稅務局長在全市系統(tǒng)稽查工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須清醒認識到稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)
二、充分發(fā)揮稅務稽查在“征管質(zhì)效年”活動的重要作用
三、切實加強全市系統(tǒng)稽查部門的自身建設
（一）加強對稽查工作的組織領導
（二）全面提高稽查人員的綜合素質(zhì)
（三）必須穩(wěn)定好稽查隊伍
一要求的要調(diào)離領導崗位
（四）扎實開展稽查人員作風紀律整頓活動
……
稅務局長在全市系統(tǒng)稽查工作會議上的講話

同志們：
今天我來參加這次會議，主要是稽查工作非常重要。去年以來，全市稅務系統(tǒng)稽查部門承擔了十分繁重的工作任務，有效地發(fā)揮了“外查偷稅，內(nèi)促征管”的雙重職能，對于穩(wěn)定稅收收入、強化稅收征管、監(jiān)督稅收執(zhí)法、保障公平競爭等方面發(fā)揮了積極作用，全年查補入庫各項收入**萬元，為全市稅務收入的持續(xù)穩(wěn)定增長作出了應有貢獻。借此機會，我代表市局黨組向奮戰(zhàn)在稽查戰(zhàn)線上的全體同志表示誠摯的慰問，對你們在過去的一年里所付出的努力和做出的貢獻表示衷心的感謝！剛才紹喜同志代表市局黨組作了工作報告，概括得很好，安排得很具體，我完全同意，希望各單位認真抓好落實。下面，我談三點意見，供大家參考。
一、必須清醒認識到稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)
“法令行則國治，法令馳則國亂。”維護社會公平和正義是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本條件。稅務稽查作為稅收工作的有機組成部分，是強化依法治稅的關鍵環(huán)節(jié)，是保障國家稅收制度有效落實的重要手段，在構(gòu)建社會主義和諧社會中負
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管質(zhì)效年”活動的重要作用
市局黨組在深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，以及全市稅務工作面臨的困難和挑戰(zhàn)的基礎上，確定2014年為“征管質(zhì)效年”，對今后一段時期稅務征管工作提出了新的要求�；椴块T肩負著維護法律尊嚴、體現(xiàn)稅法剛性、打擊涉稅違法犯罪的重要職責，是全面提高稅收征管質(zhì)量和效率，維護市場經(jīng)濟秩序的重要力量,對稅收中心工作起著保駕護航的作用，責任重大，任務光榮。全市系統(tǒng)稽查部門要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞組織收入這一中心，以開展“征管質(zhì)效年”活動為主線，站在全局的高度謀劃稅務稽查工作，用創(chuàng)新的理念推進稽查工作，抓住稽查工作的主要矛盾，強化工作重心，拓展工作思路，努力提高稽查工作效能，為持續(xù)提升全市系統(tǒng)征管質(zhì)效作出積極貢獻。要充分利用稅收分析的成果以及稅源監(jiān)控、納稅評估提供的信息加強選案工作，提高稽查選案的準確率。要認真開展稅收專項檢查和專項整治活動，擴大對重點稅源企業(yè)的檢查面，力求對匯總納稅企業(yè)、總經(jīng)銷商、總代理商的檢查取得新的突破，做到檢查一個行業(yè)，整頓一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。要深入開展“鐵案工程”活動，努力使每一起案件都做到依據(jù)確鑿、定性準確、處理得當、經(jīng)得起歷史的檢驗。要增強稽查執(zhí)法風險意識，嚴格按照法定程序和要求辦案，注重保護好納稅人的合法權(quán)益，避免因執(zhí)法程序錯誤導致行政訴訟，努力防范執(zhí)法風險。要與監(jiān)察部門共同研究健全案件查辦聯(lián)系機制，落實“一案雙查雙報告”制度，對直接舉報稅務人員有違法問題的，檢查過程中發(fā)現(xiàn)稅務人員有違法問題的，重特大案件的檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪蔚热N情況必須實行“一案雙查雙報”。要完善稽查建議制度，加強查辦案件的分析工作，查找稅收征管各環(huán)節(jié)存在的問題，并及時反饋到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估部門，形成以查深化分析、以查強化監(jiān)控、以查促進評估的良性互動。要加大對典型案件的宣傳力度，對一些手段惡劣、影響面廣、具有典型示范作用的案件查處后，要及時通過新聞媒體公開曝光，以儆效尤，發(fā)揮警示和震懾作用，努力營造依法誠信納稅的良好氛圍。
三、切實加強全市系統(tǒng)稽查部門的自身建設
“奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱�！被椴块T處于稅收執(zhí)法第一線，涉及范圍廣，面臨矛盾多，工作任務重，質(zhì)量要求高，必須加強自身建設，努力打造一支政治過硬、業(yè)務熟練、執(zhí)法公正、作風優(yōu)良、敢打硬仗的稅務稽查隊伍，切實保障稽查工作的正常開展。
（一）加強對稽查工作的組織領導。稅務稽查處于稅收征管工作的最后一道防線，也是各種經(jīng)濟利益沖突的風口浪尖，面臨的困難和矛盾很多，需要加以協(xié)調(diào)解決的問題也很多。各縣市區(qū)局要充分認識稽查工作的重要性，突出稽查工作應有的地位，加強領導，注重指導，狠抓督導，研究解決稽查工作中帶有全局性的重大問題，支持稽查人員依法履行職責，維護稽查部門應有的執(zhí)法權(quán)威。要建立一支有正氣、有朝氣、有銳氣的稽查部門領導班子，把那些政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強和具備組織指揮大要案件查處經(jīng)驗的同志選拔到稽查部門領導崗位上來。要進一步重視和關心稽查干部的政治待遇、工作環(huán)境和生活條件，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。要進一步完善稽查工作保障機制，加強稽查專項經(jīng)費管理，改進辦案裝備，探索激勵機制，充分調(diào)動稽查人員查辦案件的積極性和主動性，鼓勵多辦案、辦大案、辦鐵案。
（二）全面提高稽查人員的綜合素質(zhì)。稽查工作直接面向納稅人，如果稽查工作不力，執(zhí)法水平不高，不僅會損害稅務部門的社會形象，還會造成國家稅收的無辜流失。因此，加強對稅務稽查人員的素質(zhì)培養(yǎng)至關重要�；槿藛T要自覺培育高尚情操，樹立正確的人生觀和價值觀，堅決抵御各種不正之風。要樹立法治觀念，從增強執(zhí)法意識入手，從提高執(zhí)法水平入手，從培養(yǎng)實際操作能力入手，緊密聯(lián)系工作實際，利用案例分析和典型事例開展形式多樣的教育，不折不扣地 ……（未完，全文共4004字，當前僅顯示2022字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務局長在全市系統(tǒng)稽查工作會議上的講話》）