關于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、整體效益
一是加快了農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
二是增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力
三是促進了農(nóng)業(yè)綜合效益的提升
三、具體做法
（一）多策并舉，加快發(fā)展
一是政策扶持
二是金融支持
三是項目支撐
（二）分類指導，規(guī)范運行
一是加強指導
二是完善機制
三是規(guī)范運行
（三）強化服務，優(yōu)化環(huán)境
一是爭取引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，重點扶持x等輻射帶動力強的龍頭企業(yè)
二是申報
三是激勵
（四）強化宣傳，依法流轉(zhuǎn)
四、存在問題
一是農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于探索發(fā)展中，政府還未形成一套完善的服務措施
五、意見建議
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，引導合作社多形式發(fā)展
（二）搞好服務，實現(xiàn)合作社科學發(fā)展
（三）培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
（四）完善利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙贏
（五）制定激勵土地流轉(zhuǎn)政策措施
……
*縣關于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_情況的調(diào)研報告

　　　　黨的十八大指出：“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”今年的中央*號文件進一步強調(diào)：“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的核心和基礎。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能�！�
　　　　最近，由縣委辦牽頭組成調(diào)研組，采取查閱檔案資料、召開座談會等形式，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、合作組織、涉農(nóng)企業(yè)，對全縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_情況進行了廣泛調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　　　　*年以來，我縣進一步深化“雙加”模式，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_得到創(chuàng)
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作社的農(nóng)戶小額貸款時增加授信額度。縣政府提供貼息貸款，幫助*專業(yè)合作社架設雙回電路，引進全自動化高層蛋雞籠養(yǎng)設備，建成*養(yǎng)雞有限公司，現(xiàn)已投入使用生產(chǎn)線*條，存欄蛋雞*萬只，為全縣現(xiàn)代化養(yǎng)雞起到了示范帶動作用。三是項目支撐。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技入戶等涉農(nóng)項目，能以農(nóng)民專業(yè)合作社形式申報的，以合作社形式申報，能以農(nóng)民專業(yè)合作社組織實施的，以合作社組織實施。
　　　�。ǘ┓诸愔笇В�(guī)范運行。一是加強指導。根據(jù)不同類型和作用，加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、協(xié)調(diào)和服務。對種植養(yǎng)殖類重在搞好技術培訓和技術指導，對服務類則突出協(xié)調(diào)和溝通。二是完善機制。突出規(guī)范合作社的章程制度、股金設置、內(nèi)部管理、成員管理、民主決策、財務管理和盈余分配等。引導合作社民主產(chǎn)生理事長、理事、監(jiān)事會長、監(jiān)事，為合作社健康發(fā)展提供有力的組織基礎和機制保障。三是規(guī)范運行。對已組建的農(nóng)民專業(yè)合作社，按照規(guī)范化建設標準，引導其在發(fā)展中逐步規(guī)范提高；對新組建的合作社，從源頭抓起，在組建登記階段加以規(guī)范，在各方面積極給予指導和支持，做到發(fā)展一個，規(guī)范一個，提升一個。
　　　　（三）強化服務，優(yōu)化環(huán)境。全縣各級各有關部門通過提供政策、信息、項目、技術等服務，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。一是爭取引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，重點扶持*等輻射帶動力強的龍頭企業(yè)。二是申報。對符合條件的龍頭企業(yè)，積極組織申報省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，提高企業(yè)知名度、信譽度。目前全縣已擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)*家，其中省級*家。三是激勵。建立健全激勵機制，對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績突出、農(nóng)業(yè)科技有重大突破、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有重大貢獻的個人和企業(yè)進行表彰獎勵。今年在全縣農(nóng)村工作會上對對*有限公司等各獎勵現(xiàn)金*萬元。
　　　�。ㄋ模⿵娀麄鳎婪鬓D(zhuǎn)。一是大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及相關的政策、法規(guī)，教育廣大農(nóng)民和基層干部知法、懂法、用法，切實轉(zhuǎn)變干部群眾對土地的傳統(tǒng)耕作管理觀念。適當組織部分鄉(xiāng)村干部和種植大戶赴外地實地參觀。學習外地成功經(jīng)驗，召開黨員干部、群眾和種植大戶會議，開展土地流轉(zhuǎn)利弊分析大討論，研究本地流轉(zhuǎn)的可行性及具體操作辦法。二是不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度，堅持在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變的前提下，把不改變土地性質(zhì)和用途用為先決條件，切實保障農(nóng)戶承包期內(nèi)土地權(quán)益。嚴厲打擊私自改變土地農(nóng)業(yè)用途、搞掠奪性經(jīng)營的違法行為，保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)健康運行。三是按照自愿、依法、規(guī)范、有償?shù)脑瓌t，充分尊重農(nóng)民意愿，切實保護農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不下硬性指標，不搞強迫命令，不違背群眾意愿，不強行推進。
　　　　四、存在問題
　　　　全縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_工作也存在一些突出問題：一是農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于探索發(fā)展中，政府還未形成一套完善的服務措施。在服務成員上，合作社組織形式松散，沒有或很少開展統(tǒng)一的經(jīng)營服務，沒有發(fā)揮應有的作用。二是全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)近*家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到*家，但真正上規(guī)模、上檔次、有牽引力和龍頭帶動作用強的不多，精深加工的龍頭企業(yè)少，初級加工龍頭企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值少，輻射帶動農(nóng)戶需求能力不足。三是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范、不夠緊密，履行訂單的措施不夠有力，大多為松散型或半緊密型，尚未形成真正意義上的“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結(jié)機制。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本處于自發(fā)階段，政府和業(yè)務主管部門對土地流轉(zhuǎn)的運作程序及管理辦法沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)局限在農(nóng)戶和農(nóng)戶之間，通常采用口頭協(xié) ……（未完，全文共3887字，當前僅顯示1963字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_情況的調(diào)研報告》）