局長在2014年全市衛(wèi)生重點工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定一季度工作的積極進(jìn)展，增強發(fā)展信心
二、辯證分析今年工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)，凝聚發(fā)展共識
一是關(guān)于發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的新思考
二是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的新變化
三、全面把握今年工作的實質(zhì)內(nèi)涵，增強發(fā)展活力
1、關(guān)于公立醫(yī)院改革
一是監(jiān)測指標(biāo)控制要合理
二是技術(shù)水平提升要明顯
三是運行管理水平要改善
四是對外合作要升級
2、關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)
一是要牢固樹立預(yù)防為主的理念
二是要注重質(zhì)量與效益
3、關(guān)于基本藥物制度的實施
三是重視不夠，沒有幾個單位真正沉下心去研究問題的癥結(jié)在哪里
四是宣傳不到位，只是走走形式，做做表面文章，沒有取得實效
4、關(guān)于人才隊伍建設(shè)
一是人才招聘工作
二是高端人才工作
三是關(guān)于人事代理和非編人員招聘
5、關(guān)于績效管理
一是績效方案要科學(xué)完善
三是績效工資要有合理的增長幅度
四是確定績效考核指標(biāo)體系
6、關(guān)于改善就醫(yī)感受
二是加快建立雙向轉(zhuǎn)診機制
三是優(yōu)化導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，用社會化手段引進(jìn)專業(yè)化人員，提高服務(wù)質(zhì)量
7、關(guān)于食品藥品安全
二是繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢
三是要建立長效管理機制，各項工作不能走過場，刮一陣風(fēng)
四是要完善食品藥品應(yīng)急處置機制
六是滿意工程要想盡辦法
七是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程
8、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
四、清醒認(rèn)識并改進(jìn)自身存在的問題和不足，增強發(fā)展能力
……
局長在2014年全市衛(wèi)生重點工作推進(jìn)會上的講話

（根據(jù)錄音整理）
同志們：
今天召開本年度首次重點工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市政府第五次全體擴大會議以及市政府召開的全市衛(wèi)生和食藥監(jiān)管工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、突出重點，深化改革，以更加優(yōu)良的作風(fēng)、開放的理念、扎實的工作、創(chuàng)新的舉措推動全年工作尤其是重點工作的全面落實。下面，我再講四個方面意見。
一、充分肯定一季度工作的積極進(jìn)展，增強發(fā)展信心
今天的會議原本是定在4月8日的，一直延遲到今天才開。到今天為止，2014年已過了111天，也就是說全年30%的時間已經(jīng)過去了，按照傳統(tǒng)，12月份為考核月，算下來我們今年的有效工作時間只有60%左右了，但是我們個別重點工作的方案到現(xiàn)在還沒有出來，所以說今天的會議十分重要，也十分必要。各單位要以本次會議為新的起跑點，工作全面發(fā)力；作為新的借鑒點，互相借力發(fā)展。今天我們用了4個小時左右的時間聽了各單位關(guān)于年度重點工作安排及進(jìn)展情況的匯報，很受啟發(fā)，看得出
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極發(fā)展高端�？漆t(yī)療、康復(fù)、療養(yǎng)體檢、養(yǎng)老、醫(yī)療教育及配套產(chǎn)業(yè)，滿足不同人群的多元化需求。健康產(chǎn)業(yè)園的定位盡管與公立醫(yī)療服務(wù)體系有錯位，但是競爭必然存在。
二是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的新變化。國家將發(fā)展衛(wèi)生、教育和文化等事業(yè)作為提升社會治理水平的切入點和突破口，加快推進(jìn)_，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。市委市政府將社會管理擺上了突出位置，提出了實施包括病有良醫(yī)在內(nèi)的民生幸�！拔逵小惫こ�，努力讓廣大居民共享改革發(fā)展成果。同時，全市正在推動區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口調(diào)整后，必然對原有的衛(wèi)生資源配置提出新的要求。各區(qū)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)外部環(huán)境的新變化，抓住機遇，及時謀劃新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。
三、全面把握今年工作的實質(zhì)內(nèi)涵，增強發(fā)展活力
1. 關(guān)于公立醫(yī)院改革。一是監(jiān)測指標(biāo)控制要合理。第一，藥占比下降5%以上，全面控制在50%以下（周莊除外），抗菌素（門診、住院）同比下降。第二，門診、住院均次費用增長幅度不得高于居民收入增長幅度和物價上漲水平。第三，平均住院床日要穩(wěn)中有降。第四，經(jīng)濟運行上要收支平衡，略有結(jié)余。注意防止兩個傾向：其一，認(rèn)為結(jié)余越多越好，會妨礙政府投入的動力。其二，認(rèn)為負(fù)債率越低越好，會喪失發(fā)展機遇。二是技術(shù)水平提升要明顯。第一，新技術(shù)新項目引進(jìn)和運用要有新突破，尤其是適宜技術(shù)的推廣，要十分關(guān)注國際上一些前沿技術(shù)的進(jìn)展，為我所用。第二，重點學(xué)專科建設(shè)要加大力度。真正做成技術(shù)高地、創(chuàng)新高地、服務(wù)高地和創(chuàng)收高地，成為人才和新技術(shù)新項目孵化器。要充分利用省直管縣的優(yōu)勢以及人脈優(yōu)勢。年內(nèi)三級醫(yī)院在省級重點學(xué)�？粕弦型黄�，二級醫(yī)院在蘇州市重點學(xué)�？粕弦型黄�。第三，科研課題方面，積極申報國家、省、蘇州市級等各級課題，確保今年科技核心指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑蘇州。第四，要做好病種分析，對門診和住院病人按病種進(jìn)行分析，看看到底有多少比例的病人與醫(yī)院等級和能力水平相符。三是運行管理水平要改善。第一，各醫(yī)院實施臨床路徑的數(shù)量和質(zhì)量均要有所提升。第二，要強化質(zhì)量控制，年內(nèi)新增4-5個質(zhì)控小組，重點在醫(yī)患矛盾突出的領(lǐng)域，如婦產(chǎn)、腫瘤等。第三，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程會診中心、心電影像中心、檢驗檢測中心、消毒供應(yīng)中心等公共平臺建設(shè)。年內(nèi)基本建成并運行，并逐步推進(jìn)第三方檢驗結(jié)果互認(rèn)。第四，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息管理平臺建設(shè)，醫(yī)院電子病例運行要加快升級，借助自助掛號、繳費系統(tǒng)的建設(shè)，全面升級醫(yī)院的信息化水平。年內(nèi)二級以上醫(yī)院網(wǎng)上、電話預(yù)約掛號及自助掛號、繳費系統(tǒng)必須建成并投入使用。四是對外合作要升級。第一，與高等院校合作，助推醫(yī)療技術(shù)水平提升。三級醫(yī)院新一輪附屬教學(xué)醫(yī)院進(jìn)程要加快，二級醫(yī)院與高等級醫(yī)院合作要有實質(zhì)內(nèi)涵，原有的要鞏固提升。第二，人才培養(yǎng)要舍得投入。加大年輕人才遴選培養(yǎng)，做好人才儲備，赴_進(jìn)修要有突破，要在組團赴杜克醫(yī)療中心學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，盡快組織管理人員赴臺考察洽談，爭取赴臺灣、韓國等地進(jìn)修上有進(jìn)展。第三，積極鼓勵支持醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。但要把握兩個原則：一要積極探索，可以先溝通，局里將會做全面調(diào)研，切忌什么都往聯(lián)合體內(nèi)裝，一口吃個胖子。二要穩(wěn)步推進(jìn)，正確處理好得與失、求和予的關(guān)系，資源要合理調(diào)配，雙向流動，不能單向流動，可以探索科室下放，形成區(qū)域診療中心。第四，藥房托管方面，公立醫(yī)院改革以后，藥房不僅沒有經(jīng)濟收益，責(zé)任和義務(wù)反而更重，可以積極開展藥房托管的嘗試。
2. 關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是要牢固樹立預(yù)防為主的理念。我國的衛(wèi)生工作方針就是預(yù)防為主，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)院十分注重防治結(jié)合，所以希望我市的各級醫(yī)院更要重視和支持預(yù)防工作，前十幾年預(yù)防為醫(yī)院發(fā)展讓路，各類資源、資金都優(yōu)先保障醫(yī)院發(fā)展，所以現(xiàn)在醫(yī)院要反哺 ……（未完，全文共5571字，當(dāng)前僅顯示1956字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2014年全市衛(wèi)生重點工作推進(jìn)會上的講話》）