市編委辦公室2014年述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變
（三）積極編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系
（四）推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革
（五）注重做好信訪工作，為改革工作保駕護(hù)航
二、依法規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置
（一）依法依規(guī)，切實(shí)做好人員編制的管理工作
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)核查力度，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增
四、開展活動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
（一）積極開展廉政輔導(dǎo)課
（二）注重核心價(jià)值觀培育
（三）剖析自我正風(fēng)氣
……
市編委辦公室2014年工作總結(jié)述職報(bào)告

2014年**市編辦在**市編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在**市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)**北部中心城市的目標(biāo)，全力實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)行政_改革，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)化水平，為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的機(jī)制_保障。現(xiàn)將2014年工作開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變

1．制定“三集中”的行政審批運(yùn)行方式工作方案。為加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《**市簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目行政審批流程提高辦事效率實(shí)施意見》（連府辦〔2014〕13號(hào)）精神，我辦制定了“三集中”的行政審批運(yùn)行方式工作的實(shí)施方案。目前該工作方案已經(jīng)報(bào)送市委市政府審批，待該方案正式通過即可開展相關(guān)工作。我市將通過推進(jìn)行政審批“三集中”工作，要達(dá)到“三個(gè)百分百，一個(gè)全覆蓋”的工作目標(biāo)，即：市級(jí)有行政審批事項(xiàng)的單位進(jìn)駐服務(wù)中心率達(dá)到100%，市級(jí)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳率達(dá)到100%，各有關(guān)單位對(duì)進(jìn)駐服務(wù)中心的
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（三）積極編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系

根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)﹝2013﹞12號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于開展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的通知》（粵辦函﹝2014﹞1號(hào)）精神，為進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府部門之間、政府與事業(yè)單位、縣鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、法治保障的政府職能體系，著力建設(shè)我市法治政府和服務(wù)型政府，我辦結(jié)合我市實(shí)際，參照《**市清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單的工作方案（稿）》，初步擬寫我市工作方案，目前已呈市委、市政府研究討論。待市委市政府正式討論通過后將正式向社會(huì)公布此方案。

（四）推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革

根據(jù)上級(jí)精神及工作部署, 我市從2012年11月起開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。目前，以**市園林綠化管理處為我市事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)改革試點(diǎn)單位，通過建立和完善以理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的管理層為主要構(gòu)架的事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，探索完善政事分開、管辦分離的有效途徑，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，規(guī)范治理模式，創(chuàng)新事業(yè)單位管理_和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公益屬性，擴(kuò)大公眾參與，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。逐步構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高事業(yè)單位的公益服務(wù)能力和水平。我辦還依托事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)，通過年度檢驗(yàn)，監(jiān)督事業(yè)單位是否在其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的要求開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位信用信息公共平臺(tái)建設(shè)。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，根據(jù)《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見＞的通知》（粵辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）要求，以嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增為目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取切實(shí)有效的措施繼續(xù)深化事業(yè)單位分類改革。目前，我辦通過走訪調(diào)研，起草了《**市**市控編減編工作實(shí)施方案》，此方案業(yè)經(jīng)**市編委領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)**市編辦審核，待批準(zhǔn)后實(shí)施。

（五）注重做好信訪工作，為改革工作保駕護(hù)航

我辦積極妥善處理因_遺留歷史問題導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。對(duì)來訪人員熱情接待，認(rèn)真聽取他們的訴求，并針對(duì)存在的問題耐心做好政策解釋。對(duì)于合理訴求，通過多方協(xié)調(diào)，力求盡快解決，還信訪人一個(gè)公道。對(duì)一些不合理的訴求，總是多次通過做信訪人的思想工作，化解信訪人的情緒，解開他們的思想疑惑，從而充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制部門在_和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，進(jìn)一步密切了與群眾的聯(lián)系。

二、依法規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置

（一）依法依規(guī)，切實(shí)做好人員編制的管理工作

1. 認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《**省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和《中共**省委辦公廳 **省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》（粵委辦〔2012〕54號(hào)）的精神，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作制度，提高了機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理一家承辦、一家行文、“一支筆”審批的制度，使全市機(jī)構(gòu)編制工作走向法制化、規(guī)范化的管理。積極與組織、財(cái)政、人力資源等部門密切聯(lián)系，努力將機(jī)構(gòu)編制作為錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配置領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范用編程序，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，推進(jìn)行政資源科學(xué)合理配置，有效控制了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制非正常增長(zhǎng)。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式。在機(jī)構(gòu)編制日常管理工作中，始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)“集體研究，一支筆的審批”的編委成員議事會(huì)議制度，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的思路，繼續(xù)做好編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，解決好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)部門的增編需求，凡機(jī)構(gòu)編制調(diào)整設(shè)置事項(xiàng)一律按制度按程序辦理，使機(jī)構(gòu)編制審核審批程序得到切實(shí)規(guī)范，有效杜絕機(jī)構(gòu)編制審批違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制管理正常化、法制化。

3.充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極深入調(diào)查研究，為解決政府在構(gòu)建和諧社會(huì)中遇到的有關(guān)問題提出切實(shí)、科學(xué)的意見和建議，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，推動(dòng)我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。今年以來，共答復(fù)市委市政府轉(zhuǎn)來提意見函、群眾來信20多件，做到件件有答復(fù)、件件有著落。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)核查力度，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增

按照中央、省、市有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作 ……（未完，全文共4802字，當(dāng)前僅顯示2425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市編委辦公室2014年述職報(bào)告》）