縣依法行政示范點申報典型材料

目錄/提綱：……
一、著眼提高理論水平，增強依法行政意識
一是加強自身理論學習
二是全面提高執(zhí)法人員理論學習，增強依法行政意識
二、著眼減控決策風險，完善行政決策機制
一是建立重大行政決策配套制度
二是堅持重大決策聽證制度
三是堅持內(nèi)部會審制度
三、著眼規(guī)范權力運行，加強依法行政監(jiān)督
一是加強了對行_力的整體督查
二是加強行政執(zhí)法的監(jiān)督
三是加強了對權力運行重要節(jié)點的監(jiān)督
四、著眼維護執(zhí)法為民，加強行政復議應訴
一是加強了對行政復議的保障力度
二是加強行政復議制度和平臺建設
三是加強了對行政復議手段的探索
五、著眼提升工作效能，不斷創(chuàng)新規(guī)范性文件管理
一是創(chuàng)設了規(guī)范性文件管理制度
二是建立健全制度，做到依法辦事、以制度管人
三是創(chuàng)建了聯(lián)席會議制度
四是創(chuàng)建了信息化管理平臺
六、著眼增進社會和諧，創(chuàng)新政府信息公開工作
七、著眼確�？荚u信度，創(chuàng)新考核評議方式
……
推進依法行政 建設法治政府
——**縣依法行政示范點申報典型材料

**縣人民政府

近年來，我縣認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》為統(tǒng)領。以建設法治政府為目標，堅持與時俱進，不斷強化制度建設，努力推動工作創(chuàng)新，依法行政工作取得了較好成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我們的主要做法歸結(jié)起來主要就是“一個增強”、“一個完善”、“兩個加強”和“三個創(chuàng)新”：
一、著眼提高理論水平，增強依法行政意識
縣政府及各執(zhí)法機關認真落實行政首長負責制，成立了由政府縣長任組長的依法行政領導小組，領導小組在縣法制局下設辦公室，由辦公室負責全縣依法行政工作的日常事務。加強統(tǒng)籌研究和部署，通過召開會議、定期研究、聽取匯報、強化考核、集中宣傳、落實學法制度等，按計劃、分步驟、有層次地推進依法行政工作。各執(zhí)法單位建立并落實了領導干部、公務員、執(zhí)法人員學法制度，通過集中學習、法制講座等多種形式，加強對領導干部和工作人員依法行
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良好的法治環(huán)境起到了積極的推動作用。
二、著眼減控決策風險，完善行政決策機制
決策的好壞直接體現(xiàn)一個地方或者一個項目發(fā)展的走勢。幾年來，我們始終不斷加強行政決策機制建設，有效保證了各項工作的科學決策。一是建立重大行政決策配套制度。出臺《**縣人民政府工作規(guī)則》，明確界定了行政決策的權限和范圍，規(guī)范了決策程序，為貫徹落實《**省人民政府重大決策程序暫行規(guī)則》提供了配套支撐。二是堅持重大決策聽證制度。我們規(guī)定對社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策，必須進行聽證，形成科學化、民主化和法制化的行政決策機制，做到依法決策、科學決策、民主決策，使人民群眾的要求、意愿得到反映。2012年8月 日，我縣就通達樓貿(mào)商場改造工作在縣政府6樓會議室組織召開了聽證會，會議邀請了商、住戶、部分人大代表、政協(xié)委員和縣直相關單位負責人參加了會議，會議充分聽取了與會代表的建議，使政府決策即體現(xiàn)民主，又代表民意。三是堅持內(nèi)部會審制度。對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的每一項決策，我們都要求政府法制部門參與研究討論，凡是出臺涉及民生民利的每項政策、每個文件，均要求文件涉及部門和法制部門實行內(nèi)部會審，通過集體研究決定。近年來，我縣對重大問題的民主決策，沒有發(fā)現(xiàn)失誤或違法的問題。
三、著眼規(guī)范權力運行，加強依法行政監(jiān)督
為了規(guī)范各職能部門的權力運行，我縣從制度和操作兩個層面積極加強監(jiān)督。一是加強了對行_力的整體督查。以清理職權來源和運行程序為重點，以建立“制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運作公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一”的權力運行體系為目標，對各職能部門的行_力事項、權力運行流程圖、規(guī)范行政裁量權等內(nèi)容進行了統(tǒng)一的規(guī)范。二是加強行政執(zhí)法的監(jiān)督。今年，我們對各行政執(zhí)法單位采取定期檢查和不定期抽查的方式，對依法履職、政務公開、規(guī)費收取、限時辦結(jié)等方面的情況，每兩個月進行一檢查、一測評、一通報，以督促其切實依法行政。三是加強了對權力運行重要節(jié)點的監(jiān)督。突出加強了對廉租住房租賃補貼發(fā)放、合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保金發(fā)放等重要權力點的規(guī)范和監(jiān)督。
四、著眼維護執(zhí)法為民，加強行政復議應訴
行政復議和行政訴訟是群眾維護自身司法權益的重要途徑。近年來，我縣不斷加強這兩項工作的工作力度，著力提高工作水平。一是加強了對行政復議的保障力度。在縣法制局專門設立行政復議應訴股，充實了人員，行政復議工作由常務副縣長直接分管，財政預算單獨列支專項經(jīng)費，為依法辦理行政復議案件創(chuàng)造了條件。二是加強行政復議制度和平臺建設。制定、完善了調(diào)解、簡易程序辦理、聽證、案件討論、案件辦理等相關行政復議制度，規(guī)范了臺賬，加強了統(tǒng)計報備工作。三是加強了對行政復議手段的探索。積極引入行政聽證、調(diào)解、和解等手段，充分發(fā)揮立案環(huán)節(jié)的作用，爭取在立案環(huán)節(jié)消化和化解部分行政爭議。2012年上半年已受理行政復議案件2件，目前正在辦理。
五、著眼提升工作效能，不斷創(chuàng)新規(guī)范性文件管理
規(guī)范性文件是政府依法行政的主要方式之一。由于數(shù)量眾多、涉及領域廣，規(guī)范性文件的管理歷來是件難事。為此，我縣從創(chuàng)建新工作機制和新型工作平臺入手，著力提高規(guī)范性文件管理的工作質(zhì)量和效率。一是創(chuàng)設了規(guī)范性文件管理制度。制定下發(fā)了《**縣人民政府行政規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。認真落實規(guī)范性文件管理的各項要求，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度、有效期制度、備案審查制度和定期清理制度，在日常的管理中，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則。及時清理編印了《**縣人民政府規(guī)范性文件匯編》，2011年已印發(fā)兩期300本，使規(guī)范性文件管理工作走上了規(guī)范化、制度化軌 ……（未完，全文共3835字，當前僅顯示1937字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣依法行政示范點申報典型材料》）