縣委辦公室關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、單位基本情況
二、“四風(fēng)”存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)
（一）文風(fēng)方面
（一）從克服形式主義入手端正會(huì)風(fēng)
（二）從轉(zhuǎn)變行政倫理入手端正會(huì)風(fēng)
（三）從改進(jìn)執(zhí)政方式入手端正會(huì)風(fēng)
（四）從嚴(yán)格會(huì)議審批入手端正會(huì)風(fēng)
（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，著力解決“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題
（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決“本領(lǐng)缺失”的問(wèn)題
（三）強(qiáng)化規(guī)范管理，著力解決“服務(wù)不優(yōu)”的問(wèn)題
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，著力解決“動(dòng)力不足”的問(wèn)題
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*縣委辦公室關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
　　　　　
　　　　為扎實(shí)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)“四風(fēng)”及貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委十項(xiàng)規(guī)定等方面存在的突出問(wèn)題，掌握“四風(fēng)”在我單位的具體表現(xiàn)，探索整治“四風(fēng)”、改進(jìn)工作作風(fēng)有效措施和辦法，根據(jù)《中共*縣委組織部關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》的要求，*縣委辦公室成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，采取個(gè)別座談、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，深入開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研報(bào)告如下：
一、單位基本情況
　　　　*縣委辦公室是*縣委綜合辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助縣委領(lǐng)導(dǎo)同志處理縣委日常工作。內(nèi)設(shè)綜合科、法制科、秘書(shū)科、調(diào)研科、督查室、目標(biāo)科*個(gè)科室。實(shí)有工作人員*人，其中正科級(jí) *人，副科級(jí) *人，科員*人。
　　　　主要職責(zé)：圍繞縣委工作部署，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的自身建設(shè)等全局性的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為縣委科學(xué)決策提出建議、預(yù)案；負(fù)責(zé)縣委有關(guān)會(huì)議的籌備和組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)安排縣委領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)，辦理縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)；負(fù)責(zé)縣委文件和文稿的起草、校核、印發(fā)工作，負(fù)責(zé)文書(shū)處理、檔案管理和開(kāi)發(fā)利用工作；研究、審核縣直各部
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不接地氣。有些人無(wú)端發(fā)脾氣，一動(dòng)筆一開(kāi)口就輕率批評(píng)人、指責(zé)人，以求轟動(dòng)。
　　　　產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要是“四個(gè)缺少”：一是缺少深刻的思想。思想深度決定文章深度，也決定著文風(fēng)。不少干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，缺少理論素養(yǎng)，缺少調(diào)查研究，不用心不善謀，游離于實(shí)際之外，講話(huà)寫(xiě)文章自然了無(wú)新意、缺筋少骨、沒(méi)有生氣。二是缺少講真話(huà)的勇氣。講真話(huà)是求真務(wù)實(shí)的起碼要求，也是一個(gè)共產(chǎn)黨人的基本素質(zhì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部講不出明白話(huà)、講不出管用的話(huà)，缺乏講真話(huà)的勇氣是一個(gè)重要原因。真話(huà)是客觀(guān)實(shí)際的真實(shí)反映，講真話(huà)也要有水平，亂講話(huà)不是講真話(huà)。真正有見(jiàn)解、有膽識(shí)，就能講出有思想、有新意的話(huà)。能夠?qū)懗鲇袀�(gè)人風(fēng)格又能讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文章。三是缺少群眾觀(guān)念。文風(fēng)問(wèn)題緊連著黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題，涉及對(duì)待人民群眾的情感問(wèn)題。深入群眾，向群眾學(xué)習(xí)，自然會(huì)擁有堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)在文風(fēng)上是語(yǔ)言貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，自然受到歡迎；脫離群眾，遠(yuǎn)離實(shí)際，與現(xiàn)實(shí)格格不入，體現(xiàn)在文風(fēng)上，自然是語(yǔ)言干癟，自說(shuō)自話(huà)，無(wú)人買(mǎi)賬。四是缺少黨性修養(yǎng)。文風(fēng)問(wèn)題反映著黨員干部的黨性修養(yǎng)。一個(gè)有很好黨性修養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其文風(fēng)自然健康清新、言之有物；相反，一個(gè)黨性修養(yǎng)差、喜歡搞花架子的干部，在文風(fēng)上自然是心氣浮躁、華而不實(shí)。文風(fēng)體現(xiàn)出黨員干部對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的執(zhí)行力，也折射出黨員干部自身的工作作風(fēng)和行事風(fēng)格。
　　　　會(huì)風(fēng)方面。當(dāng)前“文山會(huì)�！痹诓簧俚胤胶筒块T(mén)名副其實(shí)，會(huì)議越開(kāi)越多、越開(kāi)越長(zhǎng)、越開(kāi)越空、越開(kāi)越講排場(chǎng)，這已經(jīng)成為黨內(nèi)和社會(huì)生活中的一種頑疾。會(huì)風(fēng)折射黨風(fēng)，會(huì)風(fēng)不正極大影響黨的形象和干群關(guān)系。具體表現(xiàn)：一是為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)。把開(kāi)會(huì)作為目的，把開(kāi)會(huì)作為政績(jī)。有事要開(kāi)會(huì)，沒(méi)事找事也要開(kāi)會(huì)。需要集體研究的事情要開(kāi)會(huì)，不需要集體研究的事情也開(kāi)會(huì)。重形式不重內(nèi)容，規(guī)模求大、規(guī)格求高、次數(shù)求多、時(shí)間求長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)，“一把手”要參會(huì)，群眾要陪會(huì)。只追求開(kāi)了多少會(huì)，不追求解決什么問(wèn)題。二是為跟會(huì)而開(kāi)會(huì)。用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用講話(huà)落實(shí)講話(huà)，用文件落實(shí)文件，似乎成了一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)約定俗成的思維定勢(shì)。好像上頭開(kāi)了會(huì)，下頭必須跟著開(kāi)會(huì)。明知現(xiàn)代媒體高度發(fā)達(dá)，信息的透明性以及傳播的及時(shí)性、廣泛性極度增強(qiáng)，召集開(kāi)會(huì)也沒(méi)有多少“新精神”提供給大家，講的大都是空話(huà)、套話(huà)、重復(fù)話(huà)，還是樂(lè)此不疲。由此帶來(lái)的結(jié)果是，上頭開(kāi)一個(gè)會(huì)，下頭開(kāi)一串會(huì)，群眾戲稱(chēng)這是“一會(huì)帶動(dòng)千個(gè)會(huì)”。三是為推責(zé)而開(kāi)會(huì)。開(kāi)會(huì)不是為了推動(dòng)工作，而是為了推卸責(zé)任。尤其現(xiàn)在很多工作難度極大，責(zé)任很重，風(fēng)險(xiǎn)也很高。開(kāi)會(huì)可謂是將棘手問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給下級(jí)單位的良策。至于會(huì)議有沒(méi)有人聽(tīng)不重要，文件執(zhí)行不執(zhí)行也不重要，但是開(kāi)過(guò)會(huì)、講過(guò)話(huà)、發(fā)過(guò)文件記錄在案，就算做了一件事，領(lǐng)導(dǎo)就算重視了，至于下級(jí)能不能落實(shí)、會(huì)不會(huì)落實(shí)，責(zé)任在下級(jí)，不在上級(jí)。而不開(kāi)會(huì)、不發(fā)文件就不同了，出了事追究責(zé)任，首先一條就說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不重視，抓得不得力。所以，好多會(huì)議不僅是為了部署工作、傳達(dá)上級(jí)精神，同時(shí)也有回避責(zé)任、推卸責(zé)任，做官樣文章的成分。四是為吃會(huì)而開(kāi)會(huì)。有些會(huì)議表面看是為了工作，實(shí)際上是借著開(kāi)會(huì)之名，行“吃會(huì)”之實(shí)。有的把會(huì)議安排在名勝旅游地縣，借機(jī)游覽觀(guān)光、游山玩水；有的把會(huì)議安排在下屬單位和兄弟單位，借機(jī)超標(biāo)準(zhǔn)接待；還有的借開(kāi)會(huì)之際，發(fā)名目繁多的禮品、紀(jì)念品。為什么泡會(huì)、陪會(huì)、玩會(huì)等名目繁多的“無(wú)用會(huì)”難以遏制？這里面有“吃會(huì)”的深層次原因。
　　　　服務(wù)效能方面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐路線(xiàn)的必然需要，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必然要求。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于提高縣委、政府執(zhí)行力、公信力，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”“加快發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”和“一改雙優(yōu)”等重大學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)效能、機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力、辦事效率明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，當(dāng)前在少數(shù)單位部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中也還存在一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。
存在主要問(wèn)題：一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人民群眾缺乏感情，服務(wù)意識(shí)淡化，高高在上、盛氣凌人，甚至 ……（未完，全文共8226字，當(dāng)前僅顯示2247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委辦公室關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》）