XX縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)我縣農(nóng)牧村黨建工作的主要做法
（一）抓保障，健全農(nóng)牧村黨建工作機(jī)制
（二）抓重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)牧村黨建工作基礎(chǔ)
（三）抓根本，加強(qiáng)農(nóng)牧村干部隊(duì)伍建設(shè)
（四）抓關(guān)鍵，強(qiáng)化農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍管理
（五）抓創(chuàng)新，提升農(nóng)牧村黨建工作水平
二、存在的問(wèn)題及原因
（一）存在少數(shù)軟弱渙散的后進(jìn)村，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮
（二）一些村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，弱化了村黨組織的號(hào)召力和凝聚力
（三）農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求
（四）少數(shù)村工作運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善
三、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧村黨建工作的意見(jiàn)建議
（一）以提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的堡壘
（二）以全面提高農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)的先鋒激活
（四）以發(fā)展壯大農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織的服務(wù)能力
……
**縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報(bào)告

**縣地處河西走廊南部，祁連山中段北麓，東西長(zhǎng)650公里，南北寬120－200公里，總面積23887平方公里，轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)104個(gè)農(nóng)牧村（社區(qū)）總?cè)丝?.59萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占52％，是全國(guó)唯一的以裕固族為主體民族的少數(shù)民族自治縣。全縣有各級(jí)黨組織269個(gè)，其中黨（工）委10個(gè)，黨組10個(gè)，黨總支12個(gè)，黨支部248個(gè)（農(nóng)牧村黨支部100個(gè)）；共有黨員3676人，其中農(nóng)牧民黨員1436人。近年來(lái)，全縣農(nóng)牧村基層黨建工作緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧新牧區(qū)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于農(nóng)牧村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)，立足牧區(qū)特色，創(chuàng)新活動(dòng)載體，農(nóng)牧村基層黨建工作在加強(qiáng)中不斷改進(jìn)提高。
一、近年來(lái)我縣農(nóng)牧村黨建工作的主要做法
（一）抓保障，健全農(nóng)牧村黨建工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委《關(guān)于建立健全地方黨委（黨組）基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化農(nóng)牧村基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門(mén)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村黨建工作，幫助解決實(shí)際困難，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。建立了黨建工作例會(huì)制。縣委組織部每季度定期召開(kāi)農(nóng)牧村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，了解工作開(kāi)展情況，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，
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工作示范點(diǎn)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)村黨組織和“六好”農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為推進(jìn)農(nóng)牧村黨建工作的有力抓手，每年確定一批重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持突出特色，目標(biāo)管理、滾動(dòng)考核，并在組織形式、工作機(jī)制、活動(dòng)載體等方面求突破、創(chuàng)特色、樹(shù)樣板。目前，已創(chuàng)建市級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村11個(gè)，縣級(jí)黨建示范村14個(gè)，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和20個(gè)農(nóng)牧村黨支部被縣委命名為“五個(gè)好”鄉(xiāng)村黨組織。
（三）抓根本，加強(qiáng)農(nóng)牧村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持選育標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)能力。結(jié)合農(nóng)牧村“兩委”班子換屆，全面推行“兩推一選”和“公推直選”辦法，全縣504名政治思想素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型人才被民主推選進(jìn)入村“兩委”班子，占“兩委”成員總數(shù)的70.3％，其中92人擔(dān)任了村黨支部書(shū)記，大專(zhuān)以上學(xué)歷的有86人，平均年齡下降到40.2歲，并培養(yǎng)村級(jí)后備干部347名，有力地改善了農(nóng)牧村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了農(nóng)牧村班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。二是狠抓教育培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)。采取內(nèi)培與外訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極構(gòu)筑全方位、多層次的農(nóng)牧村干部教育培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、縣農(nóng)廣校、職教中心和農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)功能，每年培訓(xùn)農(nóng)牧村黨員干部2000人次以上。“兩委”換屆后，縣鄉(xiāng)兩級(jí)分層開(kāi)展了村干部培訓(xùn)，縣上對(duì)200名村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任分別進(jìn)行了培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)800多名“兩委”其他成員開(kāi)展了培訓(xùn)。去年，組織全縣60名村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任赴內(nèi)蒙學(xué)習(xí)考察，幫助他們開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。三是健全管理制度，強(qiáng)作風(fēng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)代理制工作的意見(jiàn)》，修訂完善了《肅南縣農(nóng)牧村干部管理辦法》、《肅南縣村級(jí)組織工作運(yùn)行規(guī)范》等，不斷規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行程序和村干部工作行為；全面推行“農(nóng)牧村財(cái)務(wù)定期審計(jì)”制度，從源頭上遏止農(nóng)牧村干部違紀(jì)違法問(wèn)題；建立農(nóng)牧村干部年度黨員會(huì)、群眾會(huì)工作述職制度和黨員群眾民主測(cè)評(píng)村干部工作制度，接受黨員、群眾代表當(dāng)面質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督，督促村干部認(rèn)真履行職責(zé)。四是完善保障機(jī)制，強(qiáng)動(dòng)力。大力實(shí)施農(nóng)牧村干部“保障激勵(lì)工程”，建立村干部獎(jiǎng)勵(lì)制度和離任村干部生活補(bǔ)貼制度。在保證村干部工資按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，積極鼓勵(lì)村干部大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)各村實(shí)際，從收入中提取一定數(shù)量資金用于村干部獎(jiǎng)勵(lì)；縣財(cái)政每年拿出一定數(shù)額資金，用于離任農(nóng)牧村干部的生活補(bǔ)貼，2007年，共為224名離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼18.5萬(wàn)元，有效解決了農(nóng)牧村干部的后顧之憂，激發(fā)了村干部干好工作的積極性。
（四）抓關(guān)鍵，強(qiáng)化農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍管理。按照“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍的管理教育。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好發(fā)展黨員工作。制定完善了發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制、投票表決制和入黨積極分子定期談心、思想匯報(bào)、培訓(xùn)考察、預(yù)審?fù)獾戎贫?并將發(fā)展黨員工作納入了基層黨建目標(biāo)責(zé)任制，以制度為規(guī)范,使發(fā)展黨員工作走上了科學(xué)規(guī)范的軌道。堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量，注意把思想政治素質(zhì)較高、“雙帶”致富能力強(qiáng)、熱愛(ài)公益事業(yè)的符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，確保了新黨員質(zhì)量。結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，狠抓了后進(jìn)村發(fā)展黨員工作，著重解決多年不發(fā)展黨員，黨組織力量薄弱的突出問(wèn)題。2007年，全縣共發(fā)展農(nóng)牧民黨員114人，入黨積極分子達(dá)到439人。同時(shí)，把工作著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，注重在先進(jìn)典型、技術(shù)能手、致富能人中培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展“雙強(qiáng)型”黨員63人。堅(jiān)持“推優(yōu)”制度，努力把各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織周?chē)�，�?2人被推選入黨。二是圍繞提素質(zhì)增本領(lǐng)做好黨員教育工作。認(rèn)真抓好“五個(gè)依托”，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。即：依托“集中學(xué)習(xí)日”制度抓好黨員正常學(xué)習(xí)教育，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用抓好黨員理論培訓(xùn)，依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)媒體抓好黨員的科技文化知識(shí)培訓(xùn)，依托赴外培訓(xùn)抓好黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變，依托重大節(jié)日和紀(jì)念日抓好黨員的黨性宗旨觀念教育。全面推行了“集中學(xué)習(xí)日”制度，定期、定時(shí)、定內(nèi)容抓好黨員學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)了農(nóng)牧村黨員教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)農(nóng)牧村（社區(qū)）開(kāi)通電信寬帶信息網(wǎng)，建成“肅南黨建”網(wǎng)站和37個(gè)農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，以定期集中和_開(kāi)放相結(jié)合的方式組織黨員干部和群眾開(kāi)展培訓(xùn)。2007年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，先后組織540多名農(nóng)牧村黨員干部到臨近縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，讓他們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。并通過(guò)組織農(nóng)牧村黨員開(kāi) ……（未完，全文共6944字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報(bào)告》）