目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)制度建設(shè),提升農(nóng)業(yè)依法行政能力
二、開(kāi)展宣傳教育,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)普法工作
三、完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,預(yù)防并化解涉農(nóng)矛盾糾紛
五、健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施
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桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局(農(nóng)辦)2014年依法行政與普法教育工作要點(diǎn)
2014年,桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局(農(nóng)辦)依法行政與普法教育工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市等上級(jí)農(nóng)業(yè)
農(nóng)村工作會(huì)議相關(guān)要求,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民穩(wěn)定增收為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展“三場(chǎng)一園”、治理農(nóng)村生活污水、創(chuàng)建森林桐鄉(xiāng)等“三農(nóng)”中心工作,把握建設(shè)法治政府新要求,提升行政能力、推進(jìn)普法教育、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)依法行政工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“四化”同步夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),提升農(nóng)業(yè)依法行政能力
1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)依法行政意識(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)與干部職工學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制,努力系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),養(yǎng)成自覺(jué)依法辦事的習(xí)慣,不斷增強(qiáng)法律素質(zhì),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
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交流機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界溝通,為農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、重大動(dòng)植物疫病等突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置水平。
5.貫徹執(zhí)行審批制度改革。開(kāi)展行_力清理,落實(shí)減政放權(quán)工作,梳理政府便民服務(wù)事項(xiàng)。依法做好農(nóng)業(yè)行政許可與審批工作,全面推進(jìn)辦事公開(kāi),依法公開(kāi)農(nóng)業(yè)行政許可的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果。規(guī)范行政許可辦理行為,進(jìn)一步創(chuàng)新行政審批方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等方式,提高行政效能,促進(jìn)行_力公開(kāi)透明運(yùn)行。建立和落實(shí)重大行政許可聽(tīng)證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統(tǒng)計(jì)和案卷評(píng)查制度,不斷規(guī)范行政許可與行政審批行為!
6.深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)。全面貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例,加大主動(dòng)公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)范圍。認(rèn)真履行依申請(qǐng)公開(kāi)職責(zé),對(duì)人民群眾提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),依法及時(shí)予以答復(fù)、提供服務(wù)。積極推進(jìn)辦事公開(kāi),依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果。依法妥善處理好信息公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系,確保不發(fā)生失密x_m事件。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。按照“主體法定、程序法定和權(quán)限法定”的要求,嚴(yán)格遵守規(guī)定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,制定和發(fā)布行政規(guī)范性文件。健全行政規(guī)范性文件的審查、備案和定期清理制度,在加強(qiáng)法制審查的同時(shí),及時(shí)報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案,并形成規(guī)范性文件定期清理制度,及時(shí)向社會(huì)公布。
二、開(kāi)展宣傳教育,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)普法工作
1.落實(shí)農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。根據(jù)省、市有關(guān)“六五”普法工作的統(tǒng)一部署,落實(shí)農(nóng)業(yè)“六五”普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。探索農(nóng)業(yè)普法示范試點(diǎn)工作,建立健全農(nóng)業(yè)普法聯(lián)絡(luò)員制度和農(nóng)業(yè)普法網(wǎng)絡(luò)體系。充分運(yùn)用普法“宣傳月”、送法律、送政策等方式,結(jié)合農(nóng)事、農(nóng)節(jié)、農(nóng)情,開(kāi)展多渠道多形式的農(nóng)業(yè)法制宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
2.創(chuàng)新普法工作載體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法宣教。努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)普法工作機(jī)制和載體,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法的吸引力和感染力,注重運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等普及性廣、便利性強(qiáng)的媒介,及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)政策,擴(kuò)大影響面,提高普法宣傳教育質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng),開(kāi)展“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企入社”活動(dòng),以“兩區(qū)”內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和“三場(chǎng)一園”經(jīng)營(yíng)者為主要對(duì)象,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的法律責(zé)任意識(shí)和法治觀念。
3.突出普法工作重點(diǎn),做好相對(duì)人普法工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和“三場(chǎng)一園”經(jīng)營(yíng)管理人員的普法工作,把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育作為培育新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,并突出普法重點(diǎn)內(nèi)容,深入宣傳以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī),保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。探索組建農(nóng)業(yè)普法講師團(tuán),積極到鎮(zhèn)(街道)、村、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社宣講農(nóng)業(yè)政策法規(guī)知識(shí)。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作交流與
總結(jié)。充分利用各種活動(dòng)與機(jī)會(huì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作交流,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法制工作宣傳面。認(rèn)真挖掘農(nóng)業(yè)執(zhí)法普法等工作的經(jīng)驗(yàn)及典型,提高社會(huì)影響力。注重把農(nóng)業(yè)普法和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,把普法和執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。
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