在全縣水利建設質(zhì)量管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、近年全縣水利工程建設質(zhì)量管理工作取得明顯成效
（一）水利工程項目建設進展順利
（二）質(zhì)量與安全管理不斷強化
（三）建立了行之有效的管理辦法
（四）不斷加強監(jiān)督檢查
二、目前我縣水利工程建設質(zhì)量管理工作所面臨的問題
（一）思想上不夠重視
（二）建設上不夠規(guī)范
（三）權責上不夠明晰
（四）執(zhí)行上不夠嚴格
三、強化措施，狠抓落實，努力推動水利工程建設質(zhì)量管理工作再上新臺階
（一）管理責任要落實
（二）過程監(jiān)管要強化
（三）管理機制要創(chuàng)新
（四）隊伍能力要加強
……
在全縣水利建設質(zhì)量管理工作會議上的講話

同志們：

水利建設的質(zhì)量是水利工程的生命，也關系到老百姓的生命財產(chǎn)安全。今天的會議非常重要，希望各位同志高度重視。現(xiàn)在我就全縣水利建設質(zhì)量管理工作談幾點意見。

一、近年全縣水利工程建設質(zhì)量管理工作取得明顯成效

縣水務局在中央水利1號文件、中央水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見》的指導下，通過縣委縣政府的正確領導，我縣水利工程建設管理工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“建設三峽庫區(qū)水利強縣”目標，牢固樹立“以人為本、質(zhì)量第一”的理念，以積極推進水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理為重點，堅持“依法行政、規(guī)范管理、強化監(jiān)督”，圍繞“安全、質(zhì)量、效益”，狠抓建設質(zhì)量安全管理，不斷強化監(jiān)督檢查，取得了較好成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）水利工程項目建設進展順利。梨子坪水庫前期工作全面
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略611字，正式會員可完整閱讀）……　
述上所述，全縣水利工程建設質(zhì)量管理總體上組織得力、管理有序、質(zhì)量穩(wěn)定、成效顯著。這些都凝聚著大家的智慧、包含了大家的辛勞和汗水。

我們在肯定成績的同時，也要清楚地看到我們存在的不足，認真對待，切實整改。

二、目前我縣水利工程建設質(zhì)量管理工作所面臨的問題

（一）思想上不夠重視。部分設計、建設、監(jiān)理、施工企業(yè)思想認識上存在重進度輕質(zhì)量、重主體輕配套、重結(jié)構輕外觀、重大輕小的誤區(qū)。個別干部職工對質(zhì)量管理認識不足、重視不夠、責任心不強，工作缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，出了問題往往顯得十分被動。

（二）建設上不夠規(guī)范。部分項目法人組建不規(guī)范，機構設置和人員配置不能滿足工程建設需要；個別工程建設存在弄虛作假、偷工減料的問題。

（三）權責上不夠明晰。水利工程的建設要經(jīng)過立項、審批、施工、監(jiān)理、驗收、交付使用等多個環(huán)節(jié)，牽涉到政府監(jiān)管部門和建筑、材料、設計、監(jiān)理等多個市場主體。然而有的監(jiān)理單位執(zhí)行不力，監(jiān)管工作不到位；有的參建單位質(zhì)量管理失位缺位，沒有履行第一責任人的職責。

（四）執(zhí)行上不夠嚴格。部份項目執(zhí)行基本建設程序不夠嚴格，水利設計、施工、監(jiān)理等專業(yè)人員不足，能力不強，作風不硬，在執(zhí)行過程中不講原則、得過且過、放任自流，這些都是水利工程建設質(zhì)量的大敵。

三、強化措施，狠抓落實，努力推動水利工程建設質(zhì)量管理工作再上新臺階

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣水利工程建設管理工作時間緊、任務重。加強水利工程質(zhì)量管理，不能泛泛而談，停留于一般號召，必須提出有針對性的措施辦法，抓準、抓實、抓出成效。

（一）管理責任要落實。從嚴落實水利工程建設各相關責任主體、相關從業(yè)人員、管理人員的責任，落實質(zhì)量終身責任制，嚴肅執(zhí)行責任追究制度。對質(zhì)量管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要揪住不放；對發(fā)生質(zhì)量事故的，要做到事故原因未查清不放過、責任人員未受處理不放過、事故責任人和相關人員未受到教育不放過、針對事故制定的整改措施未落實不放過。要加強督查以確保責任落實。現(xiàn)在各級組織開展的檢查督查比較多，要合理安排、注重實效，關鍵要嚴、要細、要深入，不能蜻蜓點水走馬觀花，熱熱鬧鬧走過場。在涉及工程質(zhì)量的問題上必須始終堅持“認真”二字，這是對事業(yè)負責，也是對自己負責。

（二）過程監(jiān)管要強化。切實抓好水利工程建設全過程的質(zhì)量控制，從規(guī)劃設計，到施工監(jiān)理，到驗收投產(chǎn)，特別是關鍵節(jié)點和隱蔽工程的施工管理，必須層層把關、建立臺賬、簽字負責，不能讓關口形同虛設、管理流于形式，堅決避免因為監(jiān)管環(huán)節(jié)的失誤導致工程質(zhì)量上的先天不足，給今后留下長期的重大安全隱患。要進一步完善制度建設，形成與工程建設過程相吻合的環(huán)環(huán)相扣的制度鏈，使每一個建設環(huán)節(jié)都處于制度的有效_之下。

（三）管理機制要創(chuàng)新。在全面落實項目法人責任制的基礎上，對點多面廣、項目較小的水利工程，按照精簡、高效、統(tǒng)一、規(guī)范和專業(yè)化管理的原則，推行集中建設管理模式，提高管理水平和效率。同時強化水利建筑行業(yè)誠信體系建設，進一步公開水利工程建設項目信息和市場主體信用信息，將信用信息應用到水利工程建設和質(zhì)量 ……（未完，全文共2700字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣水利建設質(zhì)量管理工作會議上的講話》）