關(guān)于開展計劃生育收費(fèi)“三規(guī)范一公開”專項行動的工作方案

關(guān)于開展計劃生育收費(fèi)“三規(guī)范一公開”專項行動的工作方案

為深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，根據(jù)省市衛(wèi)計委統(tǒng)一部署和區(qū)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求，經(jīng)區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全區(qū)開展計劃生育收費(fèi)“三規(guī)范一公開”（規(guī)范計劃生育收費(fèi)項目的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序，實(shí)行收費(fèi)公開制度）專項行動。現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
通過本次專項行動，建立計劃生育“陽光收費(fèi)”機(jī)制，提高收費(fèi)工作的透明度，主動接受社會監(jiān)督，預(yù)防和杜絕計劃生育違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)現(xiàn)象，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，樹立計劃生育工作的良好形象，從根本上預(yù)防和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)
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勵扶助和特別扶助、《生育證》、《流動人口婚育證明》等手續(xù)及證明證件時是否違規(guī)收取費(fèi)用、押金（保證金）;3、提供技術(shù)服務(wù)時是否違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)迫育齡群眾接受有償服務(wù),以及協(xié)助推銷藥品、保健品、商業(yè)保險等；社會撫養(yǎng)費(fèi)、“四術(shù)”服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)、獎勵扶助和特別扶助專項經(jīng)費(fèi)是否存在截留、挪用甚至貪污、私分的行為；4、是否正確指導(dǎo)村(居)民委員會在推行計劃生育群眾自治過程中,規(guī)范合同違約金的收取、管理和使用。凡是沒有法定依據(jù)的項目一律取消;收費(fèi)主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)?要依法整改。
(二)規(guī)范公開階段(自９月下旬開始)
一是依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。要從主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序三個方面進(jìn)行規(guī)范。區(qū)人口計生局是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的唯一合法主體。各街道辦事處是社會撫養(yǎng)費(fèi)受委托征收單位，未經(jīng)委托的單位和個人一律不得征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。要嚴(yán)格按照《**口與計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法征收，不得隨意提高或者降低征收標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行征收，避免程序缺失或者順序不正確。
二是依法規(guī)范其他收費(fèi)項目。要結(jié)合規(guī)范性文件清理和行_力清理活動，對除社會撫養(yǎng)費(fèi)征收之外的其他收費(fèi)項目進(jìn)行一次全面清理，凡無法律依據(jù)的，或雖有法律依據(jù)但未取得物價部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》的，一律取消；有法律依據(jù)并辦理了《收費(fèi)許可證》的，要做到主體合法、標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范。
三是全面公開。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由人口計生行政主管部門會同財政、審計等有關(guān)部門對本部門及相關(guān)單位的收費(fèi)事項進(jìn)行審核把關(guān),并報計生局備案。要將審核為合法規(guī)范的計劃生育收費(fèi)項目的主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序等通過以下方式進(jìn)行公開：街道通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式公開；村（居）以村務(wù)公開欄和村（居）民大會等形式公開。
(三)監(jiān)督檢查階段(自10月上旬開始)
各街道要對轄區(qū)內(nèi)專項行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對收費(fèi)工作加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以整改。要對街道內(nèi)群眾反映和投訴的問題認(rèn)真組織調(diào)查處理,做到事事有著落、件件有回音。區(qū)人口計生局將采取明查暗訪的方式察看工作現(xiàn)場，抽查有關(guān)執(zhí)法文書、案卷、統(tǒng)計報表、工作臺帳；并通過召開群眾座談會、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等形式，征求群眾對收費(fèi)工作的意見、建議和評價。對各街道專項行動開展情況及明查暗訪結(jié)果將在全區(qū)進(jìn)行通報。
四、保障措施
區(qū)人口計生局成立計劃生育收費(fèi)“三規(guī)范一公開”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。各街道要按照《方案》要求，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工, 堅持上下聯(lián)動，加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)，開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的工作氛圍；堅持分類指導(dǎo)，既加大對 ……（未完，全文共2238字，當(dāng)前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展計劃生育收費(fèi)“三規(guī)范一公開”專項行動的工作方案》）