在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、居安思危，牢固樹立防大汛抗大旱思想
一是洪旱災(zāi)害頻發(fā)的縣情決定了我們必須樹立防大汛抗大旱的思想
二是防汛抗旱工程體系不健全決定了我們必須樹立防大汛、抗大旱的思想
三是今年的雨水情形勢決定了我們必須樹立防大汛抗大旱的思想
二、落實措施，全力做好2012年各項防汛抗旱工作
一是切實抓好防汛行政首長責(zé)任制
二是切實抓好水利工程安全度汛工作
三是切實抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作
四是切實抓好河道保護與執(zhí)法
五是切實抓好預(yù)測預(yù)報
六是切實抓好抗旱工作
三、全力推進山坪塘整治工作
二、建設(shè)時間：5月20日前動工，12月底完工
四、資金來源：2012年全縣山平塘整治資金由縣級財政資金解決
……
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話
同志們：
根據(jù)會議安排，我就全縣防汛抗旱工作講三點意見。
一、居安思危，牢固樹立防大汛抗大旱思想
近年來，雖然我縣在防汛抗旱方面做了大量工作，取得了可喜的成績，但綜合分析各方面的情況，當(dāng)前所面臨的防汛抗旱形勢依然十分嚴峻，必須樹立防大汛、抗大旱的思想，一點也不能掉以輕心。
一是洪旱災(zāi)害頻發(fā)的縣情決定了我們必須樹立防大汛抗大旱的思想。我縣位于大巴山南麓深丘、山區(qū)結(jié)合部，受四川盆地地形以及秦嶺山脈的影響，立體氣候特色明顯，各種自然災(zāi)害十分頻繁。境內(nèi)分布有 “大巴山暴雨區(qū)”、“川東伏旱區(qū)”、“川中夏、伏旱交替區(qū)”，并形成了以洪旱為核心的自然災(zāi)害鏈。2004年發(fā)生了特大洪水，2006年發(fā)生了特大旱災(zāi)，07年到11年我縣均發(fā)了不同程度的洪旱災(zāi)害，這些都說明了洪旱
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是：圍繞“防洪保安全、抗旱保用水、減災(zāi)保發(fā)展”的目標(biāo)，立足于防大汛、抗大旱、戰(zhàn)多災(zāi)，按照“以人為本、以防為主、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)防控”的方針，以保障全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和飲水安全為重點，確保大江大河、各類水庫不決口、不垮壩，確保重點城鎮(zhèn)、交通干線和重要工礦區(qū)的防洪安全，最大限度減輕洪旱災(zāi)害造成的損失，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。圍繞上述任務(wù)，各級各部門務(wù)必按照此次會議精神，逐一對照檢查，找差距，添措施，切實抓好各項防汛工作：
一是切實抓好防汛行政首長責(zé)任制。防汛無小事，各級黨委、政府要加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長為責(zé)任主體的防汛工作責(zé)任制。同時，各部門要建立部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，落實好部門單位領(lǐng)導(dǎo)的防汛責(zé)任制。要建立防汛值班責(zé)任制，有防汛任務(wù)的單位務(wù)必二十四小時晝夜值班，保證通訊暢通。各級防汛部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展經(jīng)常性的督促檢查。同時，各級各部門要按照防汛物資實行“分級負責(zé)、分級儲備”的原則，明確防汛物資儲備責(zé)任，盡量在防洪工程的險工險段、防汛薄弱地現(xiàn)場將救生衣、編織袋、麻袋等物資儲備到位。
二是切實抓好水利工程安全度汛工作。各地要進一步加大對庫、塘、堰、池的排查，抓好安全保障措施的落實，及時排除不安全隱患。特別是對病險水庫和位置重要水庫認真制定應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的搶險物料，落實好搶險隊伍、搶險措施，細化“防、搶、撤”具體實施方案，切實落實各個環(huán)節(jié)責(zé)任人的具體職責(zé)。要特別重視水庫防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水方案，做到標(biāo)準(zhǔn)洪水不潰壩、超標(biāo)洪水不死人，確保水庫防洪安全。
三是切實抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害分布廣、類型多、危害重，一遇暴雨洪水，極易出險成災(zāi)。各地要高度重視，建立可靠的監(jiān)測報警系統(tǒng)，制定好人員、物資的疏散轉(zhuǎn)移安置方案。要開展經(jīng)常性地全方位排查，突出人口聚集區(qū)、場鎮(zhèn)、醫(yī)院、學(xué)校等重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，對周圍影響滑坡復(fù)活出險的因素，要盡早排除，確保安全。對特別嚴重且目前尚無能力治理的山洪地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要盡早轉(zhuǎn)移人員和物資，確保人民生命財產(chǎn)安全。要加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的防災(zāi)意識和自救互助能力。要著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警平臺，完成國家已安排的山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)任務(wù)。
四是切實抓好河道保護與執(zhí)法。當(dāng)前，一些地方、單位和個人法制意識淡薄，只顧局部和眼前利益，不顧整體和長遠利益，隨意設(shè)障。前段時間，縣防汛抗旱指揮部派出2個工作組在全縣開展了汛前安全大檢查，從綜合的檢查情況看，問題較為突出、隱患較大的就是河道設(shè)障問題，特別是達萬高速等一些在建項目向河道內(nèi)棄置大量的施工碴土，且沒采取任何防護措施，嚴重威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。對此，各地必須高度重視，切實加強對清障工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法限期清除，對清障不力或拒不清障者，要組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，加大力度，落實措施，重拳出擊 ……（未完，全文共3088字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱工作會議上的講話》）