國稅局副局長在“學(xué)雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、“學(xué)雷鋒”重本質(zhì)、樹形象、見行動
（一）“學(xué)雷鋒”要和踐行公平公正、誠實守信的社會公德結(jié)合起來
（二）“學(xué)雷鋒”要與落實愛崗敬業(yè)、奉獻稅收的國稅文化結(jié)合起來
（三）“學(xué)雷鋒”要與排憂解難、真誠服務(wù)的納稅服務(wù)理念結(jié)合起來
（四）“學(xué)雷鋒”要與納稅人滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員評選活動有機地結(jié)合起來
二、要以“人才建設(shè)年”為契機，夯基固本見成效
（一）以人為本，提升干部素質(zhì)能力是基礎(chǔ)
（二）強化服務(wù)，制度落實是保障
（三）激發(fā)活力，完善機制是關(guān)鍵
（四）優(yōu)化服務(wù)，共同滿意是目標(biāo)
三、抓好重點工作，提升服務(wù)效能
（一）領(lǐng)導(dǎo)要有超前性
（二）工作要有針對性
（三）服務(wù)要有獨創(chuàng)性
……
國稅局副局長在“學(xué)雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓(xùn)班上的講話

各位學(xué)員：

大家上午好！很高興能和各位奮戰(zhàn)在納稅服務(wù)戰(zhàn)線上，從事一線工作的同志們在四川省國稅局培訓(xùn)中心見面。此次培訓(xùn)班得到了省局黨組的高度重視，近兩年省局在省外舉辦的培訓(xùn)班不多，但納稅服務(wù)每年都有一個省外的培訓(xùn)班，目的就是借這個機會讓大家到兄弟省市培訓(xùn)交流，開闊視野，放松調(diào)整。剛才楊主任給大家介紹了培訓(xùn)中心和郫縣的基本情況，值得一提的是此次培訓(xùn)班也得到了四川省國稅局和鏡湖園培訓(xùn)中心的大力支持，為我們提供了一個很好的生活學(xué)習(xí)條件。在此，我代表青海省國稅局以及各位納稅服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們向四川省國稅局和鏡湖園培訓(xùn)中心表示衷心的感謝。另外，此次培訓(xùn)班也得到了國家稅務(wù)總局的大力支持，總局納稅服務(wù)司張樹學(xué)司長將在開班過后為我們授課�？梢哉f我省納稅服務(wù)工作之所以能夠走到今天，離不開各級黨組、各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及兄弟省市對我們的大力支持。

此次培訓(xùn)班的主題一個是為了對相關(guān)的納稅服務(wù)內(nèi)容進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一個以培訓(xùn)的形式是對我們?nèi)ツ暝谌愊到y(tǒng)組織開展的“學(xué)雷鋒”示范創(chuàng)建活動中評選出來的“學(xué)雷鋒模范辦稅服務(wù)廳”、“學(xué)雷鋒服務(wù)窗口”和“學(xué)雷鋒示范崗”相關(guān)單位和個人給予鼓勵
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（四）“學(xué)雷鋒”要與納稅人滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員評選活動有機地結(jié)合起來。去年省局開展了“學(xué)雷鋒”示范創(chuàng)建活動，今年即將開展“納稅人最滿意辦稅服務(wù)廳及工作人員”評選活動。這項活動，實際上是對“學(xué)雷鋒”活動的一個延伸，是一次再提升。要通過納稅人對辦稅服務(wù)廳和工作人員的評議和評價，反過來了解納稅人對辦稅服務(wù)工作還有哪些不滿意、不了解的地方，還需要作哪些提升。通過納稅人的評議來促進納稅服務(wù)工作的提高，這是一次思想觀念和工作思路的轉(zhuǎn)變，我們不能說納稅服務(wù)工作已經(jīng)盡善盡美了，不能說已經(jīng)取得了一定的成效就應(yīng)該得到納稅人的滿意和承認。這幾年，我省在納稅服務(wù)夯基固本、建章立制、規(guī)范管理、人員培訓(xùn)、素質(zhì)能力提高等方面確實下了很大的功夫，但是我們所做的努力是否得到了納稅人的認可，納稅人是否滿意，是否還有更進一步提升的空間，這些我們說了不算，必須由納稅人來進行評價。這就是我們今年為什么要開展“納稅人最滿意辦稅服務(wù)廳及工作人員”評選活動的宗旨和目的，也希望這項工作能夠得到在座各位的理解和支持，只有這樣我們才能將這項工作推向前進。俗話說有為才有位，只有我們自己不斷地努力才能更多地體現(xiàn)出從事納稅服務(wù)工作的同志們的價值。

二、要以“人才建設(shè)年”為契機，夯基固本見成效

（一）以人為本，提升干部素質(zhì)能力是基礎(chǔ)。這幾年省局每年都有一個工作主題，但無論是“制度落實年”、“稅源管理年”還是“人才建設(shè)年”，每年的工作主題都和納稅服務(wù)工作密切相關(guān)，都是納稅服務(wù)必須要打牢的工作基礎(chǔ)，因為路線方針確定以后人是最關(guān)鍵的因素，怎么把人的積極性、主動性充分調(diào)動起來，發(fā)揮好，這是納稅服務(wù)工作所面臨的重點。雖然我們從納稅人的角度進行服務(wù)，但一定得是基于稅務(wù)機關(guān)征收管理基礎(chǔ)上的服務(wù)。我們在從事納稅服務(wù)的過程中，首先要了解和掌握稅收征收管理過程中的各項法律、規(guī)章、政策和流程，要注重實體法和程序法的學(xué)習(xí)和結(jié)合。納稅服務(wù)部門所從事的工作是基于綜合協(xié)調(diào)性的工作，因為我們沒有權(quán)利解讀、解釋、執(zhí)行政策，政策不是納稅服務(wù)部門制定的，征管流程也不是納稅服務(wù)部門確立的，怎么把這些有權(quán)部門的職能和納稅人需求有機地結(jié)合起來，在這個過程中，搭建一個有效的渠道、平臺，通過我們的工作為納稅人和有權(quán)部門之間搭建一個平臺，使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從事具體稅收工作的同志有一個交互。怎么把從事服務(wù)工作同志的積極性調(diào)動起來，在具體工作中，技能的培訓(xùn)是最重要的。既然大家從事納稅服務(wù)工作，就要像雷鋒一樣干一行、愛一行、鉆一行。省局在西寧市和部分地區(qū)進行“全職能”窗口的試點，目的就是培養(yǎng)全職、多能的納稅服務(wù)專業(yè)人員隊伍。隨著網(wǎng)上辦稅以及批量扣稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等信息化辦稅方式的推行，實體辦稅服務(wù)廳辦稅功能逐步萎縮，要更多地開展對納稅人的咨詢輔導(dǎo)培訓(xùn)，省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢輔導(dǎo)崗的通知》，就是要逐步把辦稅服務(wù)廳從側(cè)重辦稅服務(wù)轉(zhuǎn)型為集辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、投訴受理、權(quán)益保護以及征納溝通等多種服務(wù)于一體的實體化綜合服務(wù)管理場所。可見人的素質(zhì)能力在今后的納稅服務(wù)工作中將是非常重要的，最終我們的服務(wù)人員必須是在政策執(zhí)行方面是最好的，在服務(wù)方面是綜合多能的。納稅服務(wù)工作更多地是和納稅人打交道，所面臨和遇到的一些問題可能比稅收管理員和稅務(wù)稽查人員要更難一些。在專業(yè)化試點的過程中，依申請的審批事項都要調(diào)整和下放到辦稅服務(wù)廳，這會使辦稅服務(wù)廳面臨的壓力很大。前兩天，有一位納稅人撥打12366咨詢購買單機版UK開具機打發(fā)票的問題，由于我們的相關(guān)部門在工作銜接中出現(xiàn)問題，12366座席沒有通過有權(quán)部門最終的確認，在答復(fù)的過程中，納稅人的情緒非常激動。后經(jīng)多方努力，問題最終解決，但我們應(yīng)該反思納稅服務(wù)工作存在的問題和不足，尤其是在各項改革階段，如何規(guī)避風(fēng)險，做好應(yīng)急預(yù)案以及制度落實的問題，都是擺在我們面前的重要問題。需要我們在思想教育方面下功夫，前期推行的績效考核等僅僅是手段，根本的是要樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變思想觀念。你代表的是納稅人的利益，而不僅僅是稅務(wù)機關(guān)的職能，把自己置于納稅人的角度，捫心自問如果我是納稅人，我該怎么辦，我遇到的問題應(yīng)該得到怎樣的幫助，我想了解的政策規(guī)定能夠通過什么樣的渠道獲取，那么我們的納稅服務(wù)工作一定會上一個很高的層次。千萬不要認為我是稅務(wù)干部，我這樣做是為了你好，你必須要接受。

（二）強化服務(wù)，制度落實是保障。在制度的落實過程 ……（未完，全文共4632字，當(dāng)前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局副局長在“學(xué)雷鋒”示范創(chuàng)建先進典型人員培訓(xùn)班上的講話》）