增強服務企業(yè)意識改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會議發(fā)言稿）

目錄/提綱：……
一、招商引資工作存在的問題
一是大、優(yōu)項目引進不夠理想，項目儲備不足
二是部分重點項目推進不理想
三是企業(yè)融資難
四是企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，市場競爭力弱
二、改善投資軟環(huán)境的必要性和工作重點
一是政府職能要到位
一要防止越位，二要防止錯位，三要防止缺位
二是部門職能要整合
三是地區(qū)發(fā)展布局要合理
三、對增強企業(yè)服務意識、改善投資軟環(huán)境的建議
一是繼續(xù)發(fā)揚我縣全程“保姆式”服務及“企業(yè)服務月”活動
三是營造投資軟環(huán)境的氛圍
四、關于組建專業(yè)團隊、鼓勵代理招商的設想
二是建站成本低，效益大
三是速度快，效率高
四是交流簡便，交互性強
五是銀行參與，信譽度高
……
增強服務企業(yè)意識改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會議發(fā)言稿）

2013年以來，我縣招商引資工作形勢較為理想，新項目洽談工作有序進行，重點項目推進情況較好，全縣經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季,全縣共引進項目47個,其中包括新項目29個,增資擴產項目18個,完成市下達任務的130.55%;合同投資總額(含新項目投資金額和延續(xù)項目累計實際投入額)為163.48億元人民幣,完成市下達任務的97.89%;億元以上項目18個,完成市下達任務數(shù)94.74%。
一、招商引資工作存在的問題
在全縣招商引資工作過程中，也存在一些急待解決的問題，特別是工業(yè)用地指標緊張，園區(qū)配套設施不夠完善，對加快招商引資步伐造成影響。主要表現(xiàn)在:一是大、優(yōu)項目引進不夠理想，項目儲備不足。二是部分重點項目推進不理想。因項目建設用地規(guī)劃、土地指標、施工許可、立項、環(huán)評等前期手續(xù)審批流程過長，造成固定資產投資增長緩慢，項目開工率低。三是企業(yè)融資難。
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因此，軟環(huán)境就是生產力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產力。**有廣州的區(qū)域,清遠的成本,但如何營造出**的洼地效應,需要用心去做,帶著感情來做。政府在改善投資軟環(huán)境中的重點工作，主要有:
一是政府職能要到位�！叭四鼙M其才,地能盡其力,物能盡其用,貨能暢其流”，是一個地區(qū)理想的經營狀態(tài)，其前提條件是政府職能要到位。在招商引資實踐中更要求真務實，轉變思想觀念、工作方法，遵循客觀規(guī)律作好工作。轉變政府職能，至少要注意三個方面:一要防止越位，二要防止錯位，三要防止缺位。
二是部門職能要整合。推行“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”的“五辦”作風，最大限度地變管制為放開，變審批為鼓勵，變收費為服務，做到主動服務不推諉、協(xié)調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡。徹底改變“群眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉來轉去，會議開來議去，最后問題還是哪來哪去”的狀況。整合部門職能，明確部門職責，堅決杜絕部門之間工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。我縣明確規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)“吃拿卡要”的,縣紀委可不用請示,直接介入,拿出“傷其十指,不如斷其一指”的勇氣和決心,查處相關責任人。
三是地區(qū)發(fā)展布局要合理。不同地區(qū)應設立不同的招商引資目標和水平，并注重地區(qū)間的聯(lián)合發(fā)展。要求政府制訂宏觀規(guī)劃，規(guī)劃出本地的集群效應和產業(yè)結構，通過考察周邊地區(qū)的招商目標，做到知己知彼，確定產業(yè)的主攻方向。不能一哄而上，不能你做軟件園我也做軟件園、你做創(chuàng)意產業(yè)我也做創(chuàng)意產業(yè)。一定要規(guī)劃好產業(yè)園區(qū)形成差異化經營，這是政府要做的首要工作。我縣第十二次黨代會提出了“三區(qū)一城”發(fā)展思路,即高端產業(yè)成長區(qū)、宜居養(yǎng)生示范區(qū)、和諧富民的先行區(qū)和廣州北衛(wèi)星城。要根據(jù)以上部署，圍繞“大招商、招大商”，全面做好“引”的文章，以空調制冷、食品飲料、新型材料、電子化工為工業(yè)主導產業(yè)開展招商工作，著力引進大、優(yōu)和科技含量高的工業(yè)項目，推動招商引資工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。依照這個產業(yè)定位，依托比較優(yōu)勢招商引資，形成產業(yè)集群，在項目發(fā)展的不平衡的區(qū)域中實現(xiàn)互補。
三、對增強企業(yè)服務意識、改善投資軟環(huán)境的建議
(一)要培育優(yōu)勢企業(yè)。在不斷吸納外部直接投資的同時，應注重培育本地區(qū)的優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵他們通過間接的方式為本地區(qū)引進資金。在我國整體利用外資的結構出現(xiàn)多樣性變化的今天，我們更重要的工作應轉移到培育當?shù)貎?yōu)勢企業(yè)上，通過_借款、_私募基金發(fā)債、_上市等多種方式籌集資金，以期把企業(yè)作大做強。外資流入有多種形式，包括FDI、證券投資、銀行私人信貸、官方援助及多邊轉移支付等等。
(二)要堅持不懈為企業(yè)服務。不能在企業(yè)未進入之前馬后鞍前、事無巨細的照顧，等企業(yè)一旦落地投資、買地經營后就很少問津，忽視了企業(yè)的存在和放松了服務意識。這樣不免被人有“開門招商，關門打狗”的感覺，影響投資環(huán)境的改善。因此，在開展招商引資的同時，更要注重內部服務。一個企業(yè)要來扎根，不光是看產業(yè)環(huán)境，還要看圈子環(huán)境，甚至可能要看輿論環(huán)境。要吸引客商來投資，我們不能單單依靠“優(yōu)惠政策”“領導決心”。其實客商更多的是看軟環(huán)境，看企業(yè)在這里投資會不會順心。大企業(yè)來不來，最直接的是要看當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展好不好。如果中小企業(yè)步履維艱，大企業(yè)就會感覺自己來發(fā)展可能也會艱難，進而放棄投資。一個真正的國際性企業(yè)投資是很謹慎的，不單單聽招商人員或政府領導的介紹，還要去明察暗訪，看一看已經落地經營的企業(yè)被服務狀況， ……（未完，全文共5180字，當前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《增強服務企業(yè)意識改善投資軟環(huán)境的建議（政協(xié)會議發(fā)言稿）》）