XX縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、近年來我縣農(nóng)牧村黨建工作的主要做法
（一）抓保障，健全農(nóng)牧村黨建工作機制
（二）抓重點，夯實農(nóng)牧村黨建工作基礎(chǔ)
（三）抓根本，加強農(nóng)牧村干部隊伍建設(shè)
（四）抓關(guān)鍵，強化農(nóng)牧村黨員隊伍管理
（五）抓創(chuàng)新，提升農(nóng)牧村黨建工作水平
二、存在的問題及原因
（一）存在少數(shù)軟弱渙散的后進村，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮
（二）一些村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力不強，弱化了村黨組織的號召力和凝聚力
（三）農(nóng)牧村黨員隊伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求
（四）少數(shù)村工作運行機制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善
三、對加強和改進農(nóng)牧村黨建工作的意見建議
（一）以提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的堡壘
（二）以全面提高農(nóng)牧村黨員隊伍素質(zhì)為重點，切實把新農(nóng)村建設(shè)的先鋒激活
（四）以發(fā)展壯大農(nóng)牧村集體經(jīng)濟為重點，切實增強農(nóng)牧村基層組織的服務(wù)能力
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**縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報告

**縣地處河西走廊南部，祁連山中段北麓，東西長650公里，南北寬120－200公里，總面積23887平方公里，轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)104個農(nóng)牧村（社區(qū)）總?cè)丝?.59萬人，其中少數(shù)民族人口占52％，是全國唯一的以裕固族為主體民族的少數(shù)民族自治縣。全縣有各級黨組織269個，其中黨（工）委10個，黨組10個，黨總支12個，黨支部248個（農(nóng)牧村黨支部100個）；共有黨員3676人，其中農(nóng)牧民黨員1436人。近年來，全縣農(nóng)牧村基層黨建工作緊緊圍繞建設(shè)社會主義和諧新牧區(qū)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于農(nóng)牧村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)，立足牧區(qū)特色，創(chuàng)新活動載體，農(nóng)牧村基層黨建工作在加強中不斷改進提高。
一、近年來我縣農(nóng)牧村黨建工作的主要做法
（一）抓保障，健全農(nóng)牧村黨建工作機制。認真落實中央和省、市委《關(guān)于建立健全地方黨委（黨組）基層黨建工作責(zé)任制的意見》，采取多項措施強化農(nóng)牧村基層黨建工作責(zé)任制的落實。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度�？h級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門單位定點聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村黨建工作，幫助解決實際困難，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。建立了黨建工作例會制�？h委組織部每季度定期召開農(nóng)牧村基層黨建工作推進會，了解工作開展情況，研究解決難點問題，
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工作示范點、“五個好”鄉(xiāng)村黨組織和“六好”農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點作為推進農(nóng)牧村黨建工作的有力抓手，每年確定一批重點對象開展創(chuàng)建活動，堅持突出特色，目標管理、滾動考核，并在組織形式、工作機制、活動載體等方面求突破、創(chuàng)特色、樹樣板。目前，已創(chuàng)建市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村11個，縣級黨建示范村14個，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和20個農(nóng)牧村黨支部被縣委命名為“五個好”鄉(xiāng)村黨組織。
（三）抓根本，加強農(nóng)牧村干部隊伍建設(shè)。一是堅持選育標準，強能力。結(jié)合農(nóng)牧村“兩委”班子換屆，全面推行“兩推一選”和“公推直選”辦法，全縣504名政治思想素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強、增加村級集體經(jīng)濟能力強的“雙高雙強”型人才被民主推選進入村“兩委”班子，占“兩委”成員總數(shù)的70.3％，其中92人擔(dān)任了村黨支部書記，大專以上學(xué)歷的有86人，平均年齡下降到40.2歲，并培養(yǎng)村級后備干部347名，有力地改善了農(nóng)牧村干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強了農(nóng)牧村班子發(fā)展經(jīng)濟的能力。二是狠抓教育培訓(xùn)，強素質(zhì)。采取內(nèi)培與外訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極構(gòu)筑全方位、多層次的農(nóng)牧村干部教育培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、縣農(nóng)廣校、職教中心和農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點功能，每年培訓(xùn)農(nóng)牧村黨員干部2000人次以上。“兩委”換屆后，縣鄉(xiāng)兩級分層開展了村干部培訓(xùn)，縣上對200名村黨支部書記和村委會主任分別進行了培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對800多名“兩委”其他成員開展了培訓(xùn)。去年，組織全縣60名村黨支部書記、村委會主任赴內(nèi)蒙學(xué)習(xí)考察，幫助他們開闊眼界，增長見識。三是健全管理制度，強作風(fēng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的意見》、《關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)代理制工作的意見》，修訂完善了《肅南縣農(nóng)牧村干部管理辦法》、《肅南縣村級組織工作運行規(guī)范》等，不斷規(guī)范村級工作運行程序和村干部工作行為；全面推行“農(nóng)牧村財務(wù)定期審計”制度，從源頭上遏止農(nóng)牧村干部違紀違法問題；建立農(nóng)牧村干部年度黨員會、群眾會工作述職制度和黨員群眾民主測評村干部工作制度，接受黨員、群眾代表當面質(zhì)詢和監(jiān)督，督促村干部認真履行職責(zé)。四是完善保障機制，強動力。大力實施農(nóng)牧村干部“保障激勵工程”，建立村干部獎勵制度和離任村干部生活補貼制度。在保證村干部工資按時足額發(fā)放的同時，積極鼓勵村干部大力發(fā)展集體經(jīng)濟，根據(jù)各村實際，從收入中提取一定數(shù)量資金用于村干部獎勵；縣財政每年拿出一定數(shù)額資金，用于離任農(nóng)牧村干部的生活補貼，2007年，共為224名離任村干部發(fā)放生活補貼18.5萬元，有效解決了農(nóng)牧村干部的后顧之憂，激發(fā)了村干部干好工作的積極性。
（四）抓關(guān)鍵，強化農(nóng)牧村黨員隊伍管理。按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的要求，切實加強農(nóng)牧村黨員隊伍的管理教育。一是堅持高標準嚴要求做好發(fā)展黨員工作。制定完善了發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制、投票表決制和入黨積極分子定期談心、思想匯報、培訓(xùn)考察、預(yù)審?fù)獾戎贫?并將發(fā)展黨員工作納入了基層黨建目標責(zé)任制，以制度為規(guī)范,使發(fā)展黨員工作走上了科學(xué)規(guī)范的軌道。堅持質(zhì)量重于數(shù)量，注意把思想政治素質(zhì)較高、“雙帶”致富能力強、熱愛公益事業(yè)的符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，確保了新黨員質(zhì)量。結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，狠抓了后進村發(fā)展黨員工作，著重解決多年不發(fā)展黨員，黨組織力量薄弱的突出問題。2007年，全縣共發(fā)展農(nóng)牧民黨員114人，入黨積極分子達到439人。同時，把工作著力點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上，注重在先進典型、技術(shù)能手、致富能人中培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展“雙強型”黨員63人。堅持“推優(yōu)”制度，努力把各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍，有32人被推選入黨。二是圍繞提素質(zhì)增本領(lǐng)做好黨員教育工作。認真抓好“五個依托”，切實加強黨員教育培訓(xùn)。即：依托“集中學(xué)習(xí)日”制度抓好黨員正常學(xué)習(xí)教育，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主陣地作用抓好黨員理論培訓(xùn)，依托遠程教育站點和網(wǎng)絡(luò)媒體抓好黨員的科技文化知識培訓(xùn)，依托赴外培訓(xùn)抓好黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變，依托重大節(jié)日和紀念日抓好黨員的黨性宗旨觀念教育。全面推行了“集中學(xué)習(xí)日”制度，定期、定時、定內(nèi)容抓好黨員學(xué)習(xí)教育，促進了農(nóng)牧村黨員教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個農(nóng)牧村（社區(qū)）開通電信寬帶信息網(wǎng)，建成“肅南黨建”網(wǎng)站和37個農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，以定期集中和_開放相結(jié)合的方式組織黨員干部和群眾開展培訓(xùn)。2007年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，先后組織540多名農(nóng)牧村黨員干部到臨近縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，讓他們開闊眼界、增長見識。并通過組織農(nóng)牧村黨員開 ……（未完，全文共6944字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣農(nóng)牧村黨建工作調(diào)查報告》）