，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、惠及民生，全力保障惠民資金落實
1、認真做好財供人員工資津補貼的發(fā)放工作。根據(jù)省政府規(guī)范公務員津貼補貼有關文件，為縮小差距，維護和諧穩(wěn)定，結合我市實際，制定并上報了《原平市提高公務員津貼補貼實施方案》，并協(xié)調人事等部門展開提標的審批工作。在收支矛盾極為嚴峻的形勢下，公務員津補貼應補發(fā)2090萬元，現(xiàn)已到位1256萬元，欠補發(fā)834萬元；事業(yè)單位績效工資應補發(fā)7550萬元，現(xiàn)已到位3874萬元，欠補發(fā)367 ……（未完，全文共6973字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《原平市財政局2013年工作總結》）