區(qū)委書記在住建局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上的講話

目錄/提綱：……
二、要進一步強化責任意識和擔當精神，努力提升城市建設(shè)水平
三、要進一步提高運用市場思維和創(chuàng)新理念解決問題的能力，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
四、要進一步強化團隊精神和集體意識，努力錘煉一支意志堅強、作風優(yōu)良的住建隊伍
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區(qū)委書記在區(qū)住建局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上的講話
（2014年8月4日）

首先說說我為什么聯(lián)系住建局。住建局作為區(qū)政府的重要職能部門，負責建筑市場、房產(chǎn)市場以及綠化、物業(yè)、住房保障等工作，與群眾生活密切相關(guān)。通俗說，在**區(qū)，住建局是第一大局，住建局在群眾路線教育實踐活動中的進展情況如何？實際效果如何?直接影響著全區(qū)教育實踐活動開展情況。住建局民主生活會開得怎么樣？又直接影響著住建局整個教育實踐活動的進展情況和實際效果。從區(qū)委角度和我個人角度來說，我對你們的民主生活會是非常重視的。5月16號，在學(xué)習教育階段我聽了你們的專題匯報。在這次民主生活會之前，我又認真地審閱了你們每個人的發(fā)言材料，剛才海峰同志點評也提到了，就你們的前期工作來說，學(xué)習教育、征求意見等環(huán)節(jié)是沒有問題的。但是，在審核你們的發(fā)言材料時，我發(fā)現(xiàn)對“四風”問題的剖析還不夠深刻，存在以工作問題代替思想問題，以班子問題代替?zhèn)�人問題，以小問題代替反映比較突出問題的現(xiàn)象。特別是在原因剖析上，就工作說工作，就不足說不足，就問題說問題，就現(xiàn)象說現(xiàn)象，沒有對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”剖析自己，存在著情緒化、傾向化等問題。
從今天各位同志的發(fā)言看，基本上改正了這些問題。應(yīng)該說這次民主生活會，無論從查擺問題、原因剖析，還是批評與自我批評，都嚴格落實了教育實踐活動和召開民主
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：一是要認賬，要從內(nèi)心深處認賬；二是要整改，會后你們要將所提意見進行重新梳理，重復(fù)的要去掉；三是要提升，要通過同志們提出的批評意見，通過我們整改措施的落實舉一反三�？傊@次專題民主生活會，達到了紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的效果，使大家真正受到了一次黨內(nèi)組織生活的嚴格鍛煉。但是，作風建設(shè)只有進行時，沒有完成時，作風建設(shè)永遠在路上。這幾天對住建工作，我也進行了一些思考，特別是通過審核大家的對照檢查材料中發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合近期你們工作所取得的主要成績，以及存在的經(jīng)驗教訓(xùn)，我講四方面意見。
一、要進一步牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，忠誠履行“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的執(zhí)政理念
住建工作事關(guān)百姓生活的方方面面，與群眾利益息息相關(guān)，工作中一定要牢記群眾是我們的根、是我們的本，時刻對群眾保持耐心、細心、熱心，始終做到公平、公正、公開，把維護群眾利益放在第一位。
一要辦好利民實事。教育實踐活動中，住建局圍繞物業(yè)服務(wù)提升、房屋質(zhì)量治理、老舊小區(qū)改造等實施了“十大攻堅行動”，從目前進展情況看，做了大量工作，取得了一定成效。但是也要看到，截止7月底，區(qū)熱線辦共受理961890群眾服務(wù)熱線電話訴求305件，其中反映房屋建設(shè)、物業(yè)管理類的106件，占總數(shù)的34.8%，住建局單獨承辦了77件，雖然辦結(jié)率、群眾滿意率、反饋率比較高，但是也反映出我們的服務(wù)監(jiān)管工作還有許多不到位的地方。有了問題及時高效處理，是對我們的基本要求，但是，預(yù)防各類涉及民生問題的發(fā)生，才是我們工作的根本目標。群眾利益無小事，服務(wù)群眾是大事。希望你們進一步強化服務(wù)意識，學(xué)會換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，下大力、盡全力解決好群眾的合理訴求，同時，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施予以加強和改進。特別是對一些復(fù)雜疑難問題，也要像處理信訪問題一樣，打早、打小、打了，不能怕麻煩、怕?lián)熑�，如果拖著不辦，只能使問題越積越多，甚至激化矛盾，最終得不償失。
二要擦亮服務(wù)窗口。住建局行政審批事項多、對外服務(wù)窗口多，同時受到的責難和質(zhì)問也多，你們的服務(wù)態(tài)度、辦事效率，不僅代表著自身的形象，更代表著區(qū)委、區(qū)政府的形象，所以一定要加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。比如，你們在行政服務(wù)中心設(shè)置了房產(chǎn)登記窗口，現(xiàn)在業(yè)務(wù)量確實很大，有時早上7點多鐘群眾就開始排隊，由于等候時間過長，群眾意見較大，產(chǎn)生了一些不和諧現(xiàn)象。在這項工作中，有一個問題需要正確把握，就是態(tài)度和心態(tài)的關(guān)系，微笑服務(wù)應(yīng)該是我們保持的基本心態(tài)。辦事的群眾所詢問的問題，針對不同的人我們可能一天要重復(fù)許多遍，我們眼中的小事，可能是辦事群眾家中的頂天大事，心情煩躁工作是一天，快快樂樂工作也是一天，關(guān)鍵是要學(xué)會調(diào)整自己的心態(tài)，特別是不能因小失大。另外，從局黨組來講，還要注意疏解情緒，辦事的群眾多了，窗口的工作人員可能有厭煩情緒，辦事的群眾等的時間長了，心情也很急躁，這種情況下，雙方可能因為一句話，而引發(fā)言語沖突或造成其它不愉快的事。那么，我們是否可以在辦事大廳放一些舒緩的輕音樂，給等候辦事的群眾送上一杯水，或引導(dǎo)工作人員上去聊兩句天，我想這樣效果會更好。還有一件事，你們在對照檢查材料中提到，僅建筑類企業(yè)備案事項，在局里就涉及至少7項備案，需要5個股室辦理，這個問題一定要高度重視，盡快研究解決措施，不能讓企業(yè)跑來跑去，把“管家式”服務(wù)制度落到實處，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。另外，要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，把該放的權(quán)力堅決放下去，該交給市場的交給市場，做到“應(yīng)進必進”，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭受理”。下放權(quán)力，就是在給自己減負，給企業(yè)減負。按照省、市要求，你們要全面推行權(quán)力清單、負面清單、監(jiān)管清單制度，讓最需要幫助的企業(yè)得到幫助，使企業(yè)最期盼的事能夠及時辦好，讓企業(yè)最不滿意的事能夠得到徹底糾正。
三要凈化市場環(huán)境。近幾年**區(qū)城建項目多，建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場持續(xù)火熱，但也隨之發(fā)生了一些建設(shè)單位不依法招投標；施工單位出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包；建筑工程質(zhì)量差；商品房違規(guī)預(yù)售；拖欠工程款和民工工資等問題。這些問題，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，損害了群眾切身利益，引發(fā)了很多社會矛盾，也影響了政府的誠信。作為城市建設(shè)的主管部門，你們負有重要責任。下一步，住建局要聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、城管、勞動監(jiān)察等部門，開展一次建筑市場專項整治行動，對不法行為堅決予以打擊，特別是層層轉(zhuǎn)包問題一定要嚴格控制。同時，在工程質(zhì)量、招投標等方面加強日常監(jiān)管，建立長效機制，努力營造公開平等、競爭有序、誠實守信的市場環(huán)境。
二、要進一步強化責任意識和擔當精神，努力提升城市建設(shè)水平
城市建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，是城市化進程的基本途徑，加快經(jīng)濟發(fā)展，城建必須先行。我們提出要建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)，如何讓城市更靚麗、有品位，讓群眾生活更宜居、更舒心，既是住建部門的職責所在，也是全區(qū)人民的熱切期盼，希望你們樹立事 ……（未完，全文共7406字，當前僅顯示2601字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在住建局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上的講話》）