縣委書(shū)記在2014年縣委政法工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、以習(xí)總書(shū)記講話精神為總攬，切實(shí)提升我縣政法工作水平
二、堅(jiān)決完成政法工作基本任務(wù)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
1、要正確處理好維穩(wěn)和_的關(guān)系
2、要正確處理好活力和秩序的關(guān)系
3、要正確處理好對(duì)敵斗爭(zhēng)和人民內(nèi)部矛盾的關(guān)系
三、著力實(shí)現(xiàn)政法工作核心價(jià)值追求，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平正義
1、要恪守職業(yè)良知
2、要堅(jiān)守法治底線
3、要強(qiáng)化制度約束
4、要堅(jiān)持司法公開(kāi)
四、時(shí)刻牢記政法工作根本目標(biāo)，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)
1、嚴(yán)厲打擊違法犯罪
2、強(qiáng)化治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題的排查整治
3、切實(shí)完善社會(huì)治安立體防控體系
五、大力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障政法工作順利開(kāi)展
1、加強(qiáng)對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
2、加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3、加強(qiáng)黨委政法委職能作用的發(fā)揮
4、加強(qiáng)過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)
5、加強(qiáng)民調(diào)和政法宣傳工作
……
縣委書(shū)記在2014年縣委政法工作會(huì)議上的講話
同志們：

今天上午縣委召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，下午緊接著就召開(kāi)縣委政法工作會(huì)議，充分表明縣委高度重視綜治政法和信訪維穩(wěn)工作。**同志剛才的工作報(bào)告很好，我完全贊同，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。去年，全縣綜治政法部門緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)決維護(hù)_，切實(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理，大力推進(jìn)平安建設(shè)，我縣榮獲全省2009-2012年度社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體、全市社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)縣和全市信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)，成績(jī)來(lái)之不易，縣委非常滿意。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委政法工作會(huì)議精神，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以習(xí)總書(shū)記講話精神為總攬，切實(shí)提升我縣政法工作水平

中央政法工作會(huì)議于2014年1月7日至8日在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席并發(fā)表重要講話。省委、市委也分別于*月*日、*月*日召開(kāi)了政法工作會(huì)議，省委書(shū)記***、市委書(shū)記***在講話中都要求各級(jí)黨委特別是政法部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，把重要講話精神貫徹落實(shí)到政法工作各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。

習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，從大局和戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略953字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、要正確處理好維穩(wěn)和_的關(guān)系。習(xí)總書(shū)記指出，“_是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是_”。當(dāng)前，不少穩(wěn)定問(wèn)題關(guān)鍵在于沒(méi)有將群眾合法合理的利益訴求解決好，沒(méi)有通過(guò)_來(lái)實(shí)現(xiàn)好維穩(wěn)。要嚴(yán)格依法辦事。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法、守法，堅(jiān)決防止因不依法辦事、侵犯群眾合法權(quán)益引發(fā)社會(huì)矛盾。今年，要全面推行部門干部職工“應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)用”教育活動(dòng)，全縣各部門都要結(jié)合本單位各崗位實(shí)際編印并組織學(xué)習(xí)好“應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)用”知識(shí)手冊(cè)，使干部職工真正依法依政策依程序依制度辦事。同時(shí)，政法部門要加強(qiáng)普法教育活動(dòng)，著力開(kāi)展一次以案說(shuō)法為主題的“用身邊事教育身邊人”法制教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾法制意識(shí)。要落實(shí)重大決策_(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)評(píng)估”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估”的原則，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。在評(píng)估中要充分聽(tīng)取信訪、維穩(wěn)、綜治等部門的意見(jiàn)，堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)損害群眾合法權(quán)益，引發(fā)社會(huì)矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定。要解決合理訴求。要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。特別要更加重視群眾初信初訪辦理，推行網(wǎng)上受理信訪制度。突出領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處與縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所接待群眾來(lái)訪，在堅(jiān)持定點(diǎn)接訪的同時(shí)，更多采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，把行政資源集中用于解決重大疑難復(fù)雜問(wèn)題、檢驗(yàn)施政得失、完善政策措施、加強(qiáng)督查問(wèn)效上。要健全解決信訪突出問(wèn)題工作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，認(rèn)真解決特殊疑難信訪問(wèn)題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。建立信訪聽(tīng)證制度，對(duì)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，促進(jìn)息訴息訪；規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，對(duì)已審核認(rèn)定辦結(jié)的信訪事項(xiàng)不再受理。要引導(dǎo)理性_。要全面推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。各級(jí)政府信訪部門對(duì)涉法涉訴事項(xiàng)不予受理，引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，或者及時(shí)轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法辦理。要強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，不能“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，要積極引導(dǎo)群眾依法理性_。對(duì)涉及違法犯罪的非正常上訪行為，政法部門必須依法果斷打擊處理，堅(jiān)決維護(hù)好正常的社會(huì)秩序。

2、要正確處理好活力和秩序的關(guān)系。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，做到掌控得法、張弛有度，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)_工作，確保社會(huì)既井然有序又充滿活力。要?jiǎng)側(cè)岵?jì)。要做到該打壓_的決不手軟，該堅(jiān)守的法律底線、穩(wěn)定底線決不退讓，不能正義不張、局勢(shì)失控。同時(shí)，要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解，有錯(cuò)誤及時(shí)糾正、有問(wèn)題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助，讓群眾感受誠(chéng)意、解開(kāi)心結(jié)。要依靠群眾。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用、充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素、激發(fā)活力，依靠群眾自己來(lái)解決自己的問(wèn)題，切實(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾。今年是村支兩委換屆之年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委一定要把是否善于做群眾工作、是否具備維護(hù)_能力作為考察村干部候選人的重要衡量指標(biāo)，對(duì)于在群眾中威信不高、維穩(wěn)能力不強(qiáng)，甚至打著“維護(hù)群眾權(quán)益”的幌子_、組織、策劃“_行動(dòng)”、宗族活動(dòng)，對(duì)黨委政府化解矛盾糾紛施壓、非法干預(yù)政法部門依法處理案件的，不但堅(jiān)決不能用，還要適時(shí)給予嚴(yán)厲打擊，讓其在群眾面前原形畢露。要完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問(wèn)題相關(guān)工作。發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，做好組織引導(dǎo)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾權(quán)益工作。制定扶持引導(dǎo)政策，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、提供辦公場(chǎng)所等形式，發(fā)揮好社會(huì)組織的積極作用。引導(dǎo)村（社區(qū)）制定符合國(guó)家法律的村規(guī)民約，運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。要推行民情分析會(huì)、民情懇談會(huì)等做法，充分發(fā)揮村（社區(qū)）、企事業(yè)單位信息員、調(diào)解員的作用。完善信訪和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。要齊抓共管。維護(hù)_涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門和各個(gè)行業(yè)，是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。

3、要正確處理好對(duì)敵斗爭(zhēng)和人民內(nèi)部矛盾的關(guān)系。當(dāng)前，全縣社會(huì)大局總體保持平穩(wěn)，但各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，維護(hù)_大局的任務(wù)十分艱巨，要堅(jiān)持對(duì)敵斗爭(zhēng)和處理人民內(nèi)部矛盾“兩手抓”。要強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng)。習(xí)總書(shū)記告誡我們：“千萬(wàn)不能埋頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而忘記了我們面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)、面對(duì)的政治較量 ……（未完，全文共9802字，當(dāng)前僅顯示2677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2014年縣委政法工作會(huì)議上的講話》）