目錄/提綱:……
一、居安思危,清醒認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性
二、突出重點,切實提高防震減災(zāi)工作的實效性
一要健全地震應(yīng)急預(yù)案
二要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)
三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
四要充分儲備救災(zāi)物資
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正體現(xiàn)防震減災(zāi)工作的高效性
……
縣委書記在防震減災(zāi)工作會議上的講話
在全縣防震減災(zāi)工作會議上的講話
中共**縣委書記 **
(2014年5月19日)
同志們:
今天我們在這里召開全縣防震減災(zāi)工作會議,主要目的是傳達(dá)全市防震減災(zāi)工作會議精神,安排部署我縣防震減災(zāi)工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大干部防震減災(zāi)意識,切實做好各項準(zhǔn)備工作,整合各方力量,提升我縣防震減災(zāi)工作科學(xué)化水平。第一階段的會議,大家參觀了我縣防震減災(zāi)指揮系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備;剛才,**同志傳達(dá)了全市防震減災(zāi)工作會議精神,安排部署了我縣2014年防震減災(zāi)工作,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、居安思危,清醒認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性
今年和今后一個時期的防震減災(zāi)工作,與以前相比,面臨著新情況、新問題、新要求,可以用“三個不一樣”來概括,即不一樣的震情形勢,不一樣的領(lǐng)導(dǎo)重視,不一樣的防御區(qū)位。
第一,不一樣的震情形勢。據(jù)專家分析,現(xiàn)在全球已進(jìn)入百年周期的強(qiáng)地震活躍期,國際國內(nèi)地震頻發(fā),給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了重大的影響。在過去十年里,我國地震活動也十分頻繁,數(shù)量之多、強(qiáng)度之大、災(zāi)害之重歷史
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了安排部署。
第三,不一樣的防御區(qū)位。宜賓是省政府確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū),而我縣位于云南省大關(guān)、永善地震帶邊緣,也是市政府確定的重點監(jiān)視防御區(qū)。雖然我縣歷史上沒有發(fā)生過大地震,但正因為如此才可怕,因為能量長期積聚,終有釋放的一天。從近年來毗鄰區(qū)縣發(fā)生的中強(qiáng)度地震來看,對**都產(chǎn)生了很大程度的波及和影響,特別是2012年6月12日晚,發(fā)生在云南鹽津縣與我縣交界處的4.2級地震,宏觀震中就位于塘壩鄉(xiāng)川豐村,此次地震波及到了臨近的雙騰、孔雀、龍鎮(zhèn)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我縣共造成3人受傷、部分公路受損、2700余間房屋受損(其中垮塌10間)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要提高對防震減災(zāi)重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步做好防震減災(zāi)各項工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、突出重點,切實提高防震減災(zāi)工作的實效性
黨的十八大報告提出了“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系,提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力”的新要求,進(jìn)一步顯示了國家對防災(zāi)減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作的高度重視。防震減災(zāi),關(guān)鍵在“防”,重點在“減”。當(dāng)前和今后一個時期,全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于“防大震、抗大災(zāi)”的總體要求,堅持以人為本,按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,積極破解影響和制約防震減災(zāi)工作的突出問題,努力做到“五個加強(qiáng)”。
第一,加強(qiáng)地震監(jiān)測分析。要牢固樹立“震情第一”的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),充分利用好我縣地震監(jiān)測臺站,切實加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測分析,力爭對可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實效的預(yù)測預(yù)報。要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測群防,積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè),加強(qiáng)地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理設(shè)置地震骨干宏觀測報點,逐步擴(kuò)大村級信息員隊伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系。
第二,加強(qiáng)地震災(zāi)害防御!暗卣鸩粴⑷,房子也會殺人”。因此,提高建筑物的抗震能力是關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行一般建筑工程7度設(shè)防,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所8度設(shè)防,各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程根據(jù)地震安評確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防的規(guī)定,確保新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。要提高
農(nóng)村民居抗震能力,在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷和推進(jìn)安全民居工程中,要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力,努力提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合各自實際,每年至少組織開展一次群眾性的防震避震應(yīng)急演練,中小學(xué)校每學(xué)期要組織一次地震應(yīng)急疏散演練,切實提高中、小學(xué)生等重點人群的防震減災(zāi)意識。
第三,加強(qiáng)地震應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一要健全地震應(yīng)急預(yù)案。按照縣政府制定的全縣地震應(yīng)急預(yù)案,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案,并要經(jīng)常性地開展演練,提高實戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂。二要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。要依托廣場、公園、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè),因地制宜建設(shè)應(yīng)急避難場所,完善交通、供水、
供電等設(shè)備設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)都要有明確的避難場所,以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求。學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店等人員密集場所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的逃生避險設(shè)施。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托縣消防中隊建立完善我縣地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊伍,注重加強(qiáng)能力建設(shè),隨時處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。要加強(qiáng)民兵預(yù)備役和社會志愿者隊伍的建設(shè)和管理,建立軍地應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量。四要充分儲備救災(zāi)物資。要根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急物資需求量大、種類多、時限性強(qiáng)的特點,采取商業(yè)儲備和專業(yè)儲備相結(jié)合的方式,合理確定儲備品種,科學(xué)增加儲備規(guī)模,提高救災(zāi)物資儲備的針對性和實用性,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。要進(jìn)一步強(qiáng)化災(zāi)民安置、傷員救治、
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