干部學(xué)習(xí)講稿：中央關(guān)于人才問題的新觀點(diǎn)、新舉措

干部學(xué)習(xí)講稿：中央關(guān)于人才問題的新觀點(diǎn)、新舉措(摘要)
中共上海市委宣傳部副部長(zhǎng) 郝鐵川
郝鐵川，1959 年生，法學(xué)教授、博導(dǎo)，曾任華東政法學(xué)院副院長(zhǎng)，現(xiàn)任中共上海市委宣傳部副部長(zhǎng)。著有《儒家思想與當(dāng)代中國法治》、《中華法系研究》、《法治隨想錄》等，發(fā)表論文 200 余篇，獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng) 8 項(xiàng)，享受國務(wù)院頒發(fā)的特殊津貼。曾多次應(yīng)邀為上圖作講座，其中《“三個(gè)代表與“七一”講話》、《黨的十六大的意義、新觀點(diǎn)與理論特色》兩講內(nèi)容入選上圖講座中心叢書

同志們，非常高興能在這里與大家談一談關(guān)于學(xué)習(xí)中央人才工作會(huì)議精神的一些體會(huì)。
在 2003 年 12 月 19 日至 20 日，中央召開了全國人才工作會(huì)議，_、_、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話。這次會(huì)議還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》文件。討論后的這個(gè)文件已經(jīng)在元月 1 日的各大報(bào)紙上發(fā)表。中央這次召開的人才會(huì)議在黨的歷史上創(chuàng)下了“三個(gè)第一”的記錄：其一，以中央的名義召開全國人才工作會(huì)議，這在黨的歷史上是第一次；其二，中共中央國務(wù)院專門就人才工作作出一項(xiàng)決定，制訂一個(gè)專門性文件，這在黨的歷史上是第一次；其三，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人專門就人才問題發(fā)表重要講話，這在黨的歷史上也是第一次。
根據(jù)我自己粗淺的學(xué)習(xí)體會(huì)，我覺得這次會(huì)議的創(chuàng)新點(diǎn)和基本精神主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
一、關(guān)于樹立中國特色社會(huì)主義的人才觀：
我們知道，觀念比模式更重要。觀念的先進(jìn)是根本的先進(jìn)，思想的落后是本質(zhì)的落后。
所以做任何事情，首先要觀念先行。那么我們?cè)诮裉煲龊萌瞬殴ぷ�，首先要有一個(gè)正確的人才觀念。在人才觀念方面，這次中央人才工作會(huì)議提出要在以下六個(gè)方面樹立正確的人才觀：
㈠我們
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1152字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
升到 1999 年的 2600 個(gè)；給中國人的簽證量從 1990 的 600 個(gè)增到 1999 年的 6000 個(gè)；給印度人的簽證量從 1990 年的 3000 個(gè)加至 1999 年的 55000 個(gè)。我們從美國的這一系列的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，既向發(fā)達(dá)國家搶奪人才，同時(shí)也從發(fā)展中國家搶奪人才，而搶奪的重點(diǎn)一個(gè)是印度，另一個(gè)是中國�？梢姮F(xiàn)在的全世界搶奪人才的重點(diǎn)就在印度和中國，不單美國是這樣的，英國以及其他國家也都紛紛采取措施搶奪人才。英國宣布：“到 2005 年要讓外國留學(xué)生占到本國學(xué)生的 25%。”那就說明，爭(zhēng)奪人才從爭(zhēng)奪現(xiàn)有的人才發(fā)展到爭(zhēng)奪潛在的人才。他們知道能去外國留學(xué)的人，在母國的素質(zhì)都是很不錯(cuò)的。他們爭(zhēng)奪人才的形式開始變化為向現(xiàn)有人才、向未來人才的途徑展開爭(zhēng)奪。一些跨國公司，現(xiàn)在對(duì)人才的爭(zhēng)奪從研究生擴(kuò)大到本科生，從本科生擴(kuò)大到高中、初中生�，F(xiàn)在他們開始收集我們初中一些優(yōu)秀學(xué)生，利用跨國公司的途徑輸往國外留學(xué)。因此我們就易于看出，人才資源成為全球各國爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源。戰(zhàn)略資源就是第一資源。
⑶人才資源是第一優(yōu)質(zhì)資源。我們知道在資源里面有土地、礦山、資本、技術(shù)等各種各樣的資源，但在這些資源里面有優(yōu)質(zhì)的，也有劣質(zhì)的。就像土地一樣，有的地方土地肥沃，有的地方土地貧瘠。所以資源就有優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)之分，而人才資源是第一優(yōu)質(zhì)資源。因?yàn)槿魏巫匀毁Y源都可能被用盡，但是人才資源是取之不盡、用之不竭的。人的智慧，據(jù)科學(xué)家的估計(jì)，人的大腦的開發(fā)才剛起步。人腦的利用連 90%還沒有達(dá)到。所以人的大腦的開發(fā)那是相當(dāng)不夠的。因而人的智慧和能力具備很大的潛力，但目前被開發(fā)的很小，故而人力資源是第一的優(yōu)質(zhì)資源。
這次會(huì)議中央向全黨、全國人民提出：大家一定要樹立人才資源是第一資源的觀念。這個(gè)觀念就提醒了我們，原來我們管理的對(duì)象不僅僅屬于我們的管理對(duì)象，同時(shí)還屬于可以開發(fā)的資源。所以作為一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，你首先要盤點(diǎn)的就是你管理的下屬們的智力要怎樣去開發(fā)；每一個(gè)地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)或搞投資建設(shè)，首先要盤點(diǎn)的是我這個(gè)地方有多少個(gè)人才。
我們知道過去地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都是跑步前進(jìn)到中央要錢、要項(xiàng)目，以前我們往往重視金錢、重視物質(zhì)、重視自然資源，見物不見人。我們要看明白，世界上的一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。樹立人才資源是第一資源，這是處理好新的發(fā)展觀的一個(gè)根本性措施。新的發(fā)展觀說到底，就是以人為本；新的發(fā)展觀說到底，就是促進(jìn)人的發(fā)展——這是我們發(fā)展的根本目的。那么，我們要落實(shí)新的發(fā)展觀，首先就要樹立人才資源是第一資源的觀念。
㈡我們要樹立人人可以成才的人才培養(yǎng)觀念。過去我們一提到人才，往往就認(rèn)為是少數(shù)知識(shí)分子�，F(xiàn)在我們要樹立的觀念是“人才就在人民群眾中”�！叭巳硕伎梢猿刹拧钡挠^念是怎樣被提煉出來的呢？這次我們?cè)诒本┢鸩葸@個(gè)文件，有天晚上，有關(guān)部門組織我們起草文件的同志去看了中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的表演。其中有一個(gè)指揮家舟舟，他是一個(gè)智能障礙者，可他的樂感很強(qiáng)，只要音樂一響起，他馬上就會(huì)振奮起來，就能夠隨著樂點(diǎn)而指揮。一開始，我們以為是把他訓(xùn)練好了，就像動(dòng)物園里我們訓(xùn)練動(dòng)物一樣，是本能的，但是在音樂會(huì)一結(jié)束后，我們?nèi)ズ退徽�，不到兩分鐘，他就打呼睡著了。你就是揪他的耳朵，他也醒不過來。
而后我們就點(diǎn)奏樂器演奏《東方紅》，樂曲聲一響，他馬上就醒過來了。后來，我就理解到人都不是天才，人卻是偏才。他偏到哪一方面就是這個(gè)方面有才情。人往往是此短彼長(zhǎng)、此長(zhǎng)彼短，關(guān)鍵就在于你是如何把潛在的能力開發(fā)出來！如舟舟在樂感方面有能力，所以我就想在全國像舟舟這樣的人有很多。如果我們國家有錢，把他們組織起來并認(rèn)真地開發(fā)每個(gè)人的長(zhǎng)處，都會(huì)為這個(gè)社會(huì)貢獻(xiàn)出熱量。從這看了以后，就會(huì)想起過去毛主席說的話確實(shí)有道理：“世界萬物中，人是第一個(gè)可寶貴的！在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，什么人間奇跡都可以被創(chuàng)造出來！”是這樣的。你千萬不要認(rèn)為這個(gè)人是一無是處的，關(guān)鍵是你要開發(fā)他的長(zhǎng)處，他總有一個(gè)長(zhǎng)處。所以人人可以成才，不要認(rèn)為人才是天上掉下來的、是生下來的，每個(gè)人的潛力被開發(fā)好了，他都會(huì)顯現(xiàn)出個(gè)人之長(zhǎng)。
樹立人人可以成才的人才培養(yǎng)觀念，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人的平等權(quán)利有重要的意義。中國人口眾多似乎是一個(gè)包袱，但如果我們樹立起人人可以成才的觀念，我們大力開發(fā)中國人口當(dāng)中的人才資源，我們就會(huì)從一個(gè)人口大國變成一個(gè)人才大國，那么我們的人口壓力就會(huì)轉(zhuǎn)變成人才優(yōu)勢(shì)。在我們?cè)L問法國的時(shí)候，一個(gè)給我們開車的法國司機(jī)就說： “你們看一看，你們中國人勤奮的人多啊！100 人中有一個(gè)勤奮的話，你們有 13 億人，那么你們勤奮的人數(shù)就很多。同樣，法國 100 人中有一個(gè)是勤奮的，但是法國勤奮的人數(shù)就沒有你們勤奮的人數(shù)多。這個(gè)世界上早晚是勤奮的人要打敗懶惰的人”……他的話就是說同樣的百分比例，由于中國人口的底數(shù)很大，以至于相對(duì)勤奮的人、有本事的人就多了。他的話就從一個(gè)方面啟示我們：不要老是抱怨中國人口太多壓得我們喘不過氣來，還要看到，如果把我國的人口開發(fā)好了，提煉并培養(yǎng)出了人才，那么中國是世界上人才最多的國家，中國就很強(qiáng)大。所以我們要看到中國人口眾多的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到里面存在的人才也很多，只是開發(fā)力度不夠。我們要牢牢地樹立這種“人人都可以成才”的人才培養(yǎng)觀念。
㈢我們要樹立能力業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)觀念。在 1982 年，我們的有關(guān)部門制訂了《關(guān)于人才認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)》，有兩個(gè)內(nèi)容：第一標(biāo)準(zhǔn)是初級(jí)職稱以上的人是人才，第二標(biāo)準(zhǔn)是中專以上學(xué)歷的人是人才。以至于人事部門統(tǒng)計(jì)人才的數(shù)量就是按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)著手統(tǒng)計(jì)的。因?yàn)樵谖幕骻e min中，“四人幫”提出“知識(shí)越多越反動(dòng)”， 大老粗反而光榮。為了糾正文化大ge min當(dāng)中輕視知識(shí)、輕視知識(shí)分子這樣的一種錯(cuò)誤觀念，我們?cè)诋?dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)凡是中專以上學(xué)歷的、凡是初級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的都算人才，鼓勵(lì)人們都去學(xué)習(xí)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)時(shí)有它的進(jìn)步意義，但是改革開放已有 20 多年了，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就需要與時(shí)俱進(jìn)。
如果我們現(xiàn)在還僅僅停留在初級(jí)職稱以上、中專學(xué)歷以上的人才標(biāo)準(zhǔn)，我們就會(huì)把很多自學(xué)成才的、在我國創(chuàng)造出業(yè)績(jī)的 ……（未完，全文共17979字，當(dāng)前僅顯示3233字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中央關(guān)于人才問題的新觀點(diǎn)、新舉措》）