干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策

干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策
王一鳴
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長

課程前言
要顯現(xiàn)出來，那么總的來說，對于報告的觀點很多都有同感，但是就是也借這個機會也談一點看法。那么中國經(jīng)濟現(xiàn)在要有一個基本的判斷，當(dāng)然這個報告做了判斷。我覺得肯定要把它放在更長的時間尺度里面去，就當(dāng)前說當(dāng)前很難說清楚。那么我記得制定“十二五”規(guī)劃的時候，當(dāng)時的中央領(lǐng)導(dǎo)就說，“十二五”的前期依然是應(yīng)對國際金融危機，這個定性上就是這樣的�，F(xiàn)在看來這個判斷也是對的，就這場危機并沒有過去，而且未來怎么演化現(xiàn)在我覺得還不是說得很清楚，就是還是很復(fù)雜的一件事。我們說至少已經(jīng)經(jīng)歷了階段性變化，已經(jīng)是從銀行業(yè)危機轉(zhuǎn)化為政府的債務(wù)危機，那下一步怎么演化，這也需要我們?nèi)パ芯浚晕覀儺?dāng)前從經(jīng)濟面上來看，就是處在一個金融危機以后大力度的刺激計劃，經(jīng)濟的強勁反彈，然后隨著這種刺激力度的減弱或者刺激計劃的淡出，增速在放緩，而內(nèi)生的動力還不具備，就是處在這么一個階段。而這種刺激計劃呢，可能在拉動經(jīng)濟的時候又帶來了很多負面的問題，比如通脹的上升，壓力的增大，在
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說了，不能說從供給層面去調(diào)，關(guān)鍵是從需求層面去調(diào)，需求層面怎去調(diào)，最核心的我們講收入分配講了很多年，我覺得有點泛化，就是收入分配本質(zhì)是什么？是勞動和資本的關(guān)系，就是本質(zhì)是什么？勞動報酬和資本收益的關(guān)系。你說太寬泛了這個事找不到解決辦法，所以我們說你要提高勞動報酬，那勞動的成本一定會是一個上升的趨勢，這個因素而且我們說居民收入要與經(jīng)濟增長同步，那么這個因素可能會長期存在。
第二，我們這個就是國際大宗商品這種趨緊的趨勢，當(dāng)然現(xiàn)在經(jīng)濟也回落，有些原料價格是下降的，但是從一個中長期看，就是它這種趨緊的因素依然存在。
第三，發(fā)達國家量化寬松政策還搞不搞，它要刺激經(jīng)濟它貨幣政策還會不會進一步放松？這個對我們會有什么影響？
第四，我們價格也沒有理順，現(xiàn)在電價沒理順，沒價格這么高，你要不要理順，油氣的價格也沒有完全解決，就是說如果你要進行價格性調(diào)整的話也會有一些影響，所以說這些影響因素還是需要我們?nèi)タ紤]的。就是價格回穩(wěn)，能不能持續(xù)？這個就是我們需要去那個的。
（二）中期穩(wěn)增長方面
我覺得第二個問題就是經(jīng)濟增速回落，能不能穩(wěn)定在一個合理的區(qū)間，而不要過度地下滑或者是持續(xù)性的下滑，這個也是需要去解決的。那從中國的經(jīng)濟來看，需求因素，我們叫經(jīng)濟學(xué)層面從需求層面來考慮，消費相對穩(wěn)定，盡管消費由于收入的因素扣除價格因素今年是有點下降但是消費從趨勢上來看是穩(wěn)定，那么主要是投資和外需。外資現(xiàn)在比較明朗，就是不會好到哪里去，而且明年可能還會有比較明顯的下降，那么好了，剩下的就是投資，那么投資投什么東西？現(xiàn)在房地產(chǎn)我們說需要調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施相對這些年通過這兩輪的建設(shè)應(yīng)該說是相對來說是除了一些內(nèi)陸地區(qū)以外，那么相當(dāng)一部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過這些年的投資已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我們固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)里面30%是制造業(yè)投資，20%是房地產(chǎn)投資，當(dāng)然還有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)設(shè)施投資，制造業(yè)投資這一塊又面臨產(chǎn)能過剩的壓力，就是你穩(wěn)定投資你投什么？剛才劉教授也說了，也不采取新一輪的刺激計劃，就是你怎么樣維系你經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，所以我不太同意他的預(yù)測，說明年還會有9.22，就他可能是模型算的，不是他理性思考的結(jié)果，是計算機算的，所以對我們經(jīng)濟回調(diào)還要有準備，那這是從需求層面來上。
從供給層面上來說，就是我們潛在的增長水平實際上也在發(fā)生變化，應(yīng)該承認它在發(fā)生變化。過去我們靠就是儲蓄率很高，但是我們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化，六普以后人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，因為我們獨生子女，在座可能很多都是，80年生的現(xiàn)在這個慢慢是什么，進入到中年了，80年生的話今年是31歲了，他的父母多少歲了，他的父母可能是到退休年齡了，他又退休得早，然后他這個退出去是兩個人，進來的是一個人，這個負擔(dān)率迅速發(fā)生變化，你的儲蓄肯定會發(fā)生變化，勞動力供需條件發(fā)生變化，所以說潛在增長水平也是下調(diào)的，所以我們說經(jīng)濟增長這個經(jīng)濟回落，我們要有所準備，就是現(xiàn)在很多人說可能已經(jīng)會轉(zhuǎn)向一個中速的增長，包括發(fā)展中心也有研究，說2013年-2017年一個時間窗口，2013年也很快，就說我們回調(diào)是個短期現(xiàn)象還是個中期現(xiàn)象。如果速度回落過多會怎么樣，我們說債務(wù)沒有問題，盡管50了，50多了，但數(shù)據(jù)不太一樣沒有問題，但是正式速度下來了，資產(chǎn)估值迅速發(fā)生變化，你的債務(wù)可能就是問題，什么不是問題，現(xiàn)在都是土地做抵押，那你是可以估值的，在市場繁榮的時候，你市場簫條的時候估值完全不一樣，所以你的債務(wù)很可能就成為，所以這就是第二個問題。就是我們要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定的增長，也是一個目標，比方說明年把這個作為一個目標，但是怎么做到，你說9.22了這個不成問題了，你怎么叫穩(wěn)增長成為首要任務(wù)呢？9.22沒有問題，你有啥問題，不需要穩(wěn)增長，計算機算出來是9.2那還需要采取政策干什么，不需要了，對不對，所以我覺得怎么樣穩(wěn)定增長還是中期的一個任務(wù)，就是我們短期控通脹首位的，中期穩(wěn)增長。
（三）長期調(diào)結(jié)構(gòu)方面
第三個就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是我們說結(jié)構(gòu)調(diào)整依然不是很理想，盡管 ……（未完，全文共4205字，當(dāng)前僅顯示2124字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策》）