高校工會_職能的和諧作用及其強化建議

目錄/提綱：……
一、實現(xiàn)教師合法權(quán)益是和諧校園構(gòu)建中的關(guān)鍵因素
二、高校工會_職能的法律規(guī)定和現(xiàn)實需求
（六）參加進修或者其他方式的培訓(xùn)
三、高校工會_職能履行中存在的問題
四、強化高校工會_職能的思考
五、結(jié)語
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高校工會_職能的和諧作用及其強化建議

　　　摘要：高校工會_職能的實現(xiàn)，將在和諧校園構(gòu)建中發(fā)揮十分關(guān)鍵的作用。高校工會對教職工權(quán)益的代表和維護，解決和消除影響教職工權(quán)益的不和諧因素，從而促進校園主體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)公平。高校工會_職能需要切實履行以發(fā)揮其和諧作用；_職能的實現(xiàn)機制上需要不斷的強化和完善。
　　　關(guān)鍵詞：高校工會_職能教職工權(quán)益和諧作用
　　　
　　　　中共十六大提出構(gòu)建“和諧社會”的新目標(biāo)，高校都在進行和諧校園的構(gòu)建。和諧目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開高校工會_職能的強化和實現(xiàn)。_同志在“2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話”中指出“進一步保障勞動者權(quán)益，為促進社會和諧奠定堅實基礎(chǔ)”[_:《在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話》，《人民日報》2010年04月28日02版]，工會切實履行維護和代表教職工合法權(quán)益，有效地解決和消除影響教職工權(quán)利實現(xiàn)的不和諧因素，以此促進校園主體之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，形成有序發(fā)展、公平正義的校園和諧狀態(tài)。
　　　　一、實現(xiàn)教師合法權(quán)益是和諧校園構(gòu)建中的關(guān)鍵因素
　　　　教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。高等教育工作者普遍具有較高的知識
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權(quán)的重要社會支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護者”，《工會法》第6條對工會_職責(zé)進一步的強調(diào)，規(guī)定為：“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益�！薄豆ā愤�規(guī)定“工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)�！盵《中華人民共和國工會法》總則第一條、第五條、第六條]工會需要通過密切聯(lián)系教職工，深入細(xì)致開展群眾工作，主動依法合理地_，踐行“維護職工權(quán)益”的基本職責(zé)。
　　　　隨著社會市場經(jīng)濟建設(shè)和教育_改革的不斷深入，利益多元化和分配格局的變化，反映在和諧校園構(gòu)建中，就是對于復(fù)雜的利益糾紛出現(xiàn)的情況，需要專門的組織或者機構(gòu)及時有效的介入和處理，高校工會責(zé)無旁貸地是承擔(dān)這項功能的群團組織。不和諧的因素來源于教育改革深化伴生的一些負(fù)面作用，高校內(nèi)部在改革和發(fā)展中所遇到的不和諧因素，從長遠(yuǎn)上看是需要通過進一步深化改革才能解決[趙志鯤《樹立科學(xué)的人才觀深化高校人事制度改革》教育年會交流材料,2008(10)]。同時，教職工個體利益與學(xué)校長遠(yuǎn)利益日常發(fā)生的矛盾糾紛，則必須及時介入，及時解決。所以，高校工會的_職能隨著利益格局多元復(fù)雜化而承擔(dān)更多更迫切的現(xiàn)實需求。
　　　　教師的合法權(quán)益，就是高校工會的_范圍。工會組織對其所代表的教師權(quán)益內(nèi)容越明晰，_越有的放矢。教師的合法權(quán)益內(nèi)容包括兩方面，一方面是教師作為普通公民，根據(jù)憲法規(guī)定所享有的一般政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和文化權(quán)利；另一方面是教師所從事的職業(yè)性質(zhì)而享有的特殊權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國教師法》第七條規(guī)定“教師享有下列權(quán)利：（一）進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗；（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（六）參加進修或者其他方式的培訓(xùn)�！苯處煹暮戏�(quán)益與教育事業(yè)息息相關(guān)，特別是教學(xué)管理權(quán)、學(xué)術(shù)交流權(quán)、培訓(xùn)進修權(quán)諸項權(quán)利。權(quán)利的正當(dāng)性是與教育事業(yè)本質(zhì)屬性相聯(lián)系的，權(quán)利的實現(xiàn)過程和教育事業(yè)本身不可分割。教育工會的_與和諧目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)是圍繞“教師的合法權(quán)益維護”展開的。可見，工會_職能在和諧校園的構(gòu)建中有著法定和現(xiàn)實的雙重要求，急需切實的履行和有效的實現(xiàn)。
　　　　三、高校工會_職能履行中存在的問題
　　　　目前的高校工會_機制仍然存在的以下問題，造成工會_的不利甚至無力困境。
　　　　1、高校工會角色定位的轉(zhuǎn)變尚未到位。在計劃經(jīng)濟條件下社會主體的利益關(guān)系簡單，工會組織與黨委、行政保持高度一致，工會的行政化色彩濃厚。但是，經(jīng)濟_改革進行了三十多年，市場經(jīng)濟條件下的教育_發(fā)生了很大的變化，高校工會的角色轉(zhuǎn)變相對于環(huán)境的變化顯得緩慢和滯后，這種行政化角色定位的傳統(tǒng)，很大程度上影響到工會_的主動性和獨立性。導(dǎo)致高校工會在對上負(fù)責(zé)還是對教職工負(fù)責(zé)這個責(zé)任問題上，偏重于對上負(fù)責(zé)；因為行政化的組織和管理習(xí)慣于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和上級的布置而不是教職工的意愿開展工作。
　　　　2、高校工會的_存在流于形式的現(xiàn)象。工會組織的_需要落實到具_(dá)度安排和運作上。隨著工會組織越來越重視_職能的履行，工會_的具_(dá)度正在加緊建立健全起來，但是，建立起來的制度如果流于形式，制度中的職權(quán)虛化，不能真正發(fā)揮出作用，那么，工會_仍然走不出不利或無力的困境。例如，高校教代會制度作為教職工民主管理的基本形式，工會目前尚停留于定期召集組織教代會的召開，但對教代會的提案落實過程和反饋，都缺乏約束力，就容易導(dǎo)致形式主義的現(xiàn)象。工會需要構(gòu)建起一個真正讓教職工實現(xiàn)民主管理權(quán)力的平臺，需要完善教代會規(guī)章條例，增強可操作性。
　　　　3、高校工會的_范圍狹窄，_手段不足。工會組織對教職工的正當(dāng)權(quán)益內(nèi)容缺乏全面而清醒的認(rèn)識，_范圍局限于滿足教職工物質(zhì)及精神方面的一些利益，鮮有主動與校方協(xié)商教職工工資利益方面的合理調(diào)節(jié)的活動和能力。還有忽略維護教師的行政參與權(quán)，例如，沒有制度保障就不能真正參與高校發(fā)展方針與學(xué)校中長期戰(zhàn)略制定等事關(guān)教師長遠(yuǎn)利益的重大決策。在_手段上，同情呼吁較多，法律運用較少，沒有拿起法律武器，依法維護職工正當(dāng)權(quán)益。
　　　　四、強化高校工會_職能的思考
　　　　高校工會_職能的實現(xiàn)需要從維 ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前僅顯示2457字，請閱讀下面提示信息。收藏《高校工會_職能的和諧作用及其強化建議》）