在全縣社會救助聯(lián)席會議上的匯報

目錄/提綱：……
一、全國、全省社會救助工作會議主要精神
（一）全國社會救助工作會議精神
（二）全省社會救助工作會議精神
三是要實現(xiàn)重點工作、難點工作和基礎工作有新突破
一是完善低保對象認定制度，適當提高保障標準
二是扎實推進社會救助“陽光行動”和“兩創(chuàng)”活動
三是重點推進醫(yī)療救助工作，抓好“五位一體”醫(yī)療救助政策的普及和應用
四是切實加強對救助資金的監(jiān)管
五是突出抓好安全工作，杜絕安全事故發(fā)生
二、2010年縣民政局社會救助工作開展情況
（一）城市低保積極應對復雜形勢，保持了有進有退的動態(tài)平衡
（二）農(nóng)村低保積極落實“按標施�！钡囊�，探索了由點及面的動態(tài)管理
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設健康發(fā)展
（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進
（五）社會救助“陽光行動”初見成效
三、呈請討論研究的幾個問題及建議
（一）關于城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標準提標問題
（二）建立“五位一體”醫(yī)療救助制度問題
2、門診醫(yī)療救助（1）日常門診救助
（三）出臺《湘潭縣臨時救助制度實施細則》問題
3、其他特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭
……
在全縣社會救助聯(lián)席會議上的匯報材料

為傳達貫徹全國、全省社會救助工作會議精神，討論研究當前有關社會救助工作，經(jīng)請示縣社會救助體系建設領導小組同意，召開此次會議。根據(jù)會議安排，我匯報三個方面工作內(nèi)容：

一、全國、全省社會救助工作會議主要精神

（一）全國社會救助工作會議精神

2009年12月3日，民政部在南京市召開了“全國社會救助規(guī)范管理工作會議”。會議的主要精神是：要在進一步健全各項救助制度，完善社會救助體系，確保困難群眾基本生活的基礎上，把工作中心轉到推進規(guī)范管理，提高工作質量，確保救助工作的公開、公平、公正和可持續(xù)發(fā)展上來。民政部副部長羅平飛作了重要講話，明確了當前社會救助規(guī)范管理的重點工作是：完善城市低保；規(guī)范農(nóng)村低保；推進醫(yī)療救助；健全臨時救助；加強五保供養(yǎng)。

（二）全省社會救助工作會議精神

2010年3月18日，全省社會救助工作會議在永州市召開，明確
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黨委、政府的高度重視下，在上級民政部門的大力指導和幫助下，在有關部門和社會各界的支持配合下，我局深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”中心工作，以提高困難_生活保障水平落腳點，在服務大局中打基礎、謀發(fā)展、求突破，各項社會救助工作穩(wěn)步發(fā)展，社會救助工作基礎性作用得到有效發(fā)揮。

（一）城市低保積極應對復雜形勢，保持了有進有退的動態(tài)平衡

今年來，全縣城市低保面對轉城戶、改制企業(yè)下崗失業(yè)人員、優(yōu)撫對象等諸多_迫切要求解決低保的復雜局面，積極應對，耐心解釋，深入調查核實，切實加強日常管理，部署年度審核，保持了動態(tài)管理下的平穩(wěn)發(fā)展。今年來新增城市低保對象325戶、550人；取消361戶、663人；增標42人；減標124人。至2010年9月，全縣共有城市低保對象7076戶，12767人，月人均補差157元。月發(fā)放保障金201萬元，1-9月共發(fā)放城市低保金及各類補貼1823.9378萬元。

（二）農(nóng)村低保積極落實“按標施�！钡囊�，探索了由點及面的動態(tài)管理

農(nóng)村低保工作一方面根據(jù)“按標施�！钡囊螅e極落實應保盡保，今年新增低保對象1257戶、3386人。另一方面通過認真核對低保、五保名冊，多渠道掌握信息，有效探索動態(tài)管理，共取消315戶、1079人。另增標94人，減標609人。至目前，全縣共有農(nóng)村低保對象13517戶、33248人，季發(fā)放保障金525.453萬元，月人均救助52.7元。共發(fā)放農(nóng)村低保金及臨時補貼1530.0435萬元，基本實現(xiàn)應保盡保。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設健康發(fā)展

進一步落實五保供養(yǎng)政策，嚴把關口，加強動態(tài)管理，規(guī)范五保供養(yǎng)工作，明確了關于法定贍養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)能力的界定原則，強調“法定贍養(yǎng)義務人是兒子的，兒子必須是五保供養(yǎng)對象，法定贍養(yǎng)義務人是女兒的，女兒必須是低保對象中的A類保障對象�！笔刮灞９B(yǎng)工作步入了嚴格把關的審批軌道。目前全縣有五保供養(yǎng)對象人，其中集中供養(yǎng)對象人，滿足了應保盡保需求。

上報數(shù)據(jù)11933，實際10869

集中上報1913，實際1563
　 　

2010年省、市下達我縣改擴建敬老院任務1所。經(jīng)縣政府領導同意，我縣將青山橋鎮(zhèn)霞嶺敬老院確定為敬老院建設單位。縣民政局已與青山橋鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任狀，進行了多次督查。目前主體工程已全部結束，正進入裝修環(huán)節(jié)。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進

1、2季度共救助城鄉(xiāng)大病患者1299人，發(fā)放救助140.105萬元，資助42634名五保戶、低保戶參加新農(nóng)合，資助資金85.268萬元，資助11560名城市低保戶參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，資助資金62.54萬元等等，有效緩解了困難_醫(yī)療難問題。

（五）社會救助“陽光行動”初見成效

認真貫徹了省民政廳湘民辦發(fā)[2010]23號文件要求及全省社會救助“陽光行動”視頻會議精神，爭取縣人民政府出臺了《關于印發(fā)湘潭縣社會救助陽光行動工作方案》（潭政辦函[2010]61號），召開全縣社會救助會議，對我縣社會救助“陽光行動”進行了專題部署，從5月份開始至10月中旬結束，開展以城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象的清理核查為主要內(nèi)容的社會救助“陽光行動”。并由縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局組成督查組對此項工作開展了兩次專 ……（未完，全文共5089字，當前僅顯示1787字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣社會救助聯(lián)席會議上的匯報》）