縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、計生工作壓力沒有變，必須正視問題再加壓
一是計生基本國策地位一如既往，但對我們的要求卻更高
二是計生工作形勢發(fā)生新的變化，但我們的方法依然滯后
三是計生工作考評標準更加嚴格，但我們的基礎依然薄弱
二、計生工作目標沒有變，必須真抓實干求突破
一要堅持統籌施策，穩(wěn)定低生育水平
二要堅持突出重點，抓好出生人口性別比綜合治理
三要堅持優(yōu)質服務，抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全覆蓋
四要堅持民生為先，抓好利益導向政策的落實
五要堅持強基提質，抓好基層基礎工作
六要堅持轉型升級，抓好人口計生信息化建設
三、計生工作要求沒有變，必須強化領導抓落實
一要強化領導，落實責任
二要綜合治理，形成合力
三要改進作風，實干實效
四要建好隊伍，提高水平
……
強責加壓 真抓實干
奮力推動全縣人口計生工作邁上新臺階
（2013年6月21日）
縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話

一、計生工作壓力沒有變，必須正視問題再加壓
一是計生基本國策地位一如既往，但對我們的要求卻更高。近兩年，許多媒體都報道了關于廣東二胎政策放寬的事情，群眾對此也很關注，甚至我們的計生干部也對自身的工作產生了質疑。黨的十八大報告明確指出要“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。這充分說明，我國計劃生育的基本國策不但沒有動搖，而且在促進人口長期均衡發(fā)展方面提出了新的更高的要求。我們縣是一個百萬人口大縣，有94.8萬農業(yè)戶籍人口，有30多萬流動人口，抓好人口計生工作面臨著穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質的雙重壓力。我們要有一個清醒的認識，做好打持久戰(zhàn)的準備，時刻繃緊人口計生工作這根弦，從思想上、行動上堅持基本國策不動搖，不斷創(chuàng)新工作_、機制，改進工作方式、方法，堅定不移地做好人口計生工作。
二是計生工作形勢發(fā)生新的變化，但我們的方法依然滯后。受近幾年全國發(fā)生的幾起計生案例的影響，過去以行政強制和社會制約為主要特征的計劃生育工作傳統機制已被打破，人口計生工作的方法、形勢和環(huán)境發(fā)生重大變
……（新文秘網http://120pk.cn省略845字，正式會員可完整閱讀）……　
序，影響_，必須嚴厲打擊。要繼續(xù)保持對“兩非”行為的高壓態(tài)勢，加強部門協調，建立聯動機制，重點查處一批“兩非”大案要案�？h紀委監(jiān)察、人口計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，建立和完善“兩非”行為查處工作機制，及時開展督辦檢查，推進集中整治行動制度化、常態(tài)化。要抓好源頭治理，在長效管理上下功夫。要堅持重心下移，關口前置，進一步加強孕情包保，加強和規(guī)范B超、終止妊娠手術、藥品的管理。要全面落實出生實名登記制度，推進部門信息共享，形成綜合治理的長效機制。要突出宣傳引導，在綜合施治上見實效。要以“關愛女孩”活動為載體，以家庭為切入點，大力宣傳倡導新型人口文化和文明進步的生育觀念，讓現代文明的新型生育文化深入人心，從而贏得群眾對計生工作的支持。
三要堅持優(yōu)質服務，抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全覆蓋。開展計生優(yōu)質服務，是破解當前計生工作瓶頸的突破口和有效途徑，能夠實現穩(wěn)定低生育水平和群眾滿意“雙贏”，必須長期堅持。要加強組織領導，廣泛開展社會宣傳，加大投入保障力度，加強設備配備和人員培訓，確保檢測工作質量，擴大適齡人群覆蓋面；要加強基層計劃生育優(yōu)質服務規(guī)范化管理，嚴格按照省人口計生委的要求抓好服務項目、人員資質、服務程序、醫(yī)療文書檔案等內容的規(guī)范管理，進一步提升人口計生技術服務機構的能力和水平；要落實好計劃生育日常服務工作，提倡計劃生育技術服務機構開展上門服務、個性化服務，注重服務關懷，抓好育齡群眾長效避孕措施落實，切實維護群眾身心健康；要實現服務“均等化”，將流動人口計生服務管理納入經常性工作范圍，堅持屬地化管理、人性化服務，做好重點區(qū)域的流動人口計劃生育管理和服務的均等化工作，力爭流動人口管理基本覆蓋、不留空白。
四要堅持民生為先，抓好利益導向政策的落實。建立計生利益導向機制，是新形勢下轉變計生工作思路，提高計生服務水平的有效手段，是改善民生的重要舉措，必須把好事辦好。要積極創(chuàng)造有利于開展、完善人口計生工作的政策和制度環(huán)境，營造良好的輿論氛圍；要進一步健全完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，有條件的地方要爭取做到計劃生育獎勵政策全覆蓋；要堅持條件，嚴格工作程序，認真做好將三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員納入特別扶助制度的相關工作，切實維護計劃生育家庭合法權益；要進一步擴大“惠民計劃”試點，推進計生家庭意外傷害保險工作，深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動；要把人口基金工作與人口計生工作相結合，對計生家庭在資金、技術、培訓等方面予以優(yōu)先優(yōu)惠；要繼續(xù)抓好計劃生育優(yōu)惠政策與相關優(yōu)惠政策的兼容銜接，結合各地實際情況，開闊思路，創(chuàng)新機制，保持政策的連續(xù)性。
五要堅持強基提質，抓好基層基礎工作�；A不牢，地動山搖。我們推行“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”的工作機制以后，村級就是計生工作的最基層。我們說“強基提質”，“強”的就是村級這個基礎，“提”的就是村級的工作質量。因此，要進一步落實以村（居）為主的各項措施。加強基層臺賬、報表、檔案管理，夯實村級工作基礎。要進一步提高基礎統計數據質量�；A統計數據質量非常重要，信息失真，則決策失準。統計有水分，決策就有失誤，將會對工作帶來不可挽回的后果。要進一步加強對基層工作的指導，加強調研督辦，及時發(fā)現基層人口計生工作中存在的問題，督促基層落實各項工作任務和措施。要加強流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理_機制，大力推進均等化服務，加大流動人口信息化建設，保障流動人口合法權益。繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，大力推進生育文明建設，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，協調主流媒體，加強yq應對，做好新聞宣傳工作。要加強依法行政。重點解決粗暴執(zhí)法、違規(guī)施術、亂收費亂罰款、計生獎勵政策不落實等問題，鞏固文明執(zhí)法成果。要加強和推進全縣“陽光計生行動”示范單位建設，做好“陽光計生行動”規(guī)范化建設先進單位評比工作。要建立預警機制，及時化解矛盾，重點解決好計劃生育手術并發(fā)癥人員等重點人群的信訪問題，努力維護_。
六要堅持轉型升級，抓好人口計生信息化建設。信息化是創(chuàng)新社會管理的重要抓手。推進信息化管理，對于提高計生工作效率，尤其是破解流動人口管理難題，具有十分重要的作用。要按照“全員人口、全程服務、全域管理”的原則，進一步健全和完善全員人口數據庫，加強信息比對、更新，努力建立最權威、最真實、最管用的基礎人口信息數據庫。要加強部門協作和配合，拓展部門信息共享領域和范圍，確保數據質量。要深化業(yè)務系統應用， ……（未完，全文共4698字，當前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話》）