關于加強常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）

目錄/提綱：……
一、指導思想及目標要求
二、聯(lián)系內容及方式方法
（一）常委會與人大代表的聯(lián)系
1、加強與人大代表的聯(lián)系，并固定與部分人大代表保持經常性聯(lián)系
2、在視察、專項調查、執(zhí)法檢查及專項工作評議等工作中邀請有關代表參加
5、定期通報縣人大及其常委會的重要工作，聽取代表的意見和建議
（二）人大代表與人民群眾的聯(lián)系
（三）常委會組成人員與代表的聯(lián)系方式實行雙向公開
（四）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“聯(lián)系卡”制度
（五）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“代表接待日”制度
三、網絡建設及工作措施
（一）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系網絡
（二）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系平臺
（三）建立“雙聯(lián)”活動信息平臺
（四）建立“雙聯(lián)”活動意見辦理流程
（五）加強“雙聯(lián)”活動制度建設
四、組織領導及服務保障
（一）加強組織領導
（二）加強人大代表學習培訓
（三）認真做好人大代表履職保障
（四）建立考核評價機制
（五）加大宣傳力度
……
**縣人大常委會關于加強常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的作用，以代表工作為切入點扎實推進全縣人大各項工作，經研究決定在全縣人大代表中開展加強常委會與人大代表聯(lián)系、人大代表與人民群眾聯(lián)系（以下簡稱“雙聯(lián)”）的活動，并提出以下意見。
一、指導思想及目標要求
“雙聯(lián)”活動是人大代表“履職盡責爭先進，發(fā)展實干做表率”主題活動的深化。總的指導思想及目標要求是：以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神為指導，以憲法和代表法等法律法規(guī)為依據，以“察民情、聽民聲、釋民惑、幫民需”為主要內容，健全聯(lián)系網絡、搭建聯(lián)系平臺、完善工作機制，實現“五個一”（即：每名人大代表每季至少走訪聯(lián)系人民群眾一次，每年至少確定一個調研課題進行調研，每年至少為群眾辦一件實事，每年
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會委托，縣人大常委會負責省、市人大代表參與“雙聯(lián)”活動的聯(lián)絡服務工作。省、市人大代表原則上與轄區(qū)內縣、鎮(zhèn)人大代表一起參加“雙聯(lián)”活動。
（三）常委會組成人員與代表的聯(lián)系方式實行雙向公開。通過走訪、電話、信函、網絡以及召開座談會、人大代表列席常委會會議、參加視察調研活動等多種形式加強與人大代表的聯(lián)系。每季度與分工聯(lián)系的人大代表至少聯(lián)系一次。每次常委會會議邀請2-4名人大代表列席。人大常委會組織的視察、專項調查、執(zhí)法檢查以及專項工作評議等活動，每次邀請3-6名人大代表參加。
（四）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“聯(lián)系卡”制度。人大代表向所聯(lián)系的人民群眾公開自己的姓名、工作單位及職務、辦公電話、通訊地址、網絡信箱等信息，以便于保持經常性聯(lián)系。
（五）人大代表聯(lián)系人民群眾建立“代表接待日”制度。明確接待時間、地點，明確人大代表參加接待日的日程安排，并以適當有效方式公開。
三、網絡建設及工作措施
（一）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系網絡。縣人大常委會組成人員固定與4名代表和6名人民群眾保持經常性聯(lián)系。每一名省、市、縣、鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系6名人民群眾。聯(lián)系名單由縣、鎮(zhèn)兩級人大根據代表屬地、選舉單位或選區(qū)與代表協(xié)商確定，每年可根據實際作適當調整。聯(lián)系名單確定后，報縣人大常委會人事代表工作室。
（二）建立“雙聯(lián)”活動聯(lián)系平臺。縣設立“雙聯(lián)”活動辦公室，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）設立人大代表民情聯(lián)絡站，村居根據實際情況設立人大代表聯(lián)絡點（室）。人大代表民情聯(lián)絡站、點按照“四有”和“三統(tǒng)一”標準（即：“有辦公場所、有辦公設施、有工作制度、有活動經費”和“統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一接待時間”）進行規(guī)范化建設和管理。
（三）建立“雙聯(lián)”活動信息平臺。通過建立微博、微信、視頻及騰訊QQ群等現代信息化手段，加強人大代表與群眾點對點、面對面的接觸交流，達到雙向互動，進一步拓寬人大代表知情知政，反映社情民意，提出建議、批評和意見的渠道。
（四）建立“雙聯(lián)”活動意見辦理流程。人大代表在聯(lián)系人民群眾時，不直接處理問題，對人大代表在“雙聯(lián)”活動中收集的群眾意見，建立分類辦理機制，人大代表認為可形成建議、批評和意見的，以建議形式提出。屬于鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）職權范圍的事項，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人大轉交本級有關機關和組織處理。屬于市、縣職權范圍的事項，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人大整理匯總逐級上報市、縣人大常委會，由市、縣人大常委會按規(guī)定程序轉交同級有關機關和組織辦理。屬于人民群眾來信來訪反映的問題，由人大常委會信訪部門負責處理。承辦單位按相關規(guī)定向人大代表和有關群眾答復處理結果。形成“群眾反映意見，代表提出建議，有關機關、組織辦理并答復，人大負責督辦和協(xié)調”的工作流程。
（五）加強“雙聯(lián)”活動制度建設。進一步建立健全人大代表民情聯(lián)絡站管理制度、人大代表聯(lián)絡點（室）工作制度、人大代表履職檔案制度、工作臺賬制度、信息交流制度、督辦考核制度等，確保每一個環(huán)節(jié)、每一項內容、每一個項目都用制度來保證，以制度促落實�？h、鎮(zhèn)兩級人大每年向同級人民代表大會報告“雙聯(lián)”工作情況，代表聯(lián)系人民群眾情況要在每年第四季度向選舉單位報告。
四、組織領導及服務保障
（一）加強組織領導。成立“雙聯(lián)”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人大常委會，負責“雙聯(lián)”活動的組織、指導、協(xié)調，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負責 ……（未完，全文共2829字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強常委會與人大代表聯(lián)系和人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見（雙聯(lián)）》）