目錄/提綱:……
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督
三、條例具有很強(qiáng)的可操作性和實(shí)踐性
一、新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后,對(duì)違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確
二、條例堅(jiān)持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則
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在中國(guó),共產(chǎn)黨是擁有萬黨員的唯一合法執(zhí)政黨。執(zhí)政年來,尤其是面對(duì)改革開放的新形勢(shì),如何發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;如何推進(jìn)
黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性,是擺在全黨面前關(guān)系到黨的前途命運(yùn)的一件大事。在這個(gè)時(shí)候,兩個(gè)《條例》的及時(shí)頒布實(shí)施,是新時(shí)期黨的建設(shè)的重大舉措,條例中不乏創(chuàng)新之處,充分體現(xiàn)了我黨實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新的實(shí)踐,其共同的主線就是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,但兩個(gè)《條例》又相輔相成、相得益彰,體現(xiàn)了懲治與防范并舉,自覺性與
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性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實(shí)監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、
民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、y論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將y論監(jiān)督寫入了條例,條例同時(shí)還就如何保證新聞y論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),歡迎并主動(dòng)接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對(duì)這種監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,使y論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對(duì)推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進(jìn)作用。
三、條例具有很強(qiáng)的可操作性和實(shí)踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗(yàn)和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強(qiáng)的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會(huì)、各種重大決策如何制訂、上下級(jí)之間和平級(jí)之間如何進(jìn)行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個(gè)代表”思想與時(shí)俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢(shì),堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認(rèn)為應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面:
一、新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后,對(duì)違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指了作為一個(gè)黨員,一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會(huì)受到什么樣的處罰。紀(jì)律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔谩T谛聴l例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的”、對(duì)失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮的國(guó)家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律 ……(未完,全文共1846字,當(dāng)前僅顯示1173字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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