縣人民調(diào)解專業(yè)調(diào)解委員會服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
五是與自治區(qū)醫(yī)調(diào)委在衛(wèi)生系統(tǒng)縱向建立聯(lián)合聯(lián)調(diào)組織
一是提煉制定調(diào)解文化建設(shè)載體
一是協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位
二是政策支持到位
三是責(zé)任落實(shí)到位
一是按照調(diào)解工作的要求搭建了調(diào)解平臺，做到了專業(yè)調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化
二是按照健全民主集中制的要求，做到專業(yè)調(diào)解議事民主化
三是按照專業(yè)調(diào)解的要求配強(qiáng)、培訓(xùn)調(diào)解隊伍，做到了調(diào)解工作專業(yè)化
四是按照作風(fēng)強(qiáng)硬化的要求，管理調(diào)解員
五是按照學(xué)習(xí)制度化的要求，抓好調(diào)解員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
六是按照工作爭優(yōu)化的要求，塑造金牌調(diào)解員
七是按照制度規(guī)范化的要求，完善調(diào)解制度
一是快速調(diào)解機(jī)制
二是情況分析匯報機(jī)制
三是考核約束機(jī)制
一是堅持經(jīng)常性調(diào)解與集中排查調(diào)處相結(jié)合
二是堅持調(diào)解糾紛與消除隱患相結(jié)合
三是堅持調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合
……
抓準(zhǔn)工作重點(diǎn)推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)筑和諧人民調(diào)解

-----永寧縣人民調(diào)解專業(yè)調(diào)解委員會服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)材料

　　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會利益關(guān)系日逐分化，各類矛盾糾紛隨之進(jìn)入凸顯期，并呈現(xiàn)出主體多元化、形式多樣化、種類復(fù)雜化的特點(diǎn)。如何有效化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧成為永寧縣委、政府重視、社會各界關(guān)注、人民群眾企盼的重要課題。為此，永寧縣人民調(diào)解專業(yè)調(diào)解委員會服務(wù)中心緊緊依靠永寧縣司法局的指導(dǎo)和永寧縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索研究新形勢下人民調(diào)解工作的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律和有效途徑，充分發(fā)揮人民調(diào)解融“情、理、法”于一身的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地運(yùn)用“六個轉(zhuǎn)變”調(diào)解法開展人民調(diào)解工作，逐步探索建立了一整套行之有效的人民調(diào)解工作方法體系。
一、編織“調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，大力構(gòu)建人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系,推進(jìn)人民調(diào)解由“常規(guī)管理”向“信息化管理”轉(zhuǎn)變。
服務(wù)中心以“編織網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，提升技能、化解矛盾，促進(jìn)和諧”為目的，以寧夏大學(xué)法學(xué)院、北方民族大學(xué)法學(xué)院，永寧縣人民法院、永寧縣檢察院、永寧縣律師事務(wù)所提供法律服務(wù)、法律援助和法律咨詢?yōu)檩d體，系統(tǒng)地全面深化大調(diào)解工作。同時，在完善工作運(yùn)行和保障機(jī)制的情況下，將中心成立以來的資料、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作制度、三級聯(lián)調(diào)組織、專業(yè)調(diào)解員、調(diào)解員專家?guī)臁⒄{(diào)解案卷等16個
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煉總結(jié)出了“交通事故賠償糾紛十步走調(diào)解法”，并在土地、教育等其他糾紛領(lǐng)域廣泛推廣。三是提煉制作“調(diào)解”視頻短片9部，利用視頻短片的制作、播放，宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢、好處。
三、落實(shí)“三個到位”，努力形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局，推進(jìn)人民調(diào)解由“大家調(diào)”向“專業(yè)調(diào)”轉(zhuǎn)變
我們始終牢固樹立“大服務(wù)、大調(diào)解、大發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“調(diào)防結(jié)合，以防為主，各方聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，按照“強(qiáng)化縣級指導(dǎo)、完善部門層面、鞏固專業(yè)調(diào)解基礎(chǔ)”的工作思路，把思想觀念、力量配置、工作重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入全面轉(zhuǎn)移到抓專業(yè)調(diào)解上來，具體就是堅持“三個到位”。
　　　一是協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。針對因交通事故、征地拆遷等引發(fā)上訪增多現(xiàn)象，聯(lián)系各部門安排分管局長、業(yè)務(wù)專干與專業(yè)調(diào)解中心相互對接，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇到疑難糾紛，共同開展調(diào)查研究，千方百計幫助專業(yè)調(diào)解中心解決問題，形成主管局領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、調(diào)解中心主動抓、有關(guān)部門配合抓，調(diào)解、治安、信訪等多項(xiàng)職能互動的調(diào)解工作新格局。二是政策支持到位。前兩年，我中心人民調(diào)解組織存在著機(jī)構(gòu)不全、_不順、經(jīng)費(fèi)不足、人員不專等諸多問題，尤其是工作人員不能保障，缺乏固定的工作人員。2014年在司法局的努力下，在縣委政府的支持下，組織部和司法局從退二線的科局級干部中選派符合調(diào)解工作調(diào)解的人員參加人民調(diào)解工作，配齊和固定了專業(yè)調(diào)解服務(wù)中心人員，三是責(zé)任落實(shí)到位。服務(wù)中心自成立以來，主要負(fù)責(zé)交通事故、林業(yè)糾紛、農(nóng)牧綜合糾紛、計生糾紛、發(fā)展改革糾紛、住建糾紛等13個行政部門專業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解及相關(guān)檔案資料的整理等。中心成立以來共接待來訪人員3939人次，受里各類糾紛1256件（因當(dāng)事人咨詢、屬地管理原則和外縣市因素部分糾紛通過解說移送到了屬地。），為雙方當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4768萬元，有效地促進(jìn)了全縣政治社會的和諧穩(wěn)定。這些工作的開展責(zé)任重大，因此，調(diào)解中心司在縣法局的關(guān)心和支持下，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、一級促一級的矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。把矛盾糾紛的排查調(diào)解納入調(diào)解中心目標(biāo)管理考核范疇，人員支持范疇，經(jīng)費(fèi)保障范疇，發(fā)生問題，做到了有一件解決一件，確保了服務(wù)中心工作正常運(yùn)行。
四、抓好“七化建設(shè)”，全力踐行反應(yīng)靈敏調(diào)解有序的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解組織由“普通型調(diào)解”向“規(guī)范化調(diào)解”轉(zhuǎn)變
永寧縣專業(yè)調(diào)解服務(wù)中心處在防范和處置社會矛盾糾紛的前沿，發(fā)揮著龍頭作用，只有加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，才能確保其職能作用的有效發(fā)揮。我們按照高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高效能的要求，不斷采取有效措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、議事民主化、隊伍專業(yè)化、作風(fēng)強(qiáng)硬化、學(xué)習(xí)制度化、工作爭優(yōu)化和制度規(guī)范化建設(shè)。
一是按照調(diào)解工作的要求搭建了調(diào)解平臺，做到了專業(yè)調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化。專業(yè)調(diào)解服務(wù)中心是永寧縣調(diào)解工作承上啟下的關(guān)鍵平臺。為加強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)施有效的管理和指導(dǎo)，我們從理順_入手，在專業(yè)調(diào)解服務(wù)中心首先對調(diào)解員和工作人員實(shí)行制度管理、定崗定員管理和目標(biāo)考核管理。二是按照健全民主集中制的要求，做到專業(yè)調(diào)解議事民主化。堅持“個人服從組織、下級服從上級”的工作原則，做到“知無不言、言無不盡、有則改之、無則加免”，努力維護(hù)調(diào)解中心、主管局、縣委政府的整體形象。三是按照專業(yè)調(diào)解的要求配強(qiáng)、培訓(xùn)調(diào)解隊伍，做到了調(diào)解工作專業(yè)化。針對部分工作人員存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)程序不規(guī)范、紀(jì)律約束力不強(qiáng)的問題，狠抓以崗位練兵為主要形式的專業(yè)化隊伍建設(shè)，中心每周舉辦一次以調(diào)解方法與技巧、常用法律和法規(guī)教程為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員依法、以德調(diào)解的技巧，充分發(fā)揮了人民調(diào)解融“情、理、法”于一身的優(yōu)勢。四是按照作風(fēng)強(qiáng)硬化的要求，管理調(diào)解員。在工作中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)考核，提高凝聚力戰(zhàn)斗力。五是按照學(xué)習(xí)制度化的要求，抓好調(diào)解員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。調(diào)解中心自成立以來，先后到四川省、寧夏吳忠市紅si堡等地學(xué)習(xí)新觀念。開展了“兩個忠誠”的學(xué)習(xí)教育活動，即：對從事的事業(yè)忠誠；對雙方當(dāng)事人忠誠。以此提高調(diào)解員的政策水平、從業(yè)道德水準(zhǔn)。六是按照工作爭優(yōu)化的要求，塑造金牌調(diào)解員。認(rèn)真扎實(shí)地開展調(diào)解工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作錘煉，組織培養(yǎng)，打造金牌調(diào)解員。 七是按照制度規(guī)范化的要求，完善調(diào)解制度。在實(shí)踐中，總結(jié)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的調(diào)解制度、調(diào)解工作程序、文書檔案管理制度等31項(xiàng)調(diào)解制度每年都進(jìn)行逐步規(guī)范。
五、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，著力探索運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理模式，推進(jìn)人民調(diào)解由“小調(diào)解”向“大調(diào)解”轉(zhuǎn)變
目前。矛盾糾紛不僅數(shù)量眾多、涉及面廣，而且每一起糾紛中諸多復(fù)雜因素交織纏繞在一起，單憑一兩個部門的力量難以及時調(diào)處化解到位。為此，我們不斷健 ……（未完，全文共4943字，當(dāng)前僅顯示2497字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民調(diào)解專業(yè)調(diào)解委員會服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)材料》）