市工商局關(guān)于群眾路線加強(qiáng)制度建設(shè)的工作方案

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)任務(wù)
（一）認(rèn)真梳理已有制度，健全制度體系
（二）建立健全相關(guān)制度，明確落實(shí)責(zé)任
（三）加大制度執(zhí)行力度，從嚴(yán)從快問責(zé)
二、工作步驟和時間安排
（一）制定工作方案
（二）全面開展制度建設(shè)
（三）報(bào)送備案
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）健全規(guī)章制度
（三）提高制度質(zhì)量
（四）強(qiáng)化督促落實(shí)
……
市工商局關(guān)于群眾路線加強(qiáng)制度建設(shè)的工作方案

　　貫徹黨的群眾路線，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的根本保障。根據(jù)市局黨組印發(fā)的《全市工商系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改落實(shí)建章立制環(huán)節(jié)工作方案》（宜市工商黨組〔2013〕41號）和《宜昌市工商局關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的工作方案》（宜市工商辦[2013]43號）文件精神，為切實(shí)做好本系統(tǒng)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)，制定如下工作方案。

　　一、重點(diǎn)任務(wù)

　　按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，緊密結(jié)合實(shí)際，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

　　（一）認(rèn)真梳理已有制度，健全制度體系

　　結(jié)合市局履職實(shí)際，對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立、改、廢工作。對于實(shí)踐證明行之有效、基層干部和廣大群眾認(rèn)可的制度，予以重申，著力抓好落
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約反對浪費(fèi)的制度規(guī)定（辦公室負(fù)責(zé)）；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束（財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)）；建立健全節(jié)慶、論壇、體育運(yùn)動會等方面管理規(guī)定（辦公室、黨辦負(fù)責(zé)）。

　�。ㄈ┘哟笾贫葓�(zhí)行力度，從嚴(yán)從快問責(zé)

　　加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動制度落實(shí)（辦公室負(fù)責(zé)）。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)（督察隊(duì)負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，讓基層干部和廣大群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況（辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)（人事股、監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。嚴(yán)查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止（監(jiān)察室、督察隊(duì)負(fù)責(zé)）。

　　二、工作步驟和時間安排

　　（一）制定工作方案

　　2013年12月20日前，由市局活動辦負(fù)責(zé)起草《關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的工作方案》，經(jīng)市局黨組會審議同意并報(bào)宜昌市局第三督導(dǎo)組審核通過后，印發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)行。

　　（二）全面開展制度建設(shè)

　　全系統(tǒng)要按照上級和本局黨組的要求，緊緊圍繞治理“四風(fēng)”問題，緊密結(jié)合各自實(shí)際，出臺有針對性的制度措施。具_(dá)度建設(shè)工作包括：

　　1、清理相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件。各直屬單位及相關(guān)股室（協(xié)會）按照要求，先行梳理各自制定的制度和規(guī)范性文件，由法規(guī)股負(fù)責(zé)集中清理市局出臺的規(guī)范性文件，及時作出繼續(xù)有效、廢止、失效、修改等處理，由辦公室綜合上報(bào)。辦公室、人事股、財(cái)務(wù)股、監(jiān)察室、黨辦、督察隊(duì)等負(fù)責(zé)清理各自曾經(jīng)承辦或出臺的涉及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)制度和規(guī)定，著力解決制度建設(shè)中情況不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。清理工作要在2014年6月底前完成階段性目標(biāo)。

　　2、加快市局機(jī)關(guān)制度建設(shè)。省市局已經(jīng)出臺有關(guān)制度，本局結(jié)合實(shí)際研究制定配套制度或?qū)κ芯忠呀?jīng)出臺的有關(guān)制度進(jìn)行修改完善；省市局相關(guān)制度未出臺的，待省市局有關(guān)制度出臺后，本局再進(jìn)行研究制定或修改完善。本局制度建設(shè)由局辦公室牽頭，相關(guān)股室和直屬單位按照制度建設(shè)重點(diǎn)和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)研究起草有關(guān)制度，經(jīng)局黨組會或局長辦公會審議通過后印發(fā)。本局制度制定計(jì)劃報(bào)宜昌市局辦公室備案。2014年1月15日前專題上報(bào)本單位制度建設(shè)綜合情況。

　�。ㄈ﹫�(bào)送備案

　　12月30日前，各相關(guān)直屬單位和股室將本單位貫徹黨的群眾路線制定的有關(guān)制度報(bào)市局活動辦備案。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)股室、直屬單位要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持制定制度建設(shè)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，抓好任務(wù)落實(shí)。教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和跟蹤指導(dǎo)，注意跟蹤了解情況，及時提出明確要求。

　�。ǘ┙∪�規(guī)章制度。各單位要在前段工作基礎(chǔ)上，深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因，抓緊建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度。要注意把教育實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去。

　�。ㄈ┨岣咧贫荣|(zhì)量。要 ……（未完，全文共2835字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局關(guān)于群眾路線加強(qiáng)制度建設(shè)的工作方案》）