稅務(wù)局關(guān)于扶持納稅人發(fā)展的有關(guān)情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）用足優(yōu)惠政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力
（二）優(yōu)化服務(wù)舉措，滿足納稅人合理需求
（三）規(guī)范行政執(zhí)法，營造法治公平的稅收環(huán)境
（四）貼心文明服務(wù)，竭誠為納稅人排憂解難
二、部門協(xié)作情況
三、存在的困難和問題
（一）部分非正常主體市場影響到實體市場主體發(fā)展
（二）非正常組織收入包袱較大
四、后階段工作意見及建議
……
**稅務(wù)局關(guān)于扶持納稅人發(fā)展的有關(guān)情況匯報

稅務(wù)系統(tǒng)主要負責(zé)全市**個縣市區(qū)**余戶納稅人的稅收管理工作。近年來，我局注重稅源涵養(yǎng)培植，為納稅人發(fā)展營造寬松的政策和服務(wù)環(huán)境，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下。
一、主要做法
（一）用足優(yōu)惠政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。我們牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅、就是破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”的理念，堅持將國家稅收政策和**實際結(jié)合起來，充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，最大限度地用好、用足稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)納稅人健康發(fā)展，不斷提高市場競爭力。全面落實稅收減免、稅前抵扣、提高增值稅起征點及“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，最大限度地釋放稅收政策紅利。今年1-9月全市累計辦理各類減免退稅**億元，固定
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險，切實維護納稅人合法權(quán)益。兩年一次定期開展納稅信用等級評定工作，對全市**戶A級納稅人實行兩年內(nèi)免除日常稅務(wù)檢查、放寬發(fā)票領(lǐng)購限量、提供辦稅服務(wù)綠色通道等系列鼓勵措施，引導(dǎo)納稅人依法誠信經(jīng)營和納稅；嚴厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，1-5月稽查查補入庫稅款**萬元，力促各類市場主體在平等條件下參與市場競爭。
（四）貼心文明服務(wù)，竭誠為納稅人排憂解難。將稅收管理與服務(wù)有機結(jié)合，利用集中采集的征管數(shù)據(jù)，綜合分析不同規(guī)模和行業(yè)納稅人稅收風(fēng)險發(fā)生規(guī)律，幫助納稅人建立稅收風(fēng)險預(yù)警指標體系，規(guī)避涉稅風(fēng)險。近年來，持續(xù)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，及時收集整理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的困難和問題，并積極協(xié)調(diào)或上報處理；開展“服務(wù)大企業(yè)、培植大稅源、促進大發(fā)展”主題實踐活動，成立大企業(yè)稅收服務(wù)團隊，出臺“培植經(jīng)濟稅源的意見”和“服務(wù)大企業(yè)發(fā)展十項承諾”，組織開展稅企對話、政策宣傳輔導(dǎo)、稅收風(fēng)險提示、企業(yè)重大事項跟蹤服務(wù)等“一對一”、“點對點”特色服務(wù)。以12366和各單位公開的納稅服務(wù)熱線電話及征納座談會為主要平臺，全面了解、認真處理、及時滿足納稅人合理訴求；成立全省首家“稅務(wù)法律援助中心”和“稅務(wù)法律援助青年稅收志愿者服務(wù)隊”，切實化解涉稅矛盾糾紛，維護納稅人合法權(quán)益。1-5月已入庫各項稅收**億元，同比增收**億元，增長**%。
二、部門協(xié)作情況
目前與相關(guān)部門關(guān)聯(lián)的信息，主要是工商部門的營業(yè)執(zhí)照登記注冊信息、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的組織機構(gòu)代碼信息。個體納稅人辦理稅務(wù)登記時，需提供工商部門的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；企業(yè)辦理稅務(wù)登記時，還需同時提供組織機構(gòu)代碼證及復(fù)印件。目前稅務(wù)征管信息全部集中在省級稅務(wù)部門，此類信息的交換和比對，全部由省級稅務(wù)部門與相關(guān)部門統(tǒng)一銜接協(xié)作，再通過稅收征管系統(tǒng)下發(fā)，交由市級稅務(wù)部門督辦、縣級稅務(wù)部門承辦。
三、存在的困難和問題
（一）部分非正常主體市場影響到實體市場主體發(fā)展。比如：部分小微企業(yè)缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃，家庭式、父子式、夫妻式、兄弟式、合伙融資式的中小企業(yè)占有相當大的比重；少數(shù)“空殼”類型的市場主體在一定程度上存在，有的個體納稅人持工商營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記之后，就無法聯(lián)系到人；有的小微企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社等納稅人，存在組織機構(gòu)不健全、制度不完善、運行不規(guī)范、內(nèi)控制度欠缺等情況。此類“非正常戶”市場主體的存在，在一定程度上侵占了實體市場主體的發(fā)展空間，既影響到整體市場主體的正常誠信經(jīng)營和健康發(fā)展，又為相關(guān)職能部門的日常管理帶來不便，還有可能帶來經(jīng)濟社會各個層面的風(fēng)險。
（二）非正常組織收入包袱較大。近年來，受宏觀經(jīng)濟影響，全市實體經(jīng)濟面臨市場需求不旺，競爭激烈，原材料與產(chǎn)品倒掛等 ……（未完，全文共2322字，當前僅顯示1476字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)局關(guān)于扶持納稅人發(fā)展的有關(guān)情況匯報》）