關于推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作存在的問題及原因分析
（一）質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)有待提高
（二）廉政教育針對性、實效性還需增強
（三）制度不健全，執(zhí)行不夠到位
（四）監(jiān)督力度不夠，查處不嚴
一是監(jiān)督能力不強
二是監(jiān)督力度不夠
三是查處力度不夠
二、建議對策
（一）構建行之有效的教育機制
一是要增強教育的感染力
二是要提升教育的針對性
三是要注重教育的吸引力
（二）構建規(guī)范有序的制度體系
一是要健全制度體系
二是嚴格執(zhí)行制度
三是在實踐中完善制度
（三）構建制約有力的監(jiān)督網(wǎng)絡
一是要充分整合監(jiān)督資源
二是要建立動態(tài)監(jiān)督機制
三是要加大責任追究力度
四是要增強監(jiān)督的威懾力
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關于推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點思考　　　　
**縣質(zhì)量技術監(jiān)督局
　　　　
　　　　當前，質(zhì)監(jiān)部門承擔著繁重的工作任務，擔負著沉重的工作責任，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作也面臨著新的形勢和要求。加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設，推動反腐敗工作深入開展，對于確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全和為經(jīng)濟建設提供有效的質(zhì)監(jiān)服務具有十分重要的意義。下面，筆者就新形勢下如何推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作談幾點不成熟的看法。
　　　　一、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作存在的問題及原因分析
　　　　近年來，隨著黨風廉政建設的持續(xù)開展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績，但是，由于人員素質(zhì)、_、機制及外部環(huán)境等諸多因素的影響，現(xiàn)階段質(zhì)監(jiān)干部隊伍腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然還存在，在教育、制度、監(jiān)督等方面仍存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)以下幾個方面：
　　　�。ㄒ唬┵|(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)有待提高。隨著質(zhì)監(jiān)部門職能的充實、調(diào)整，質(zhì)監(jiān)隊伍也逐步發(fā)展壯大，質(zhì)監(jiān)人員良莠不齊、整體素質(zhì)不高的問題仍然存在，部分同志自覺抵制腐敗行為的意志薄弱。其次，基層質(zhì)監(jiān)部門人員少、任務重、責任大，導致個別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌，有些人員存在庸
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設是質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設的重點，也是質(zhì)監(jiān)部門和干部個人榮辱興衰的“生命線”。加強新時期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設，推動反腐敗工作深入開展，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把廉政建設全面融入質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局中，進一步提升對質(zhì)監(jiān)廉政建設重要性的認識，健全和完善質(zhì)監(jiān)廉政建設的領導_和工作機制，豐富質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設的內(nèi)容和形式，建立健全質(zhì)監(jiān)廉政建設的保障機制，重點要在提高教育的有效性、增強制度的規(guī)范性、強化監(jiān)督的約束性上下功夫
　　　�。ㄒ唬嫿ㄐ兄行У慕逃龣C制
　　　　廉政建設，教育是基礎。要切實把教育作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設的長效治本工程，增強教育的感染力，提升教育的針對性，注重教育的吸引力，解決質(zhì)監(jiān)人員在組織上、思想上、作風上以及工作上存在的突出問題。
　　　　一是要增強教育的感染力。抓好廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強反腐倡廉教育的效果，必須緊貼質(zhì)監(jiān)人員的思想、工作、生活實際，從不同角度、不同側(cè)面挖掘廉政教育資源，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強教育的說服力、震憾力和感染力。一方面，加強正面示范教育。通過樹立身邊先進典型，宣傳獎勵先進，營造創(chuàng)先爭優(yōu)意識，從正面啟發(fā)、引導和激勵干部職工，形成依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的工作氛圍，達到正面示范教育的目的；另一方面，加強反面警示教育。通過深入剖析系統(tǒng)內(nèi)違法違紀典型案件，引導干部職工舉一反三、查找根源、反思自省、細算違法違紀的巨額成本，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之念，達到反面警醒教育的目的。
　　　　二是要提升教育的針對性。廉政教育要貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的始終，做到理想信念教育、宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育及業(yè)務知識教育有機結(jié)合，突出教育的經(jīng)常性、及時性和針對性。要根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門的特點，建立違法違紀信息研判機制，通過收集、分析、研判質(zhì)監(jiān)人員違法違紀問題的種類、數(shù)量和實例，從中抓苗頭、找傾向，有的放矢地組織開展專題學習教育、_教育、誡勉談話教育等，切實做到有什么問題就解決什么問題。注重抓住行政執(zhí)法、行政審批等重點環(huán)節(jié)、重點崗位和節(jié)假日等違法違紀問題高發(fā)的特定階段、特定時機，開展前置性、人性化的提醒和預防式教育，使廣大干部職工明白哪些事是分內(nèi)事、哪些事是分外事、哪些能為、哪些不能為，堅定廉潔勤政理念，嚴格規(guī)范行政行為，杜絕違法違紀行為的發(fā)生。
　　　　三是要注重教育的吸引力。 新形勢下廉政教育必須緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門實際，深化教育主題，創(chuàng)新教育載體，改進教育方法，擴大教育覆蓋面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合的原則，增強教育的親和力，注重教育的吸引力。要大力加強質(zhì)監(jiān)廉政文化建設，創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)廉政文化載體，豐富質(zhì)監(jiān)廉政文化內(nèi)涵，著力培育具有時代特征、質(zhì)監(jiān)特色的廉政文化。以“廉政文化進機關”等活動為平臺，充分利用標語、報刊、宣傳欄、書畫圖片展、知識競賽、征文、電教片、廉政文藝演出等載體，組織形式多樣的廉政教育活動，寓教于樂，引導質(zhì)監(jiān)人員領悟反腐倡廉的重要性。積極開展廉政談話、簽訂廉政承諾書、發(fā)廉政家信、廉政警示卡等活動，全方位地開展廉政教育，切實增強教育實效。
　　　�。ǘ嫿ㄒ�(guī)范有序的制度體系
　　　　廉政建設，制度是保證，一個運行良好的部門，必須有健全的制度來作保證。加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設，必須在制定制度、執(zhí)行制度、完善制度上下功夫。
　　　　一是要健全制度體系。制度既是行為規(guī)范，又是對行為的一種引導。必須通過加強制度建設，堵塞腐敗現(xiàn)象滋生漫延的漏洞。堅持制度建設與廉政建設相統(tǒng)一，制度建設與履行職責相結(jié)合，制度制定與行政法規(guī)相協(xié)調(diào)，制定出全面協(xié)調(diào)、可操作性、針對性強、符合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉實際的各項規(guī)章制度。要進一步健全完善政務公開制度，建立自覺接受群眾監(jiān)督的制度；完善首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等，建立便捷高效的服務制度；針對行_力運行中容易出現(xiàn)腐敗和違紀問題的關鍵環(huán)節(jié)，建立規(guī)范權力運行的反腐防腐制度；針對干部管理方面的問題，建立動態(tài)管理、跟蹤問效、績效考評等制度，努力構建用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。
　　　　二是嚴格執(zhí)行制度。“徒法不足以自行”。任何制度都需要靠監(jiān)督和執(zhí)行，執(zhí)行制度必須扎扎實實、嚴肅認真，堅決杜絕弄虛作假、形式主義等問題。要加大制度宣傳力度，強化制度就是高壓線、生命線的觀念，在干部隊伍中形成良好的制 ……（未完，全文共4610字，當前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點思考》）