深化流動人口法制教育的一些設想

深化流動人口法制教育的一些設想

根據第六次人口普查結果來看，鄞州人口結構也發(fā)生了較大的變化。外來流動人口已經占據我區(qū)總人口一半左右。如按照統(tǒng)計數(shù)據，2010年底，全區(qū)共有外來流動人口88.9萬人，在不少農村，已經出現(xiàn)外來人口多余本地人口的情況。
我區(qū)毗連寧波，經濟發(fā)達，社會事業(yè)繁榮，成為流入寧波的外來人員生存發(fā)展的首選目的地之一。
一方面這些外來人口，為我區(qū)經濟發(fā)展，做出重大貢獻，但另一方面，也埋藏了不少隱患。據了解，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種違法案件中，90%以上是外來民工所為，這表明在外來民工中加強普法教育，仍然是任重道遠的。
而且流動人口本身的特點：
1、青年居多，容易沖動；
2、文化生活疲乏，容易尋求刺激。
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校等途徑對外來民工進行交通安全等法律教育，社區(qū)加強環(huán)境保護等教育等。
其次，切實強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的流動人口管理、服務站的作用，加強外來民工普法工作的指導及定期的檢查評估。
二、強化凸現(xiàn)“責任”的機制
法律，簡單的說，就是權力和義務�，F(xiàn)在不少外來民工關注自己的利益，卻容易忽視自己的責任。如座談中，企業(yè)方面反映比較集中的是新勞動法。勞動法中規(guī)定的企業(yè)侵害了外來民工權益的事，基本均能依法得以解決，而民工義務（責任）的條款則缺少可操作性。如勞動法規(guī)定如果個人要解除合同，要提前30天告知，但實際情況是，很多外來民工如果不做了，就一走了之。這給企業(yè)帶來許多不變，但又無可奈何。
因此，如何強化外來民工的責任意識，是外來民工普法教育的關鍵。
“趨利避害”是人的本能，在經濟社會，不能忽視經濟杠桿的作用。只有通過一定的經濟措施使不守法的人感到“得”不償“失”，才能真正樹立法律的權威，形成人們的法律意識。如新勞動法規(guī)定企業(yè)不能收取員工的違約金之類的，但能否建立一種網絡，對于沒有盡勞動法義務的人在第二次就業(yè)時，該企業(yè)可以收取一定的抵押金之類。現(xiàn)在網絡普及，應該可以做到這點。以此類方式，逐步使外來民工明確盡義務的重要性。
三、豐富普法的方式
調研中發(fā)現(xiàn)各單位在普法方面動了不少腦筋，充分利用了報刊、平面廣告、書籍等多種形式進行教育。在新形勢下，如何更進一步？建議：
1、深化以互動為核心的活動式的普法教育
應當戒除單純說教式的教育，深化以互動為核心的活動式的普法教育�；邮侵附逃吲c被教育者從思想到行為的互相交流，以被教育者最關心的地方為切入口，把他們需要的各種法律知識有機結合進行教育。這樣，會更好的激發(fā)學習者學習法律的興趣。
2、強化以案例分析為形式的普法教育
單純的法律條款可能會使一些人一時難以理解，用具體發(fā)生的事例為基點，形象地講解各種法律知識，便于文化水平相對低些的外來民工理解。這就需要教育者做有心人，收集大量的各類有代表性的、正反兩方面的具體案例。
3、追求以身邊人教育身邊人為形式的普法教育
我們發(fā)現(xiàn)，外來民工獲取法律知識的途徑除部分是自己學習外，更多的是相互間交流所得。因此，就像現(xiàn)在不少社區(qū)實施的外來人管理外來人一樣，可以進行外來人教育外來人、老鄉(xiāng)教育老鄉(xiāng)的方式進行普法教育。這種形式或許更容易讓外來民工接受。各單位企業(yè)可以先選擇部分普法積極分子進行集中培訓，在他們過關后，引導他們教育自己的同鄉(xiāng)。
四、健全外來民工的普法教育_
外來民工為各地創(chuàng)造財富、推進建設的同時，同樣為各地帶來了不穩(wěn)定因素，外來民工的特點之一就是趨利流動。針對這個特點，如何全區(qū)甚至全國一盤棋地統(tǒng)籌考慮普法教 ……（未完，全文共2396字，當前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化流動人口法制教育的一些設想》）