目錄/提綱:……
一要根據(jù)國際國內(nèi)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,著力扶持和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
二要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展集團化的趨勢,積極引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、集聚的道路
三要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化特點,進一步鞏固發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)
四要根據(jù)國際國內(nèi)文化消費市場變化,大力發(fā)展區(qū)域文化消費產(chǎn)業(yè)
一是經(jīng)營強鎮(zhèn)
二是產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)
三是人氣旺鎮(zhèn)
一是政策支持
二是搞好服務(wù)
三是加強引導(dǎo)
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我國已經(jīng)加入WTO,縣域經(jīng)濟必然融入國際經(jīng)濟一體化,我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。只要我們解放思想,未雨綢繆,揚長避短,沉著應(yīng)對,完全能夠加快縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。我認(rèn)為必須把國際經(jīng)濟發(fā)展走勢、國家宏觀政策大勢和本地客觀情況的實勢有機結(jié)合起來,明確工作定位,選準(zhǔn)發(fā)展重點,做到敏于謀勢,善于造勢,敢于借勢。
第一,以思想的大解放推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。面對入世,要進一步破除計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)的內(nèi)陸意識,樹立充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的大市場觀念,樹立現(xiàn)代化、社會化、國際化大生產(chǎn)的思想,大力加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、專業(yè)化、集約化經(jīng)營的步伐;進一步破除與市場經(jīng)濟_和世貿(mào)組織基本原則嚴(yán)重背離的各種形式的地方或行業(yè)保護主義,樹立促進公平競爭,遵循市場規(guī)則,依法實施保護的新觀念;進一步破除各種人治和權(quán)大于法的思想,強化法治觀念,堅持依法治縣,依法規(guī)范各市場主體的
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,提升競爭能力。
三要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化特點,進一步鞏固發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。面對加入WTO的新形勢,縣域農(nóng)業(yè)必須打破封閉型結(jié)構(gòu)調(diào)整和有限開放型結(jié)構(gòu)調(diào)整的陳舊思維,大膽改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)過程,積極探索國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新流程。充分運用綠箱政策,增加用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全儲備、環(huán)境保護、扶貧濟困等方面的補帖。要增強無公害食品、綠色食品理念,力爭在入世過渡期內(nèi),把我縣建成全省重要的綠色食品基地縣和全國無公害蔬菜基地縣。抓住入世有利于畜禽水產(chǎn)品出口的機遇,發(fā)展以牛羊、肉雞、特種水產(chǎn)為重點的養(yǎng)殖業(yè)。
四要根據(jù)國際國內(nèi)文化消費市場變化,大力發(fā)展區(qū)域文化消費產(chǎn)業(yè)。要真正把文化特別是旅游、服務(wù)等行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來抓,使其在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷提升。我們谷城旅游資源比較豐富,要盡快把豐富的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮慕?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,這是我們今后主抓的工作重心,創(chuàng)建全省旅游先進縣。
第三,以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。加入WTO后,城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,其帶動作用和輻射功能更加突出。要保證新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點:一是經(jīng)營強鎮(zhèn)。用經(jīng)營城鎮(zhèn)理念來指導(dǎo)和推進城鎮(zhèn)建設(shè),把城鎮(zhèn)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。徹底改變城鎮(zhèn)建設(shè)政府投入、無償使用的舊模式,實施以城建城、以城養(yǎng)城。縣級可組建城鎮(zhèn)開發(fā)總公司,選擇一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,出讓土地使用權(quán)、項目建設(shè)經(jīng)營權(quán)、戶外廣告標(biāo)牌、冠名權(quán)和產(chǎn)權(quán),走經(jīng)營城鎮(zhèn)之路。二是產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。有業(yè)才有鎮(zhèn)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟相結(jié)合,與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合,抓住已經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè),一業(yè)為主,多業(yè)驅(qū)動,使小城鎮(zhèn)建設(shè)得到有力的經(jīng)濟支撐。三是人氣旺鎮(zhèn)。推進戶籍制度改革,解決現(xiàn)行戶籍制度對農(nóng)民進城的束縛和阻礙問題。實行城鄉(xiāng)內(nèi)外平等擇業(yè),允許進鎮(zhèn)農(nóng)民依法有償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán)。
第四,以民營經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。必須把啟動民間資本、發(fā)展民營經(jīng)濟作為推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是政策支持。取消一切所有制界限的規(guī)定,進一步完善鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
銀行應(yīng)支持那些經(jīng)營規(guī)范項目好、能按期還貸的民營企業(yè)。在經(jīng)營范圍上,應(yīng)放寬市場準(zhǔn)入,一視同仁。除國家明令禁止經(jīng)營或?qū)I的商品以外,其它放開經(jīng)營。二是搞好服務(wù)。政府有關(guān)部門應(yīng)圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展這一中心,把依法管理與熱情服務(wù)統(tǒng)一起來。避免對民營經(jīng)濟進行不必要的行政干預(yù)和限制。應(yīng)及時研究和解決民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極為民營經(jīng)濟發(fā)展排憂解難。三是加強引導(dǎo)。著力推動民營經(jīng)濟發(fā)展上速度、上規(guī)范、上水平。引導(dǎo)民營企業(yè)開發(fā)起點高、科技含量高、附加值高、市場競爭力強的三高一強產(chǎn)品,不斷提高技術(shù)和裝備水平。要積極鼓勵民營經(jīng)濟參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,兼并、收購、租賃或承包國有中小企業(yè),走低成本擴張之路,增強發(fā)展后勁。
第五,以項目建設(shè)拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要搶抓入世后各類生產(chǎn)要素大舉進入中國的先機,搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)加緊建設(shè)中西部生產(chǎn)基地的先機,搶抓臺商紛紛搶灘大陸的先機,敏銳捕捉招商機遇,盡快打通投資渠道。在抓好現(xiàn)有招商 ……(未完,全文共2707字,當(dāng)前僅顯示1721字,請閱讀下面提示信息。
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