衛(wèi)生局新農(nóng)合人大建議辦理回復

目錄/提綱：……
一、辦理情況
（一）關于加強新農(nóng)合宣傳力度的建議辦理情況
一是大力實施人才興醫(yī)戰(zhàn)略
二是大力實施“衛(wèi)生強基工程”
三是加大人員培訓力度
四是經(jīng)辦管理的基礎和能力過于薄弱五是新農(nóng)合住院受益率上升過快
六是新農(nóng)合基金監(jiān)管形勢嚴峻
一是切實加強新農(nóng)合管理
二是開拓創(chuàng)新，扎實工作，鞏固和完善新農(nóng)合制度
一要做好2014年籌資工作，穩(wěn)定參合率
二要嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長
三要加快推行新農(nóng)合支付方式改革，著力提升農(nóng)村大病保障水平
三是進一步加強新農(nóng)合基金監(jiān)管
四是加強調(diào)查研究，完善政策措施，確保新農(nóng)合制度和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
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衛(wèi)生局新農(nóng)合人大建議辦理回復

一、辦理情況
在收悉人大代表“關于加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的建議”的提案以后，市衛(wèi)生局非常重視，局長親自組織多次召開黨政班子和專家會議，強調(diào)了辦理工作要求，查找工作中存在的問題，切實解決有關問題，充分發(fā)揮人大代表建議和意見的建設性作用，按時保質(zhì)保量完成辦理任務。根據(jù)代表們提出的問題和建議制定整改措施，逐條逐項解決落實。
（一）關于加強新農(nóng)合宣傳力度的建議辦理情況。采取多種方式加大政策宣傳力度。各縣區(qū)通過政務公開欄、村務公開欄等形式，對參合具體政策規(guī)定進行宣傳；依托定點醫(yī)院，實行24小時入院登記宣傳告知制度；在電視臺開辟新農(nóng)合宣傳專欄，進行專題報道和政策宣傳；利用農(nóng)民受益實例進行宣傳，讓廣大參合農(nóng)民及時了解補償情況，采取多角度、多形式、多層次的宣傳
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，進行“傳、幫、帶”，推動衛(wèi)生人力和技術徊基層流動逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，力爭在一定時期內(nèi)改變我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力低、基礎薄弱的局面。三是加大人員培訓力度。強化基層業(yè)務管理人員的培訓學習。在全市衛(wèi)生院院長培訓班、婦幼項目等培訓班上都進行新農(nóng)合政策的培訓。
二、存在困難問題和下步打算我市新農(nóng)合工作雖然取得了一定成績，但與國家和省里提出的醫(yī)改目標要求相比，與當前面臨的新形勢、新任務相比，我們的工作仍然存在一些困難和問題。一是我們**農(nóng)業(yè)人口多，經(jīng)濟基礎差、底子薄，發(fā)動參合難度大；二是低籌資低保障水平與農(nóng)民的期望有很大差距； 三是定點醫(yī)療機構層級較多，管理情況復雜；四是經(jīng)辦管理的基礎和能力過于薄弱；五是新農(nóng)合住院受益率上升過快。住院受益率過快的上升，一方面由于參合農(nóng)民就醫(yī)需求的增加，另一方面也不排除部分定點醫(yī)院受利益驅(qū)使，主動降低住院標準，存在不同程度門診轉住院現(xiàn)象。六是新農(nóng)合基金監(jiān)管形勢嚴峻。隨著新農(nóng)合制度的深入發(fā)展，參合人數(shù)越來越多，覆蓋面越來越廣，新農(nóng)合基金越來越大，為參合農(nóng)民提供診療和報銷服務的定點醫(yī)療越來越多，各種違規(guī)違紀行為不斷出現(xiàn)。有的地方虛高藥品價格套取基金，有的地方虛造病歷或冒名頂替住院騙取基金，有的地方衛(wèi)生行政部門沒能注意到首先保護參合農(nóng)民的利益，而是更多地考慮基層醫(yī)療機構利益，默許或放縱基層醫(yī)療機構以變相的方式套取基金。這種違規(guī)違紀行在有的地方還呈一種多發(fā)態(tài)勢，基金監(jiān)管形勢嚴峻。
鑒于以上存在的問題，在下一步工作中我們將緊緊圍繞醫(yī)改目標 ，強化措施，抓好農(nóng)村衛(wèi)生特別是新農(nóng)合工作各項任務目標的落實
一是切實加強新農(nóng)合管理。各級新農(nóng)合定點醫(yī)院要設置工作機構，配備工作人員，安排工作用房和辦公設備，完善各種規(guī)章制度，設置規(guī)范的補償兌付窗口、宣傳欄、補償公示欄和投訴舉報箱，方便農(nóng)民群眾即時得到補助。我們一定要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，大力加強參合農(nóng)民信息管理，加大基金監(jiān)管力度，管好用好新農(nóng)合資金，建立健全組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督三重監(jiān)督機制，大力查處套取新農(nóng)合資金案件，確�；鸢踩�。
二是開拓創(chuàng)新，扎實工作，鞏固和完善新農(nóng)合制度。一要做好2014年籌資工作，穩(wěn)定參合率。從目前要求來看，2014年我省新農(nóng)合籌資水平要提高到每人每年不低于150元,其中各級政府財政補助不低于每人每年不低于120元,農(nóng)民個人繳費不低于30元。以后還有可能提高到到政府補助200元。隨著籌資水平和補助標準的提高，各級政府落實補助資金的壓力越來越大。我們要積極協(xié)調(diào)有關部門，確保新農(nóng)合補助資金及時足額到位，維持新農(nóng)合制度正常運行。要繼續(xù)加大宣傳力度，實現(xiàn)應參盡參，將參合率穩(wěn)定在99%以上。二要嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。重點抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用的控制，采取限定住院量和嚴查掛床住院等方式，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院率不合理上升，嚴禁新農(nóng)合定點醫(yī)療 ……（未完，全文共3065字，當前僅顯示1548字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局新農(nóng)合人大建議辦理回復》）