市編委辦公室2014年述職報告

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新思路，搶抓機遇，各項改革工作穩(wěn)步推進
（一）深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變
（三）積極編制權(quán)責(zé)清單，進一步理順部門職責(zé)關(guān)系
（四）推進法人治理結(jié)構(gòu)改革，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革
（五）注重做好信訪工作，為改革工作保駕護航
二、依法規(guī)范機構(gòu)編制管理，優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置
（一）依法依規(guī)，切實做好人員編制的管理工作
三、加強機構(gòu)核查力度，確保財政供養(yǎng)人員只減不增
四、開展活動，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強
（一）積極開展廉政輔導(dǎo)課
（二）注重核心價值觀培育
（三）剖析自我正風(fēng)氣
……
市編委辦公室2014年工作總結(jié)述職報告

2014年**市編辦在**市編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在**市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)**北部中心城市的目標(biāo)，全力實施“橋頭堡”戰(zhàn)略，大力推進行政_改革，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新機構(gòu)編制管理，切實提高機構(gòu)編制工作科學(xué)化水平，為推動**科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的機制_保障�，F(xiàn)將2014年工作開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新思路，搶抓機遇，各項改革工作穩(wěn)步推進

（一）深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變

1．制定“三集中”的行政審批運行方式工作方案。為加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實提升服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《**市簡化投資項目行政審批流程提高辦事效率實施意見》（連府辦〔2014〕13號）精神，我辦制定了“三集中”的行政審批運行方式工作的實施方案。目前該工作方案已經(jīng)報送市委市政府審批，待該方案正式通過即可開展相關(guān)工作。我市將通過推進行政審批“三集中”工作，要達到“三個百分百，一個全覆蓋”的工作目標(biāo)，即：市級有行政審批事項的單位進駐服務(wù)中心率達到100%，市級全部行政審批事項進駐服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳率達到100%，各有關(guān)單位對進駐服務(wù)中心的
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（三）積極編制權(quán)責(zé)清單，進一步理順部門職責(zé)關(guān)系

根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)﹝2013﹞12號）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的通知》（粵辦函﹝2014﹞1號）精神，為進一步厘清政府與市場、政府與社會、政府部門之間、政府與事業(yè)單位、縣鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、法治保障的政府職能體系，著力建設(shè)我市法治政府和服務(wù)型政府，我辦結(jié)合我市實際，參照《**市清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單的工作方案（稿）》，初步擬寫我市工作方案，目前已呈市委、市政府研究討論。待市委市政府正式討論通過后將正式向社會公布此方案。

（四）推進法人治理結(jié)構(gòu)改革，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革

根據(jù)上級精神及工作部署, 我市從2012年11月起開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作。目前，以**市園林綠化管理處為我市事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)改革試點單位，通過建立和完善以理事會領(lǐng)導(dǎo)下的管理層為主要構(gòu)架的事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，探索完善政事分開、管辦分離的有效途徑，落實事業(yè)單位法人自主權(quán)，規(guī)范治理模式，創(chuàng)新事業(yè)單位管理_和運行機制，強化公益屬性，擴大公眾參與，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。逐步構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的治理結(jié)構(gòu)和運行機制，切實提高事業(yè)單位的公益服務(wù)能力和水平。我辦還依托事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)，通過年度檢驗，監(jiān)督事業(yè)單位是否在其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的要求開展業(yè)務(wù)活動，不斷加強事業(yè)單位信用信息公共平臺建設(shè)。

為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，根據(jù)《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見＞的通知》（粵辦發(fā)〔2014〕4號）要求，以嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，努力實現(xiàn)財政供養(yǎng)人員只減不增為目標(biāo)，進一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取切實有效的措施繼續(xù)深化事業(yè)單位分類改革。目前，我辦通過走訪調(diào)研，起草了《**市**市控編減編工作實施方案》，此方案業(yè)經(jīng)**市編委領(lǐng)導(dǎo)同意并報**市編辦審核，待批準(zhǔn)后實施。

（五）注重做好信訪工作，為改革工作保駕護航

我辦積極妥善處理因_遺留歷史問題導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。對來訪人員熱情接待，認真聽取他們的訴求，并針對存在的問題耐心做好政策解釋。對于合理訴求，通過多方協(xié)調(diào)，力求盡快解決，還信訪人一個公道。對一些不合理的訴求，總是多次通過做信訪人的思想工作，化解信訪人的情緒，解開他們的思想疑惑，從而充分發(fā)揮了機構(gòu)編制部門在_和經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，進一步密切了與群眾的聯(lián)系。

二、依法規(guī)范機構(gòu)編制管理，優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置

（一）依法依規(guī)，切實做好人員編制的管理工作

1. 認真貫徹落實《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《**省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》和《中共**省委辦公廳 **省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的通知》（粵委辦〔2012〕54號）的精神，嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制工作制度，提高了機構(gòu)編制工作的權(quán)威性，堅持機構(gòu)編制管理一家承辦、一家行文、“一支筆”審批的制度，使全市機構(gòu)編制工作走向法制化、規(guī)范化的管理。積極與組織、財政、人力資源等部門密切聯(lián)系，努力將機構(gòu)編制作為錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配置領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費的依據(jù)，進一步規(guī)范用編程序，強化機構(gòu)編制管理，推進行政資源科學(xué)合理配置，有效控制了全市機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制非正常增長。

2.進一步創(chuàng)新機構(gòu)編制管理方式。在機構(gòu)編制日常管理工作中，始終堅持機構(gòu)編制事項“集體研究，一支筆的審批”的編委成員議事會議制度，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的思路，繼續(xù)做好編制動態(tài)調(diào)整機制，解決好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點部門的增編需求，凡機構(gòu)編制調(diào)整設(shè)置事項一律按制度按程序辦理，使機構(gòu)編制審核審批程序得到切實規(guī)范，有效杜絕機構(gòu)編制審批違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，推動了機構(gòu)編制管理正�；�、法制化。

3.充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極深入調(diào)查研究，為解決政府在構(gòu)建和諧社會中遇到的有關(guān)問題提出切實、科學(xué)的意見和建議，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，推動我市各項社會事業(yè)健康有序發(fā)展。今年以來，共答復(fù)市委市政府轉(zhuǎn)來提意見函、群眾來信20多件，做到件件有答復(fù)、件件有著落。

三、加強機構(gòu)核查力度，確保財政供養(yǎng)人員只減不增

按照中央、省、市有關(guān)機構(gòu)和人員編制核查工作 ……（未完，全文共4802字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《市編委辦公室2014年述職報告》）