縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.6萬字）

目錄/提綱：……
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
（二）基本原則
二、總體目標和具體步驟
（一）總體目標
（二）具體步驟
三、主要內(nèi)容和責任分工
（一）關于遵守和執(zhí)行黨的政治紀律的問題
（二）關于進一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項規(guī)定的問題
（三）關于整改“四風”方面普遍存在的突出問題
（四）關系群眾切身利益方面的突出問題
（五）聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”方面存在的問題
（六）關于加強縣委常委會自身建設
四、抓好整治對接聯(lián)動
五、加強建章立制工作
（一）反對形式主義方面，重點建立4個方面、13項制度
（二）反對官僚主義方面，重點建立2個方面、9項制度
（三）反對享樂主義方面，重點建立2個方面、3項制度
（四）反對奢靡之風方面，重點建立3個方面、4項制度
六、加強整改組織領導
（一）一把手負總責
（二）常委帶頭整改
（三）建立工作責任制
（四）堅持開門搞整改
（五）加強督促檢查
（六）嚴格執(zhí)行問責
（七）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動
……
中共**縣縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.6萬字）
（2014年8月）
（討論稿）

按照中央、省委和市委關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一部署和《中共**縣縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(南發(fā)〔2014〕3號)要求，縣委常委會堅持開門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，廣泛征求意見，深入查找“四風”問題，查找關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”的問題，共征集涉及縣委常委會及成員的意見建議500多條，其中“四風”問題139條。結合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上查擺出的問題和通報會后反饋的意見，縣委常委會逐項進行研究，列出問題清單，提出整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復修改完善，形成了縣委常委班子整改方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，緊扣“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在鞏固擴大前一階段專項整治成果的基礎上，按照“準、狠、韌”的要求，緊緊圍繞“四風”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題、關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，加強思想建設，增強政治定力；密切聯(lián)系群眾，提升服務水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快趕超發(fā)展；嚴格黨內(nèi)生活，強化自身建
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1049字，正式會員可完整閱讀）……　
縣委常委會建設成為人民群眾滿意的領導班子。
（二）具體步驟。整改大體分三個階段進行：
1．部署整治、制定方案階段（2014年8月）。主要任務是：認真抓好縣委常委班子等“四大家”班子、縣直單位 “回頭看”工作，及時查漏補缺，打牢整改落實基礎；縣委常委帶頭開展“回頭看”，進一步修改個人對照檢查材料，做到“查問題更厚重些、挖根源更深刻些、抓整改更務實些”，在此基礎上，聚焦反對“四風”，制定和完善班子整改方案和個人整改措施。
2．集中整治、建章立制階段（2014年9月前）。主要任務是：繼續(xù)鞏固深化前段立行立改成果；集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰(zhàn)，尤其要抓住“四風”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題、關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題，強力推進、形成聲勢、取得突破；全面落實中央、省委、市委確定的制度建設任務，制定完善制度建設計劃并抓好落實，成熟一個、出臺一個，實現(xiàn)作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；適時組織對縣委常委會教育實踐活動開展情況尤其是解決問題、改進作風的情況進行民主評議和民意調(diào)查，確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的實效。
3．深化整改、鞏固提升階段（2014年9月后）。主要任務是：繼續(xù)深化專項整治工作，統(tǒng)籌推進中長期整改任務，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入專項整治和整改范疇。深入總結教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，圍繞持續(xù)推進整改、防止反復反彈、活動成果運用等方面，適時組織進行再評估和再次回頭看，不斷鞏固和深化拓展教育實踐活動取得的理論成果、制度成果、實踐成果。
三、主要內(nèi)容和責任分工
根據(jù)梳理出來的問題清單，重點抓好6大方面、 51項整改任務：
（一）關于遵守和執(zhí)行黨的政治紀律的問題
1．始終與黨中央保持高度一致。堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央各項決策部署，確保中央、省委、市委的各項決策部署不折不扣得到貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止。（牽頭領導：**）
2．嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守黨章、黨的組織原則和黨風政治生活準則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發(fā)表違背中央、省委、市委決定的言論，不泄露黨和國家秘密，不參與各種非法組織和活動，不制造、傳播_言及不實信息，不發(fā)表有損團結的言論，不做有損團結的事，決不允許個人凌駕于組織之上。（牽頭領導：**）
3．堅持科學民主依法決策。正確處理好保證中央、省委、市委政令暢通與立足實際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動性的關系，杜絕以會議落實會議，以文件落實文件等現(xiàn)象。完善科學民主決策機制，健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。健全重大決策_風險評估機制和合法性審查機制。堅持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替、“一刀切“和強迫命令。（牽頭領導：**、**）
4．加強反腐敗機制創(chuàng)新和制度保障。落實黨風廉政建設責任制，制定切實可行的責任追究制度。推動黨的紀律檢查工作雙重領導_具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導干部報告?zhèn)€人有關事項、任職回避等法規(guī)制度，推行新提拔領導干部有關事項公開制度試點。規(guī)范黨政主要領導干部職責權限，加強和改進對重要領導行使權力制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全權力運行制約和監(jiān)督體系。（牽頭領導：**、**；責任單位：縣紀委、縣監(jiān)察局、縣審計局）
5．加大腐敗案件查處力度。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（牽頭領導：**；責任單位：縣紀委、縣監(jiān)察局）
（二）關于進一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項規(guī)定的問題
6．加強對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項規(guī)定的宣傳引導。組織新聞媒體對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定及相關規(guī)定的成果進行廣泛宣傳，消除思想障礙，糾正認識誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進典型，倡導良好社會風氣。（牽頭領導：**；責任單位：縣委宣傳部）
7．加強對中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委十項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在9月底前，對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市縣有關規(guī)定的情況進行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明查暗訪，嚴肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀案件。（牽頭領導：**；責任單位：縣紀委、縣監(jiān)察局）
（三）關于整改“四風”方面普遍存在的突出問題
——形式主義方面，著重整改政績觀有偏差、工作不務實、文山會海等形式主義問題。
8．樹立正確的政績觀。大力整治“形象工程”和“政績工程”；改變片面追求發(fā)展總量擴大和發(fā)展速度提升，對經(jīng)濟運行質(zhì)量、人均均量重視不夠、措施不多的問題；加強“雙暢”、“三創(chuàng)”、“四大建設”、“八大重點民生項目”等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成工作合力。（牽頭領導：**、**；責任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室）
9．從嚴控制會議。在前段精簡會議的基礎上，參照《中央和國家機關會議經(jīng)費管理辦法》和《全省性工作會議審批管理辦法》，抓緊建立健全務實管用、便于操作的會議制度。從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，簡化會議程序，嚴格經(jīng)費管理。力戒以會議落實會議現(xiàn)象，有效利用電視電話會等數(shù)字網(wǎng)絡技術手段，提高會議效率。非必 ……（未完，全文共16386字，當前僅顯示2948字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（1.6萬字）》）