在全縣社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議上的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、全國(guó)、全省社會(huì)救助工作會(huì)議主要精神
（一）全國(guó)社會(huì)救助工作會(huì)議精神
（二）全省社會(huì)救助工作會(huì)議精神
三是要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作有新突破
一是完善低保對(duì)象認(rèn)定制度，適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)
二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”和“兩創(chuàng)”活動(dòng)
三是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療救助工作，抓好“五位一體”醫(yī)療救助政策的普及和應(yīng)用
四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救助資金的監(jiān)管
五是突出抓好安全工作，杜絕安全事故發(fā)生
二、2010年縣民政局社會(huì)救助工作開(kāi)展情況
（一）城市低保積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，保持了有進(jìn)有退的動(dòng)態(tài)平衡
（二）農(nóng)村低保積極落實(shí)“按標(biāo)施保”的要求，探索了由點(diǎn)及面的動(dòng)態(tài)管理
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)健康發(fā)展
（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)
（五）社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”初見(jiàn)成效
三、呈請(qǐng)討論研究的幾個(gè)問(wèn)題及建議
（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)問(wèn)題
（二）建立“五位一體”醫(yī)療救助制度問(wèn)題
2、門(mén)診醫(yī)療救助（1）日常門(mén)診救助
（三）出臺(tái)《湘潭縣臨時(shí)救助制度實(shí)施細(xì)則》問(wèn)題
3、其他特殊原因造成基本生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭
……
在全縣社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議上的匯報(bào)材料

為傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省社會(huì)救助工作會(huì)議精神，討論研究當(dāng)前有關(guān)社會(huì)救助工作，經(jīng)請(qǐng)示縣社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，召開(kāi)此次會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排，我匯報(bào)三個(gè)方面工作內(nèi)容：

一、全國(guó)、全省社會(huì)救助工作會(huì)議主要精神

（一）全國(guó)社會(huì)救助工作會(huì)議精神

2009年12月3日，民政部在南京市召開(kāi)了“全國(guó)社會(huì)救助規(guī)范管理工作會(huì)議”。會(huì)議的主要精神是：要在進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度，完善社會(huì)救助體系，確保困難群眾基本生活的基礎(chǔ)上，把工作中心轉(zhuǎn)到推進(jìn)規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量，確保救助工作的公開(kāi)、公平、公正和可持續(xù)發(fā)展上來(lái)。民政部副部長(zhǎng)羅平飛作了重要講話(huà)，明確了當(dāng)前社會(huì)救助規(guī)范管理的重點(diǎn)工作是：完善城市低保；規(guī)范農(nóng)村低保；推進(jìn)醫(yī)療救助；健全臨時(shí)救助；加強(qiáng)五保供養(yǎng)。

（二）全省社會(huì)救助工作會(huì)議精神

2010年3月18日，全省社會(huì)救助工作會(huì)議在永州市召開(kāi)，明確
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略636字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
黨委、政府的高度重視下，在上級(jí)民政部門(mén)的大力指導(dǎo)和幫助下，在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持配合下，我局深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”中心工作，以提高困難_生活保障水平落腳點(diǎn)，在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、求突破，各項(xiàng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)救助工作基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮。

（一）城市低保積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，保持了有進(jìn)有退的動(dòng)態(tài)平衡

今年來(lái)，全縣城市低保面對(duì)轉(zhuǎn)城戶(hù)、改制企業(yè)下崗失業(yè)人員、優(yōu)撫對(duì)象等諸多_迫切要求解決低保的復(fù)雜局面，積極應(yīng)對(duì)，耐心解釋?zhuān)钊胝{(diào)查核實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，部署年度審核，保持了動(dòng)態(tài)管理下的平穩(wěn)發(fā)展。今年來(lái)新增城市低保對(duì)象325戶(hù)、550人；取消361戶(hù)、663人；增標(biāo)42人；減標(biāo)124人。至2010年9月，全縣共有城市低保對(duì)象7076戶(hù)，12767人，月人均補(bǔ)差157元。月發(fā)放保障金201萬(wàn)元，1-9月共發(fā)放城市低保金及各類(lèi)補(bǔ)貼1823.9378萬(wàn)元。

（二）農(nóng)村低保積極落實(shí)“按標(biāo)施�！钡囊�，探索了由點(diǎn)及面的動(dòng)態(tài)管理

農(nóng)村低保工作一方面根據(jù)“按標(biāo)施�！钡囊�，積極落實(shí)應(yīng)保盡保，今年新增低保對(duì)象1257戶(hù)、3386人。另一方面通過(guò)認(rèn)真核對(duì)低保、五保名冊(cè)，多渠道掌握信息，有效探索動(dòng)態(tài)管理，共取消315戶(hù)、1079人。另增標(biāo)94人，減標(biāo)609人。至目前，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象13517戶(hù)、33248人，季發(fā)放保障金525.453萬(wàn)元，月人均救助52.7元。共發(fā)放農(nóng)村低保金及臨時(shí)補(bǔ)貼1530.0435萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)健康發(fā)展

進(jìn)一步落實(shí)五保供養(yǎng)政策，嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范五保供養(yǎng)工作，明確了關(guān)于法定贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)能力的界定原則，強(qiáng)調(diào)“法定贍養(yǎng)義務(wù)人是兒子的，兒子必須是五保供養(yǎng)對(duì)象，法定贍養(yǎng)義務(wù)人是女兒的，女兒必須是低保對(duì)象中的A類(lèi)保障對(duì)象�！笔刮灞９B(yǎng)工作步入了嚴(yán)格把關(guān)的審批軌道。目前全縣有五保供養(yǎng)對(duì)象人，其中集中供養(yǎng)對(duì)象人，滿(mǎn)足了應(yīng)保盡保需求。

上報(bào)數(shù)據(jù)11933，實(shí)際10869

集中上報(bào)1913，實(shí)際1563
　 　

2010年省、市下達(dá)我縣改擴(kuò)建敬老院任務(wù)1所。經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，我縣將青山橋鎮(zhèn)霞嶺敬老院確定為敬老院建設(shè)單位。縣民政局已與青山橋鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)行了多次督查。目前主體工程已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝修環(huán)節(jié)。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)

1、2季度共救助城鄉(xiāng)大病患者1299人，發(fā)放救助140.105萬(wàn)元，資助42634名五保戶(hù)、低保戶(hù)參加新農(nóng)合，資助資金85.268萬(wàn)元，資助11560名城市低保戶(hù)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，資助資金62.54萬(wàn)元等等，有效緩解了困難_醫(yī)療難問(wèn)題。

（五）社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”初見(jiàn)成效

認(rèn)真貫徹了省民政廳湘民辦發(fā)[2010]23號(hào)文件要求及全省社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”視頻會(huì)議精神，爭(zhēng)取縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)湘潭縣社會(huì)救助陽(yáng)光行動(dòng)工作方案》（潭政辦函[2010]61號(hào)），召開(kāi)全縣社會(huì)救助會(huì)議，對(duì)我縣社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”進(jìn)行了專(zhuān)題部署，從5月份開(kāi)始至10月中旬結(jié)束，開(kāi)展以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象的清理核查為主要內(nèi)容的社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”。并由縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財(cái)政局組成督查組對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展了兩次專(zhuān) ……（未完，全文共5089字，當(dāng)前僅顯示1787字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議上的匯報(bào)》）