加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
同志們:
大家好。
利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),我占用大家一段時(shí)間,主要和大家討論三個(gè)方面的問(wèn)題:一是如何看待當(dāng)前
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì),二是探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因;三是有幾點(diǎn)想法,與同志們共勉。
一、如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)是廣大黨員干部普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們對(duì)反腐敗形勢(shì)總的估價(jià)是:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)取得了明顯成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)禁,任務(wù)還很艱巨?梢哉f(shuō),由于_制度的不完善,由于
_態(tài)等方面的種種影響,由于我黨執(zhí)政的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),當(dāng)前的腐敗問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)、多發(fā)期。
具體一點(diǎn)說(shuō),可用以下四句話來(lái)概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢(shì)。
、比h達(dá)成共識(shí),反腐力度不斷加大,人民群眾滿意度在不斷提高。
十三年反腐敗最大的成果是:全黨、全社會(huì)達(dá)成了以下共識(shí):“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題”是一個(gè)“關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題”。我國(guó)反腐敗的實(shí)踐以及前蘇聯(lián)的解體使每一個(gè)中國(guó)人都充分認(rèn)識(shí)到:若不反腐敗,黨要亡,國(guó)要亡,社會(huì)主義也要亡。
在八十年代當(dāng)人們聽(tīng)到這些話的時(shí)候,人們思想上還存有疑慮,“果真會(huì)這樣嗎”有一小部分人甚至認(rèn)為這是“小題大做”。思想上的不統(tǒng)一造成了行動(dòng)上的遲緩。因而出現(xiàn)了_同志生前一再?lài)?yán)厲批評(píng)的“打
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位。所排的名次是逐年上升的。事實(shí)表明,廣大干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的成效是認(rèn)可的,滿意程度在不斷提高,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的前途也越來(lái)越有信心。
⒉保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)查徹辦大案要案,腐敗蔓延泛濫勢(shì)頭得到有效控制。
反腐敗為什么艱難道理很簡(jiǎn)單:因?yàn)檫@是一場(chǎng)“權(quán)力者”對(duì)“權(quán)力者”之間的斗爭(zhēng)。大家知道,對(duì)于刑事犯罪分子,可以一個(gè)“嚴(yán)打”接著一個(gè)“嚴(yán)打”,“有權(quán)的”對(duì)付“沒(méi)權(quán)的”,事情總是好辦一些。對(duì)付有腐敗問(wèn)題的權(quán)力者遠(yuǎn)非這樣簡(jiǎn)單,他手中也有權(quán),有“一幫”人,有雄厚的腐敗_,有豐富的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),有牢固的關(guān)系網(wǎng),一句話可以用權(quán)力對(duì)抗權(quán)力。
如廣東湛江、廈門(mén)遠(yuǎn)華腐敗案和遼寧沈陽(yáng)腐敗案,腐敗分子不是一個(gè)人二個(gè)人,而是一窩人、一串人;不是普通的小官,都是掌握當(dāng)?shù)匾Σ块T(mén)的_、大官……盡管這些都是“地方上的腐敗分子”,從理論上說(shuō)應(yīng)由“省級(jí)”去管,然最終的“領(lǐng)導(dǎo)”卻是中央級(jí)的,結(jié)果當(dāng)然是毀滅性的,“一網(wǎng)打盡”,很是徹底。
近年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),不僅呈現(xiàn)出過(guò)去從未有過(guò)的力度和氣勢(shì),而且在其內(nèi)容和質(zhì)量上也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn),其中之一,就是將反腐敗與打擊黑惡_緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發(fā)展歷史的人都知道,“黑道”犯罪惡_向“紅道”權(quán)力和“黃道”經(jīng)濟(jì)的_,建立彼此的利益共同體,是個(gè)普遍規(guī)律;而在一個(gè)權(quán)力腐敗泛濫的社會(huì)中,權(quán)力腐敗者也會(huì)主動(dòng)地與黑社會(huì)_“聯(lián)手”’以獲取更大的“利潤(rùn)”,也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也并不例外。如震動(dòng)中外的三個(gè)腐敗大“黑道”和“黃道”相互_、相互結(jié)合的典型。這幾年來(lái)這“三股惡_結(jié)合”的規(guī)模和組織程度盡管還沒(méi)有像意大利黑手黨那樣成熟,卻顯示了以下一些特征:一是_的發(fā)展越來(lái)越快,有的甚至控制了一個(gè)地區(qū);二是侵蝕的范圍越來(lái)越廣泛,它已經(jīng)_到多種領(lǐng)域;三是對(duì)社會(huì)的危害越來(lái)越厲害,國(guó)家財(cái)產(chǎn)幾億、幾十億、幾百億遭受侵占。因此,怎樣在中國(guó)不讓“三股道結(jié)合”像意大利黑手黨那樣發(fā)展成氣候怎樣更有效地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)怎樣最大限度減少犯罪惡_、腐敗惡_對(duì)中國(guó)社會(huì)的危害應(yīng)該說(shuō),在這一個(gè)問(wèn)題上這幾年來(lái)不僅走出了有力堅(jiān)實(shí)的一步,而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰,二是使腐敗現(xiàn)象蔓延泛濫的勢(shì)頭得到控制,三是消除了腐敗惡性化發(fā)展的可能。
、撤锤瘮⊥旎亓司薮蟮慕(jīng)濟(jì)損失,保障了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
上個(gè)世紀(jì)七、八十年代,有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn):腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐敗則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,二十余年的反腐敗實(shí)踐,清楚地告訴我們,這種“腐敗有益論”是多么荒唐,多么謬誤。據(jù)我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼先生的研究,當(dāng)今社會(huì)存在的四種腐敗類(lèi)型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失,平均每年占的%——%之間指年代后半期。腐敗被揭示出來(lái)的大案、要案表明,腐敗對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損害是嚴(yán)重的。為此,近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來(lái),將一時(shí)囂張的走私氣焰打了下去;此外,根據(jù)近幾年社會(huì)腐敗的特點(diǎn),有條不紊開(kāi)展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購(gòu)等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭(zhēng),將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟(jì)蛀蟲(chóng)”送上了審判臺(tái),這就最大限度地縮小了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,社會(huì)得益,老百姓得益。譬如,以開(kāi)展轟轟烈烈的全國(guó)性反走私斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),一個(gè)有目共睹的事實(shí)是:通過(guò)對(duì)廣東湛江、福建廈門(mén)大案要案的處理,初步將猖狂的走私氣焰打了下去,作為國(guó)家財(cái)源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利,而年國(guó)家職工的工資增加又是從哪兒來(lái)的一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽(yáng)慕馬腐敗案為例,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:在反腐敗斗爭(zhēng)的政治洗禮面前,沈陽(yáng)贏得了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性快速增長(zhǎng)。年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%,
財(cái)政收入增長(zhǎng)%。**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年提高%。財(cái)政收入突破百億元大關(guān)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng)%。
、捶锤瘮∫惨c時(shí)俱進(jìn),要積極探索新形勢(shì)下反腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律。
過(guò)去的反腐敗,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的反腐敗,依靠的是像“三反”、“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運(yùn)動(dòng),應(yīng)該說(shuō)當(dāng)時(shí)是奏效的,所以才有“殺了張子善,管了二十年”的說(shuō)法。改革開(kāi)放后,社會(huì)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,腐敗發(fā)生在“一是社會(huì)主義初級(jí)階段,二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_極不完善”的大背景下,這就是說(shuō),依靠過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_時(shí)代的反腐敗管不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下的腐敗行為,“老革命遇到了新問(wèn)題”,怎么辦從某種意義上說(shuō),反腐敗也只能靠“摸著石頭過(guò)河”,所以,這二十余年的反腐敗,是積累經(jīng)驗(yàn)的二十余年,是不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的二十余年,是從過(guò)去側(cè)重治標(biāo)到如今標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的二十余年?傊窃诓粩嗝鳌胺铣跫(jí)社會(huì)主義、不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破,是方法論上反腐敗的飛躍,這就為新世紀(jì)的反腐敗奠定了牢固基礎(chǔ)。
為什么相當(dāng)數(shù)量的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)墮入腐敗的陷阱為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達(dá)到三分之一這樣高的比例為什么新的歷史時(shí)期腐敗會(huì)呈現(xiàn)窩案、串案的特點(diǎn)原因很復(fù)雜,但有一點(diǎn)為人們所公認(rèn) ……(未完,全文共15864字,當(dāng)前僅顯示2853字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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