司法局“三改一拆”“五水共治”工作經驗總結材料

目錄/提綱：……
一、做好“三強”，夯實服務“三改一拆”“五水共治”工作基礎
一是強化組織領導
二是強化工作部署
三是強化工作督考
二、落實“三抓”，凝聚“三改一拆”“五水共治”法治共識
一是狠抓專項法制宣傳
二是狠抓部門聯(lián)動
三是狠抓載體拓展
三、當好“三員”，優(yōu)化“三改一拆”“五水共治”法治環(huán)境
一是當好政府法律顧問員
二是當好社區(qū)法律咨詢員
三是當好法律糾紛調停員
四、健全“三制”，暢通“三改一拆”“五水共治”矛盾糾紛化解渠道
一是健全組織網絡構建機制
二是健全矛盾糾紛排查調處工作機制
三是健全矛盾糾紛排查化解機制
五、練好“三功”，保障“三改一拆”“五水共治”權益訴求
一是在擴大法律援助范圍上下功夫
二是在打造“法律援助半小時服務圈”上下功夫
三是在暢通服務渠道上下功夫
……
緊抓大主題 打好主動仗　法律服務聚力護航“三改一拆”“五水共治”
司法局“三改一拆”“五水共治”工作經驗總結材料

各位領導、同志們：
正值我省“三改一拆”“五水共治”工作如火如荼開展的關鍵時期，省廳召開此次會議恰逢其時，意義重大。今天我發(fā)言的題目是《緊抓大主題 打好主動仗 法律服務聚力護航“三改一拆”“五水共治”》。近年來，市司法局按照省廳相關工作部署，緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展主題，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、矛盾化解等職能作用，抓先機、強舉措、促實效，為“三改一拆”、“五水共治”工作順利開展提供了有力的法律服務和保障。主要有以下幾個方面的做法和成效：
一、做好“三強”，夯實服務“三改一拆”“五水共治”工作基礎。一是強化組織領導。成立了法律服務“三改一拆”“五水共治”活動領導小組，由分管領導任組長，職能處室負責人為成員，各縣（市、區(qū)）司法局也建立相應地活動組織機構。二是強化工作部署。出臺了法律服務“三改一拆”
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，并創(chuàng)設了動畫虛擬人物——普法衛(wèi)士“小甌”，專門為“三改一拆”“五水共治”普法代言。2014年以來，全市共開展“三改一拆”“五水共治”法制講座2000多場，開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝演出2400多次，編印分發(fā)法律宣傳手冊、宣傳折頁、掛圖等宣傳資料約80萬余份。
三、當好“三員”，優(yōu)化“三改一拆”“五水共治”法治環(huán)境。一是當好政府法律顧問員。全市市、縣兩級政府全部配備了法律顧問團，122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、縣級功能區(qū))聘請了律師擔任法律顧問，市、縣兩級政府89位領導配備了律師法律顧問，探索建立政府重大決策、重大項目實行法律風險評估制度，為黨委政府涉拆涉水決策提供法律意見和建議。甌海、文成等地還先后出臺了《關于組建法律服務團隊助推三改一拆工程的實施意見》等文件，全力助推重點工程建設。二是當好社區(qū)法律咨詢員。在全市785個新型社區(qū)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的基礎上，組織法律顧問定期進村入戶，向群眾宣傳“三改一拆”“五水共治”相關法律知識，并解答土地權屬、物權確認、環(huán)境污染等相關法律咨詢，引導群眾理解和支持政府拆改整治行動，真正做到“磚土未動，法律先行”。三是當好法律糾紛調停員。發(fā)揮法律服務工作者貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢，有效預防和化解涉拆涉水的社會矛盾。如政府法律顧問為蒼南縣赤溪鎮(zhèn)在涉及到主導產業(yè)的80多處違法違章處置工作中積極提供法律意見和建議，確保了處置順利進行。平陽縣公證處積極參與市515重點民生工程——順溪水利樞紐工程拆遷安置工作，多次參加工程協(xié)調會議，為拆遷戶及時辦理財產分割、贈與等公證事項，協(xié)助完成了1968人、465戶移民工作。洞頭縣公證處積極參與縣水務有限公司與浙江華光市政建設有限公司的大陸引水工程施工合同糾紛，促使雙方在法律框架內有序解決糾紛, 確保了全縣人民“吃水”問題順利解決。
四、健全“三制”，暢通“三改一拆”“五水共治”矛盾糾紛化解渠道。一是健全組織網絡構建機制。整合人民調解資源，推進縣級人民調解中心建設并實現(xiàn)全覆蓋。以縣級人民調解中心為樞紐，積極推進人民調解組織多元化和專業(yè)化，構建了橫向到底、縱向到邊的人民調解組織網絡，確保了各類涉拆涉水糾紛在第一時間得到化解。二是健全矛盾糾紛排查調處工作機制。推進人民調解信息化建設，完善信息收集、報送、分析、定期排查、信息反饋等制度，準確了解掌握因“三改一拆、五水共治”引發(fā)的民間矛盾糾紛信息，及時發(fā)現(xiàn)可能導致矛盾糾紛的潛在因素，對矛盾糾紛信息作出迅速反應、及時處置。充分發(fā)揮2253名“兩代表一委員” 特邀人民調解員的積極作用，參與此類糾紛的化解、協(xié)調和監(jiān)督工作。三是健全矛盾糾紛排查化解機制。深入開展人民調解“三改一拆、五水共治”專項走訪、排查、調解活動，重點排查違法建筑、違規(guī)用地、涉法涉訴、環(huán)境保護、河道整治、污水排放等方面引發(fā)的矛盾糾紛和信訪問題，對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一進行登記建檔和歸類梳理，逐件研究制定解決方案。2014年以來，全市各類人民調解組織共排查、受理涉拆涉水矛盾糾紛3596件，調處成功3509件，涉及當事人10人以上的糾紛65件，涉及異常上訪的糾紛7件。
五、練好“三功”，保障“三改一拆”“五水共治”權益訴求。一是在擴大法律援助范圍上下功夫。率先出臺了經費使用管理辦法，將申請法律援助經濟困難的標準從不低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的一點五倍提高兩倍，并將涉及“三改一拆”、“五水共治”的產品質量、環(huán)境污染、安全生產及其他人身傷害事故中合 ……（未完，全文共2905字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局“三改一拆”“五水共治”工作經驗總結材料》）